苍梧郡，历史上共有四处：

“苍梧”之名出现甚早。

《逸周书·王会解》（卷7）云：“成周之会……禽人管，路人大竹，长沙鳖，其西鱼复鼓钟、钟、牛，蛮扬之翟，仓吾翡翠，翡翠者，所以取羽”。

[晋]孔晁注曰：“仓吾亦蛮也，翠羽，其色青而黄也”。说明“仓吾”初为南方一部族名称，后当引申为仓吾族居住地名，又有“苍梧”或“苍梧之野”，多与舜葬地有关。

《山海经·海内经》载：“南方苍梧之丘，苍梧之渊，其中有九疑山，舜之所葬。”

《山海经·海内南经》（卷10）也云：“苍梧之山，帝舜葬于阳，帝丹朱葬于阴。”

《淮南子·修务训》载：“舜南征三苗，道死苍梧。”

《礼记·檀弓上》（卷3）：“舜葬于苍梧之野，盖二妃未之从也”。

《史记·五帝本纪》载：“(帝舜)践帝位39年， 南巡狩，崩于苍梧之野，葬于江南九疑，是为零陵。”

在距今五千年前后的传说中的尧舜时代已出现苍梧古国。势力到达今湖南洞庭湖区与三苗人接垠交错而居。舜帝为臣服三苗，以武力征服，华夏集团与三苗的战争进行得很激烈、残酷。而舜与苍梧的接触间有战争也有和平，为争取对三苗战事的胜利而需要结盟力量，舜更多采取南抚交趾的政策，多次南巡，结果客死苍梧之野，葬九嶷山。舜帝出巡，南边到达苍梧大地，密切了珠江流域与中原的联系和交流，也把当时先进的中原文化传播到苍梧，对珠江流域经济文化的进步与发展影响深远。在西江流域至现今还能感受到帝舜文化深厚的历史积淀。公元前391年，楚悼王南平百越，占领了苍梧国北部领地，部份苍梧族向南转移，加盟并入西瓯。苍梧古国自此灭亡。苍梧古国后来演变为苍梧郡。

苍梧郡，始置于楚悼王启用吴起南并百越（约公元前390年前后），秦灭楚后延续了一段时间，至秦并南越之地后合并洞庭郡苍梧郡为长沙郡，自此今湖南境域内的苍梧郡不复存在。

《战国策》苏秦为赵合纵，说楚威王曰：“楚，天下之强国也。大王，天下之贤王也。楚地西有黔中、巫郡，东有夏州、海阳，南有洞庭、苍梧，北有汾陉之塞，郇阳。”

周振鹤先生以为《楚策》里的洞庭、苍梧不一定非得解释为郡名不可，但从秦代有此两郡看，推断楚国也有以上两郡应该是合理的。

尽管以上楚、秦郡之间有一定渊源关系，但其治理结构却不大一样。将里耶秦简与包山楚简结合看，洞庭郡属下迁陵县所见的县辖乡、乡辖里的结构明显与包山楚简中县辖里的结构有所不同。由此推断，即使楚设有这两郡，其辖境、治所以及郡县关系、乡里结构等方面必然与同名秦郡存在明显区别，不可一概而论。

公元前224年（一说前223年），秦灭楚，废楚洞庭、黔中郡，不久（前222－前221年）“分黔中以南之沙乡为长沙郡”，由楚长沙县取名，其范围仅限湘资中下游。（按：此时沅澧中下游分设洞庭郡，湘资上游原为楚苍梧郡，废后另设秦苍梧郡。）此处“黔中”或指江南（沅湘）仅剩的秦黔中郡，或指江北的古“黔中地”，均可说通。不过，此长沙郡并未延续很久，次年（如简文所见，前220年），可能因长沙古城已毁，沙乡人口稀少，故并入秦苍梧郡，使其北境与南郡相邻。里耶秦简和张家山汉简所记苍梧与洞庭、南郡之间也都未见长沙，正与这一说法相符。故知简文所见苍梧（郡）范围包括整个湘资流域及周边地区，与《中国历史地图集》中的楚秦长沙郡十分相似。

