联合国教育、科学及文化组织_各国政府间讨论关于教育、科学和文化问题的国际组织，联合国专门机构之一

联合国教育、科学及文化组织

各国政府间讨论关于教育、科学和文化问题的国际组织，联合国专门机构之一

联合国教育、科学及文化组织（United Nations Educational，Scientific and Cultural Organization，UNESCO），简称联合国教科文组织，于1946年11月成立，总部设在法国巴黎，有194个成员和12个准成员，是各国政府间讨论关于教育、科学和文化问题的国际组织，旨在通过教育、科学和文化促进各国合作，对世界和平和安全作出贡献。

发展历程

成立背景

早在1942年，世界各国的领袖开始构想一个通过教育、文化、科学、信息促进持久和平的组织。设想很快取得进展，并得到世界范围的支持，更多国家决定参与到这一计划之中。

1945年11月1日至16日，第二次世界大战结束后，根据盟国教育部长会议的提议，在英国伦敦举行了旨在成立一个教育及文化组织的联合国会议（ECO/CONF），约40个国家的代表出席了会议。会议一致同意建立一个象征着真正的和平文化的组织。按照设想，新组织应建立“人类智慧与道德的团结”，从而防止爆发新的世界战争。在法国和英国推动下，会议代表决定成立一个以建立真正和平文化为宗旨的组织。会议结束时，37个国家签署了《联合国教育、科学及文化组织组织法》。

正式成立

1946年11月4日，联合国教育、科学及文化组织（以下简称“联合国教科文组织”）在其第20个成员批准其宪章后在法国巴黎正式宣告成立，其成立章程指出：“战争起源于人之思想，故务需于人之思想中筑起保卫和平之屏障”；同年，联合国教科文组织成为联合国专门机构。

发展进程

1949年，联合国教科文组织启动了一项打击种族主义的重大全球计划。该计划是与包括克洛德·列维-斯特劳斯、阿尔瓦·米尔达、阿尔弗雷德·梅特劳和米歇尔·雷里斯在内的领先知识分子和科学家合作建立的。1950年，发表关于种族问题的第一份声明《种族问题声明》，宣布种族偏见没有任何科学依据或理由；同年，联合国教科文组织支持意大利、韩国等其他国家的扫盲运动。这些运动对现代教育系统的形成起到了作用，对未来的发展做出了贡献。

1950年，联合国教科文组织大会第5届会议在意大利佛罗伦萨举行，创建欧洲核子研究理事会的想法在会议上得到认可；同年，欧洲核子研究中心建立。

1952年，《世界版权公约》签订，书中的“©”符号意味着它受到由联合国教科文组织发起的《世界版权公约》的保护。

1960年，联合国教科文组织总干事向会员国发出呼吁，开展国际运动，结果挖掘和记录了数以百计的遗址，拯救了一些重要的寺庙；12月14日，在法国巴黎举行的联合国教科文组织大会第11届会议上通过《反歧视教育公约》。

1966年10月5日，联合国教科文组织在法国巴黎召开的一次关于教师地位的各国政府间特别会议上通过《关于教师地位的建议》，对各国教师的培训工作产生了重要影响。

1970年，联合国教科文组织发布由非洲和亚洲的新独立国家主导的倡议《关于非法贩运文物的公约》，该公约赋予新兴的发展中国家权力，以防止对其国家宝藏的系统掠夺，是第一个在和平时期保护文化的国际公约。

1971年，中国在联合国教科文组织恢复合法席位；同年，联合国教科文组织的人与生物圈计划诞生。在可持续发展运动的最前沿，生物圈保护区被建立为 “培养皿”，用于寻找当地人的需求和环境之间的最佳平衡。它们证明了联合国教科文组织在为当地居民创造可持续生计、保护生物多样性和促进因自然资源而发生冲突的社区之间的和平方面的创新；7月24日，《世界版权公约》在巴黎修订。

1972年，联合国教科文组织发布《保护世界文化和自然遗产公约》，这是世界上保护被认为具有突出普遍价值的遗址的蓝图。它推动了国际合作，并为世界各地的文化和自然遗产保护提供了一个资金和管理框架；同年，发布《学会生存——教育世界的今天和明天》。

1976年，联合国教科文组织制定了第一个《国际教育标准分类》，主要按各级各类教育的内容进行分类，分为正规教育、特殊教育、成人教育3大类，8级教育水平，21个教育领域，518种教育计划；同年，联合国教科文组织依据《保护世界文化和自然遗产公约》，经过缔约国大会表决通过《世界遗产名录》，对具有独特、普遍价值的文化和自然遗产的最高确认，列入《世界遗产名录》的遗产才能称为世界遗产。

1978年，联合国教科文组织就《国际教育标准分类》提出了修改建议。1985年12月12日，中国加入《保护世界文化和自然遗产公约》。

1989年，中国加入联合国教科文组织《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》；11月10日，第25届联合国教科文组织全体大会在法国巴黎通过教育行动纲领《技术和职业教育公约》；11月16日，《技术和职业教育公约》在法国巴黎正式签署，《技术和职业教育公约》对各国的技术和职业教育做出了一系列的规定，保障了各国公民接受技术和职业教育的权利，尤其强调了女性和弱势群体的受教育权，认识到技术和职业教育对于保卫世界和平和促进各国之间友好理解的重要意义，对促进各国技术和职业教育的发展做出了贡献。

