卢绾（约前256年－前193年），泗水郡丰邑（今江苏丰县）人，西汉开国功臣。

卢绾，泗水郡丰邑（今徐州市丰县）中阳里人。卢绾的父亲与刘邦的父亲既是同乡关系又很好，到了生孩子时，卢绾与刘邦恰巧是同年同月同日生，出生的时候乡民拿来羊酒祝贺两家。卢绾和刘邦两人长大后，一起读书，又相敬爱。刘邦在平民时期，曾因为吃官司而躲躲藏藏，卢绾常常追随。

后来刘邦起兵于沛县，卢绾以门客的身份相随。刘邦被封为汉王而入汉中，卢绾被任命为将军，并常常担任侍中。在楚汉战争中，卢绾官至太尉，封长安侯。

由于卢绾与刘邦的关系，他可以随意出入刘邦的卧室。他的衣被、饮食、赏赐，都是群臣莫敢相望的。虽然萧何、曹参等能够因为才能过人、忠于职守而得到刘邦的礼遇，但若论到亲密的关系和被宠信的程度，都无法比得上卢绾。到了刘邦称帝后，卢绾甚至可以自由出入皇宫，与刘邦的弟弟刘交一样受到极度信任，传递各种隐秘的旨意。

汉五年（公元前202年）冬天，刘邦派卢绾作为别将，与刘贾、靳歙攻打叛汉的临江王共尉，大军包围江陵数月，共尉和临江国的柱国、大司马等八人开城投降，共尉被押往雒阳处决。七月，燕王臧荼谋反，卢绾随同刘邦率军征讨。九月，击灭臧荼。

刘邦平定天下后，诸侯不是刘氏而封王的有七人，刘邦早有封卢绾为王的想法，又担心群臣不服气，等到燕王臧荼被平定后，刘邦就趁机提议在群臣中选拔有功之人担任燕王，群臣知道刘邦的想法，于是一起上奏说：“太尉长安侯卢绾，常常从征平定天下，功劳最多，可以封燕王”，刘邦于是下诏批准。同年后九月，卢绾被封为燕王，是诸侯王中最受宠信的。

汉高祖十一年（公元前196年）秋天，陈豨在代地叛变。刘邦亲率大军至邯郸，自南面进讨陈豨。燕王卢绾亦率兵自东北攻打陈豨。

陈豨派遣王黄求救于匈奴，而卢绾也派他的臣僚张胜出使匈奴，称陈豨已经战败，让匈奴不要发兵。臧荼的儿子臧衍恰好逃亡在匈奴，对张胜说：“您之所以在燕得到重用，是因为您通晓匈奴的事务。而燕所能够长久存在的原因，是因为其他诸侯屡屡造反，天下征战不休。现在您为了燕，想要迅速消灭陈豨。但陈豨被消灭以后，下一个就该轮到燕，您和您的主上马上也要灭亡了。您为何不让燕暂且放过陈豨，并且和匈奴联合呢？如果局势和缓，燕就能够长存；即使朝廷逼迫侵削，燕也算有了安全的保障。”张胜认为他说的有道理。于是他暗中劝匈奴帮助陈豨攻打燕。

卢绾怀疑张胜勾结匈奴谋反，于是上书刘邦，请求族灭张胜。

张胜从匈奴返回，详细向卢绾解释了他为什么要那样做的理由。卢绾醒悟，于是对刘邦假称是他人谋反，为张胜的家属开脱，使得张胜能够安心做他和匈奴之间的线人。卢绾又派范齐出使陈豨，劝他逃亡，让他在外部带兵形成与燕地连年冲突的形势，好让各自相安。

但此事却被陈豨的降将告诉了刘邦。刘邦派使臣召卢绾，卢绾称病不去。刘邦又派辟阳侯审食其，御史大夫赵尧召卢绾，并借机调查他的下人。卢绾愈加恐惧，闭门谢客。他对他宠信的臣下说：“现在不是刘姓而称王的，只有我和长沙王了。去年春天朝廷族灭了淮阴侯韩信，夏天又诛杀了彭越，都出自吕后的计谋。现在皇上生病，政事都由吕后来决断，吕后专门想要找借口诛杀异姓诸侯王和大功臣。”于是称病不往。他的手下都逃跑躲藏起来。但这段话终究被泄露到审食其耳中。审食其回来后，详细向刘邦做了禀报，刘邦更加生气。

刘邦又从匈奴投降的人那里，听到了张胜在匈奴为燕使者的消息，于是说道：“卢绾果然造反了。”

汉高祖十二年（公元前195年）二月，刘邦以樊哙为将军，率军击燕。后又改以周勃代之。

刘邦下诏说：“燕王绾和我是老交情，我关爱他就像关爱我自己的孩子，听人说他和陈豨私下谋反，我以为不会有，所以派人去迎接他，但卢绾称病不来，谋反的态度就很明显了。燕国的官员和民众并没有罪，赏赐官员六百石以上的爵位各一级。和卢绾一起的，叛离然后回归的人，也赦免他们，加爵一级。”

卢绾知道刘邦还是顾念旧情，于是他带着家属、宫人、亲信等数千人马，在长城下等候，希望刘邦病愈之后，亲自入长安谢罪。然而四月刘邦驾崩，卢绾只能带领部众逃亡到匈奴，匈奴封他为东胡卢王。此后卢绾被蛮夷侵占抢掠，常常想着回归汉家，寄居北方一年多以后，在汉惠帝元年（公元前194年），死于胡人之地。

按照中国民间的习俗，通常将四十岁以下的诞辰纪念称作“过生”，而过了这个界限的就称作“做寿”。在先秦《礼记·内则》中就有记载：“子生：男子设弧于门左，女子设帨于门右。”意思是说孩子生下来时，如果是男孩子就在家门的左边挂一把弓，如果是女孩子就在门的右边挂手绢。从此以后，每年的今日，人们都要设宴庆祝，也就是通常说的“过生日”。

据《汉书·卢绾传》记载，卢绾的父亲与汉高祖刘邦的父亲同住一里，视为生死之交，两人的妻子又在同一天各自生下了一名男婴，乡亲们得知这一消息后特意准备了礼物前来祝贺，而“复贺”的日期很有可能是两个孩子的始诞纪念日，也就是生日。

西汉初年，燕王卢绾逃往匈奴，其臣卫满亦一同出走，并带千余人进入朝鲜半岛。得到朝鲜哀王箕准的厚待。公元前194年，卫满假传汉朝派大军来攻，请求到箕准身边来守护。箕准不知是诈，许诺了卫满的请求。于是，卫满趁此机会，率军向王都王险（平壤）进发，一举攻占王都后，自立为王，建立卫氏朝鲜。

司马迁《史记·卷九十三·韩信卢绾列传第三十三》

班固《汉书·卷三十四·韩彭英卢吴传第四》

司马迁：韩信、卢绾并不是一向积德累善的世家，而是侥幸于一时随机应变，以欺诈和暴力获得成功，正赶上汉朝刚刚建立，所以才能够分封领土，南面为王。在内由于势力强大而被怀疑，在外倚仗着外族作援助。因此，日益被皇帝疏远，自陷危境，走投无路，无计可施，最终迫不得已投奔匈奴，难道不可悲吗！

2005年，电视剧《楚汉风云》侯越秋饰演卢绾。

2011年，电视剧《楚汉传奇》王继世饰演卢绾。