黑龙江嫩江联合省是中国共产党在解放战争时期实施行政区划调整的重要实践。根据东北行政委员会决议，黑龙江、嫩江两省于1947年2月4日在齐齐哈尔市正式合并成立该联合省政府。政府设置9个职能机构，下辖5个专署和41个县旗，核心职能涵盖农业生产、政权建设及支前保障。该联合省历时7个月，于1947年9月恢复原两省建制，形成1949年两省再次合并为黑龙江省的过渡阶段。

1945年11月东北局在黑龙江地区设立五个省级行政区，其中嫩江县等区域划属嫩江省。1947年2月，黑龙江省与嫩江省合并为黑龙江嫩江联合省（简称黑嫩省）；同年9月恢复两省建制。随着解放战争形势发展，东北行政委员会于1947年1月7日通过第13次会议决议，确定黑龙江、嫩江两省合并方案。

联合省政府设秘书处、公安处、民政厅、财政厅、建设厅、教育厅、高等法院、粮食局及贸易局等9个核心机构。辖区范围包括：

另直辖齐齐哈尔市及景星县，形成覆盖41个县旗的行政网络。

政府履职期间重点推进三项工作：

1947年9月16日东北行政委员会发布《关于恢复黑龙江、嫩江两省建制的决定》，两省行政机构于9月17日正式分置。此次调整后形成的行政区划格局直接影响1949年5月两省最终合并为黑龙江省的建制安排：1947年黑龙江、嫩江两省在齐齐哈尔举行合并会议决定合并为黑龙江嫩江联合省（简称黑嫩省），1949年新建黑龙江省沿用齐齐哈尔为省会，1954年松江省撤销后与黑龙江省合并形成现行建制，省会迁至哈尔滨市。

该建制作为中国共产党在东北地区政权建设的重要探索：

现存黑龙江省档案馆的17卷原始档案包含政府工作报告、政令文书及统计报表，为研究解放战争时期东北根据地建设提供重要史料。