战国中晚期，楚洞庭、苍梧两郡大致呈现南北对峙局面，其中楚苍梧郡辖境主要在湘资上游，也可能与沅水上游有关；而据简文分析，秦始皇统一六国（定三十六郡）后，秦苍梧郡范围却向北大为扩展，位于秦洞庭郡东南、南郡以南。秦设此郡是为控制从南郡经洞庭、苍梧郡通往五岭的邮路以及五岭一带的军事孔道、重要关塞等，以便“传送委输”和修筑灵渠，为此后平定南越即秦始皇33年（前214年），“略取陆梁地，为桂林、象郡、南海”这一重大军事行动作好准备。

《战国策·楚策》载：楚地西有黔中、巫郡；东有夏州、海阳；南有洞庭、苍梧；北有汾陉之塞、郇阳。刘专可表示，根据这些记载，楚国时就在南面设置了苍梧郡。

上世纪末以来的一些考古发掘，也证明了这一点。上世纪80年代，湖北江陵张家山的5座西汉早期墓中，出土了竹简2787枚，内容涉及西汉早期的律令、司法讼诉、军事理论等。弥足珍贵的是，其中有关于苍梧郡的记载：初视事，苍梧守灶……狱留盈卒岁，不具断，苍梧守已劾论。无独有偶，2002年龙山里耶发现的秦简中，有“今洞庭兵输内史，及巴、南郡、苍梧输甲兵”的内容。这枚秦简，将苍梧与洞庭、巴、南郡并列，刘专可表示，可以确定，苍梧与洞庭，都是秦朝当时的郡治。更重要的是，里耶秦简中，有“苍梧郴县”的明确记载。这些发现毫无疑义表明，在西汉以前，便已有“苍梧”这个地名。

综合史籍记载和考古资料，吉林师范大学李强教授认为，在秦统一前，楚国就有洞庭、苍梧二郡，统治范围未及岭南,苍梧郡地域大致在长沙郡南、桂林郡北的地区。刘专可及湖南地方史专家谢武经都认可这一说法，并根据“苍梧郴县”等记载进而认为，现今的郴州属于楚苍梧郡的一部分，且就是其郡治所在地。

史载战国时期，楚悼王（前401-前381年在位）任大军事家吴起为令尹，南并蛮越，置洞庭、苍梧二郡。学界一说，楚苍梧郡治在今江华界牌乡老屋地城址。据此，则楚置苍梧郡为境内建置之始，距今约2400年。

秦苍梧郡的确认

里耶J1简有如下一段文字：

廿七年二月丙子朔庚寅，洞庭守礼谓县啬夫、卒史嘉、叚（假）卒史榖、属尉，令曰：传送委输，必先悉行城旦舂、隶臣妾、居赀、赎责（债），急事不可留，乃兴徭。今洞庭兵输内史，及巴、南郡、苍梧输甲兵，当传者多节，……言名史泰守府。嘉、榖、尉在所县上书，嘉、榖、尉令人日夜端行。它如律令。

这篇文书中的“今洞庭兵输内史，及巴、南郡、苍梧输甲兵，当传者多节，传之必先悉行乘城卒”一句，《选释》断为：“今洞庭兵输内史及巴、南郡、苍梧，输甲兵当传者多节传之。”认为“输甲兵当传者”与“多节传之”分别为主语和谓语，然后连读在一起。李学勤先生断为：“今洞庭兵输内史及巴、南郡、苍梧，输甲兵当传者多。节（即）传之”，意指洞庭为内史和巴郡、南郡、苍梧生产、传送军械。陈伟先生断为：“今洞庭兵输内史，及巴、南郡、苍梧，输甲兵，当传者多，节传之。”认为“洞庭兵输内史”即向关中地区输送洞庭郡所产兵械，要动用洞庭本郡劳力；“及巴、南郡、苍梧，输甲兵”是指巴、南郡、苍梧这三地转运军备，都有可能通过洞庭之境，需要相关各县征发人手，也是与传送制度有关。以上说法不一，但不管这句简文如何断句理解，都不影响对苍梧郡的判断。文中“苍梧”与“内史”、“巴”、“南郡”并列，后三者为郡或郡级建制，故“苍梧”无疑也是郡级建制，同“巴”一样，都省略了“郡”字。秦有苍梧郡由此确定。

秦“苍梧郡”最早见于里耶秦简。何介钧提出:“里耶秦简中至少有数支提到苍梧郡。……最晚一支纪年为卅四年,简文甚长,其中有‘奏及苍梧为郡九岁,乃往’,简文表明‘苍梧’确实是郡名,而其建郡至卅四年已有九年,推算的结果应是建置始于始皇廿五年。”

关于秦苍梧郡和长沙县的记载,还见于长沙其他地方出土的秦简牍。2023年9月,朝阳巷J29古井中出土一批秦简牍。这是长沙出土的第二批秦简牍。其中,有简牍明确记载着“卅一年五月壬子朔”“苍梧守”“长沙丞主官”等内容。“卅一年五月壬子朔”恰可对应秦始皇三十一年五月的朔日。其时间节点正好处于秦始皇二十九年和三十三年之间。也就是说,坡子街和朝阳巷古井中出土的两批秦简牍,在时间上具有一致性,它们的出土地点又非常接近(相距不过百米)。“苍梧守”指的是秦朝苍梧郡的郡守。“长沙丞”指的是秦朝长沙县的县丞。

梧州是一座历史文化底蕴深厚的岭南古城。早在新石器时代，梧州就有人类聚居、生息、繁衍。经过夏、商、周，至春秋战国，在梧州活动的原始部落称“苍梧”人，为越族分支。据历史学界研究，苍梧古国（部落）距今约4700—4900 年。

今梧州市区所在地古称广信，广信在苍梧古国范围内，是岭南和珠江流域开发最早的地区之一。汉高后五年（前 183年），赵佗称南越武帝，封赵光为苍梧王，建苍梧王城，是为苍梧王国。这是梧州建城之始。从西汉元鼎六年（前111年）汉朝设置苍梧郡起，郡治在广信县，直至隋开皇三年（583年）广信县改为苍梧县为止，近 700 年的时间，梧州一直是苍梧郡治、广信县治的所在地。其中从西汉元封五年（前 106）交趾刺史部治所迁至广信开始到三国吴永安七年（264年），吴政权实行第二次交、广分治为止，梧州作为岭南首府历 370 年之久。

据《隋书·地理志》记载：苍梧郡梁置成州，开皇初改为封州。统县四，户四千五百七十八。封川梁曰梁信，置梁信郡。平陈，郡废。十八年改为封川。大业初又废封兴县入焉。都城开皇十二年省威城、晋化二县入焉。苍梧旧置苍梧郡。平陈，郡废。封阳。历史上有一个短暂时间，今封开县江口镇为苍梧郡治所，顾祖禹《读史方舆纪要》卷101记载，有“汉苍梧郡广信县地，梁析置梁信县，为梁信郡治，并置成州治焉，隋平陈郡废，改州为封州，开皇十八年改县曰封川县，大业初，改置苍梧郡於此，唐武德四年复置封州。”《大清一统志》封川条，也有此内容记述。今封开县这块地域，从汉至南朝这段历史属治所位在今梧州城的苍梧郡广信县管辖。到了隋朝大业年间，苍梧郡治所从梧州迁往封川。

大业九年（613年），九月，庚辰，贼帅梁慧尚率众四万，陷苍梧郡。甲午，车驾次上谷。以供费不给，上大怒，免太守虞荷等官。

据《新唐书·地理志》记载：梧州苍梧郡，下，武德四年以静州之苍梧、豪静、开江置。据《旧唐书·地理志》记载：苍梧（县），汉苍梧郡治广信县即今治。唐室政权确立。为了利于中央管辖，拨乱为正，李唐作一番整改。唐慕汉制，当权者下令天下改郡为州，实行州县二级制。使用了数百年的“苍梧郡”之称，在这种大背景下改为“梧州”。在贞观八年（634年），又割据藤州的孟陵、贺州的绥越来属。但“梧州”之名被使用一段时间后，又再次复称苍梧郡，管领苍梧、戎城、孟陵3个县。

郡的最高地方长官是郡守，兼管军政民情，还可以自行任免一部分吏人。

到汉景帝时更名为太守，除治民、进贤、决讼、检奸外，还可以自行任免所属掾史。

秦始皇二十七年至二十八年间（前220-219年），苍梧郡守名灶，郡尉名徒唯。见张家山247号汉墓竹简《秦谳书·南郡卒史盖庐、挚田，假卒史鸱复攸㢑等狱簿》。

守彬《秦苍梧郡考》论证：秦对百越的战争，发生的时代在秦始皇完成统一之后，地点在岭南一带，其主要将领是尉屠睢。这个尉屠睢就是张家山汉简《秦谳书》中提到的在始皇二十七年至二十八年时就担任苍梧尉的徒唯。“尉”为职官名称；“屠”与“徒”音同，可相通《史记·孝文本纪》“淮阳守申徒嘉”，《汉书·文帝纪》作“淮阳守申屠嘉”；“申徒（申屠）”是复姓，张家山汉简《二年律令》中有“申徒公主”，可证“徒”为本字；“睢”与“唯”形近而讹，传世文献中的“尉屠睢”即是出土文献中的“尉徒唯”。

张晏认为：“姓屠名睢”是不对的，他名屠睢（徒唯），而姓没有被记载下来。如同时代人赵佗为南海尉，时人称“尉佗”，史记记载时也沿用这一称谓。

苍梧侯为武帝时，派遣大军南下广西梧州一带，当地苍梧王赵光降汉，封随桃侯，军侯是武官，“苍梧侯丞”为当地武官。“苍梧侯丞”铜印收录于《往古斋印存》。

督邮，汉置，为郡守佐吏，掌督察纠举所领县违法之事。

徐征和士燮之弟士壹曾担任过苍梧郡督邮一职。

钟炜在《秦洞庭、苍梧两郡源流及地望新探》认为：从传世文献看，楚苍梧郡与九疑山有关。《山海经·海内南经》（卷10）“苍梧之山”句下郭璞注曰：“即九疑山也”。《水经·湘水注》（卷38）亦载：“营水出营阳泠道县南流山，西流迳九疑山下，蟠基苍梧之野”。其中“九疑”当因山脉自然形态而取，较为固定，不易发生变化，故可作为确定楚苍梧郡腹地的重要参照物。

至于楚苍梧郡范围，与楚国在湘西南、湘南等地所设县邑有关。据《战国策》记载，楚怀王与范蜎对话中范蜎有“南塞厉门而郡江东”之句，而厉门就是今湖南江永县与广西恭城县交界之处的龙虎关，为楚国的南部边界。据《楚辞·涉江》，楚国在沅水上游支流辰水流域设有辰阳，在沅水上游支流溆水流域设有溆浦；据包山楚简，楚国在沅水上游支流潕水流域设有鄦阳。此外，《楚辞·离骚》记有“朝发轫于苍梧，夕余至乎县圃”，其中“苍梧”很可能与沅水上游的这些楚县邑有关。

雪峰山以东为湘资流域。楚国在湘水上游支流耒水流域设有壨（耒）阳君；鄂君启舟节铭文中的“郴”也在湘水上游的这一流域；又据《史记·越王勾践世家》，湘水上游与耒水交汇处设有庞，与长沙同称“楚之粟”地；另据颜世铉先生考证，包山楚简地名中的酃昜位于湘南衡阳以东。以上县邑或封邑使楚国控制了漯水（耒水）河谷这一南下通道，由此南下，穿越五岭山口，经溱水河谷，出湟溪关，可达南越腹地；楚国还在九疑山附近设有临武君、九疑塞，控制着溱水上游关口以及从湘水上游支流舂陵水至五岭以南湟水（即粤北连江）、阳山关的交通孔道；此外，据鄂君启舟节铭文，楚国在湘水与离水分水岭的交通孔道，设有洮（右从邑）阳，与西汉马王堆帛画地图所记桃（洮）阳当指一地。由此邑经离水河谷南下，是楚人从湘水流域通往“南海”地区的又一条交通要道。鄂君舟节铭文注明此地免税，对鄂君启的经商活动十分有利。可见，战国中晚期，楚国已在湘资沅中上游设有辰阳、溆浦、鄦阳、壨（耒）阳、酃昜、郴、庞、临武、洮（右从邑）阳（邑）等楚县邑或封邑，多分布于重要的交通孔道位置，说明楚国主要通过在五岭关口以北的战略要地设立少量军事要塞、税关或封邑的办法，来对这一地区实施有效管辖。

结合其它方志看，古人多认为楚苍梧郡范围包括九疑山及周边地区，即今湖南宁远、兰山、江华、临武、绥宁，广西全州、桂林，广东连州和韶州等地。

但《礼记·注》云：“苍梧于周（为）南越之地，楚吴起南并蛮越，遂有苍梧。”说明“蛮越”的南越之地的苍梧，早于东周就为楚国所拥有。

《左传·鲁襄公十三年》载：“赫赫楚国，而君临之，抚有蛮夷，奄征南海。”说明楚国到达过南海之滨。

此苍梧，在战国时照样为楚国拥有，是一块跨越岭南的神秘丰腴的领土。

秦苍梧郡的存在，是由2003年首次发表的里耶秦简部分资料揭示的。在16-5、16-6中，都有如下一段话：“今洞庭兵输内史，及巴、南郡、苍梧输甲兵，当传者多。”洞庭、苍梧与巴、南郡这两处人们熟知的秦郡并列，显然具有同一性质。因而发布者在结语中确切指出：里耶秦简“涉及秦的内史、南郡、巴郡、洞庭郡、苍梧郡等。”其后不久，何介钧先生披露里耶秦简中有秦始皇三十四年文书记“苍梧为郡九岁”，进一步坐实苍梧之为郡称。

张春龙先生发表的《里耶秦简7-1和7-11》一文，介绍了这两枚秦简的释文和解读。这两枚简对苍梧郡的属县以及治所、郡域，以及苍梧、洞庭二郡始设时间的研究提供了重要的资料，有助于进一步揭开秦苍梧郡的神秘面纱。

里耶9-1547为秦二世二年十月己巳洞庭假守冣爰书，表明洞庭郡存续至秦末。里耶简主要是洞庭属县迁陵的文书簿籍，有关苍梧郡的记载本就不多，况且还有一半以上的资料待刊，苍梧郡是像洞庭郡一样存至秦末还是中途改并，至现今还难以推断。

陈伟在《秦洞庭和苍梧郡新识》中认为：《刍论》曾分析张家山汉简《奏谳书》案例十八，指出其中的攸（今湖南攸县东）是秦苍梧郡属县。虽然在已刊秦简中，未能看到更多的苍梧县名，岳麓秦简伍56-58却具有重要提示：“廿六年四月己卯丞相臣状、臣绾受制湘山上：自吾以天下已并，亲抚海内，南至苍梧，凌涉洞庭之水，登湘山、屏山，其树木野美，望骆翠山以南树木□见亦美，其皆禁勿伐。臣状、臣绾请：其禁树木尽如禁苑树木，而令苍梧谨明为骆翠山以南所封刊。”体味简文，秦君臣在湘山远看的南方诸山，以及他们渡越洞庭之水前路经的洞庭湖东岸一带，应该都属于苍梧郡境。《刍论》还提到：张家山汉简《奏谳书》案例十八中所谓“苍梧县反者，御史桓令南郡复”，应与《二年律令·具律》“都吏所复治，廷及郡各移旁近郡”的规定有关。这意味着苍梧、南郡毗邻，与岳麓伍56-58显示的地理形势大致吻合。

　　秦苍梧郡地，《刍论》初步推测与西汉长沙国、郡相当。岳麓秦简伍56-58为这一推测增加了重要的新证据。由于益阳隶于洞庭，苍梧北境比汉长沙略小。其南方是否像洞庭一样，曾有更多的属县，值得留意。

汉武帝元鼎六年（前111年）置。郡治在广信县（现今广西梧州一带，即西江与漓江交汇一带），汉朝将南越地划分为南海、苍梧、郁林、和浦、交趾、九真、日南、儋耳、珠崖9个郡。为了便于监督各郡官吏，汉朝又设立13个常驻监察机构，称为“十三部”，其中设在苍梧郡广信县的交趾部，专门负责纠核岭南九郡。东汉末，交趾部改为交州，除监察权外，还拥有军政大权，成为郡上一级政府，地方行政制度也就从郡县二级变为州、郡、县三级。

苍梧郡领十县：广信、谢沐、高要、封阳、临贺、端溪、冯乘、富川、荔浦、猛陵。辖境大致相当于今广西都庞岭、大瑶山以东，广东肇庆、罗定以西，湖南江永、江华以南，广西藤县、广东信宜以北。

王莽改苍梧郡曰新广郡，郡治广信县更曰广信亭，领县不变。

汉明帝汉永平十四年（71年），增置鄣平县，旧治今属藤县境。

三国吴置丰城县，治辖今藤县地。与鄣平县同隶苍梧郡。

三国吴黄武五年(226年)，析苍梧之封阳、临贺、冯乘、富川、谢沐、建兴六县置临贺郡，同年以合浦郡临允县来属苍梧郡。

天纪四年（280年）广信县分置新宁县（管辖今大坡镇、广平镇），县治大城（今大坡镇），同年（亦称太康元年），广信县分置农城县（管辖今龙圩镇、新地镇），县治农城（今龙圩镇）。分端溪县为端溪（县治在今德城街道）、元溪（县治在今悦城镇红院）两县。

西晋（280~316年）苍梧郡领县：

东晋（317~420年）苍梧郡领县：

南朝宋（421~478年）苍梧郡领县：

南朝齐（479~501年）苍梧郡领县：

南朝梁（502~557年）苍梧郡领县：

梁武帝普通四年（523年）分广州地置成州，辖苍梧、梁信二郡，并析苍梧郡东部置梁信郡、析广信县东部地置梁信县，梁信县为梁信郡治所。

南朝陈（558~588年）苍梧郡领县：

成州辖二郡

梁信郡领县：

苍梧郡领县：

隋开皇九年（589）平陈后，隋朝立即着手调整陈朝故地的州郡县，十年成州改为封州，治梁信县，苍梧郡广信县改为苍梧县，属静州；开皇十八年（598）封州州治梁信县改为封川县。隋炀帝大业三年（607）废州为郡，改封州为苍梧郡，苍梧县复来属。隋大业三年至隋末（618）苍梧郡治在封川县（今广东封开县）。至唐初复置梧州时，苍梧县才又成为治所，一直沿袭至现今。

武德五年（622年）,割静州苍梧、豪静、开江三县置梧州,取苍梧县末字为名,治苍梧县,隶桂州总管府。七年,隶桂州都督府。

天宝元年（742年）,复为苍梧郡,隶始安郡都督府。十三载,苍梧郡领苍梧、戎城、孟陵三县,治苍梧县。十五载,隶桂州管内经略使。

乾元元年（758年）,复为梧州。

《题苍梧郡》

[北宋] 陈执中

莫讶南方景物疏，为君聊且话苍梧。

地倾二面城池壮，水迸三江气色粗。

山蓄火光因政出，石藏牛影为仙呼。

官厅传自唐丞相，民颂思从汉大夫。

龙母庙灵神鬼集，鳄鱼池近介鳞趋。

朝台望尽悲歧路，冰井窥频爽发肤。

鲙美不堪全用鲤，果珍何忽命为奴。

云归上国名终远，郡带诸藩势未孤。

铜鼓声浮翻霹雳，桄榔林静露真珠。

溪平花槛饶桃李，疆压莺歌尽鹧鸪。

三足告祥文上载，独峰为盛事原无。

封疆自觉隋时广，饮食从分过岭殊。

行伍戢威遵下武，儿童知学乐从儒。

风轻别野来渔唱，人到闲坊恋酒垆。

服尚鲜华几两蜀，市相交易类全吴。

营稀贤帅遍栽柳，扇慕良规各制蒲。

春耸门栏多列戟，雪从弦管舞双奴。

只因谈笑评风俗，僭用诗谣和夸襦。

万里无媒休促蹙，数年从宦弄斯须。

却忧别后牵吟想，欲写幽奇入画图。