1990年，联合国教科文组织领导了一次全球会议，制定了“全民教育”框架，以使免费初等教育成为世界各地所有儿童的现实；3月，由联合国教科文组织、联合国儿童基金会、联合国开发计划署和世界银行共同发起，在泰国宗滴恩召开世界全民教育大会，会议正式通过《世界全民教育宣言——满足基本学习需要》。1991年，中国当选为世界遗产委员会委员国。1996年，发布《教育——财富蕴藏其中》。

1997年，联合国教科文组织根据教育水平和教育领域两个相互交叉的维度，推出了全新版本的《国际教育标准分类（ISCED1997）》；同年，出版《国际教育标准分类》使用手册，以帮助各国在向联合国教科文组织报告本国的教育统计时使用；4月11日，欧洲理事会和联合国教科文组织在葡萄牙里斯本共同通过《欧洲地区高等教育资格互认公约》。1999年，中国当选为世界遗产委员会成员。

2001年，联合国教科文组织制定并实施《保护水下文化遗产公约》，以保护水下文化遗产免遭掠夺、全球变暖、酸化和水污染。

2003年，联合国教科文组织发布《保护非物质文化遗产公约》，是国际社会第一个有约束力的多边文书，旨在保护和提高这一遗产的地位。

2005年，联合国教科文组织发布《保护和促进文化表现形式多样性公约》，全球社会正式承认了艺术家和文化专业人员制作的文化表现形式的双重性质，即文化和经济性质。

2015年，联合国教科文组织发布《反思教育—向“全球共同利益”的理念转变》；5月，联合国教科文组织与韩国政府共同在韩国仁川主办世界教育论坛，会议共商2030年教育议程和行动框架，以及未来的工作重点和达成目标所需的策略，并通过《仁川宣言》，即确保全纳、平等、优质的教育，让全民终身享有学习机会；11月4日，第38届联合国教科文组织大会在法国巴黎通过并发布教育行动纲领文件《教育2030行动纲领》，行动纲领提出了新教育价值定位，即教育是全人类的共同核心利益，是实现全球可持续发展的关键。

2018年11月，“一带一路”国际科学组织联盟正式成立，联合国教科文组织作为首批成员单位加入联盟。

2020年，为应对新型冠状病毒肺炎，联合国教科文组织一直处于国际努力的前沿，以减轻和打击COVID-19的爆发和公共卫生危机。联合国教科文组织开发了确保教育连续性的工具，与一个全球教育联盟一起，汇集了180多个公共和私营合作伙伴，并提供了全球学校关闭的实时数据。在博物馆、文化遗址、音乐会和文化实践及工作受到威胁的时候，联合国教科文组织带头发起了“坚韧艺术”全球运动（ResiliArt），组织了数百场辩论会，以支持和重塑文化政策。

2021年，联合国教科文组织大会通过了《教科文组织开放科学建议书》，该建议书界定开放科学的原则和共同价值观，并确定开放数据的具体措施，促进知识快速地在世界范围内传播；11月，联合国教科文组织发布了题为《一起重新构想我们的未来：为教育打造新的社会契约》的全球报告。报告提出，教育不仅对个人生活至关重要，也对人类共同未来意义非凡。报告呼吁推动教学法改革、保护学校，确保个人终身受教育的权利，鼓励全球团结与国家间合作，从而塑造更可持续和公正的未来；同月，通过了第一份针对人工智能问题的全球准则性文书《人工智能伦理问题建议书》。该建议书旨在促进人工智能为人类社会带来的优势，并预防其风险。

2022年，联合国教科文组织与联合国人权事务高级专员办事处以及奥地利联邦欧洲和国际事务部共同举办了“记者安全：保护媒体，保护民主”会议，以纪念《联合国记者安全行动计划》推行十周年，重新承诺和定位该计划的目标和成就；7月20日，联合国教科文组织宣布，经世界图书之都咨询委员会评估，确定法国斯特拉斯堡为2024年世界图书之都；12月7日至9日，联合国教科文组织联合国生物多样性大会（第15届生物多样性公约缔约方大会，COP15）在加拿大蒙特利尔举行，会议主要成果是设定全球目标以阻止和扭转生物多样性衰退，并确保生物多样性得到可持续利用。

2023年5月，联合国教科文组织执行局第216届会议在巴黎举行，经充分磋商，于5月22日一致通过在中国上海设立教科文组织STEM（科学、技术、工程、数学）教育一类机构的决议；7月31日，联合国教科文组织在一份报告中建议将意大利水城威尼斯列入《濒危世界遗产名录》；当地时间9月14日，在沙特利雅得举行的第45届世界遗产大会上，联合教科文组织决定不将意大利威尼斯列入“濒危世界遗产名录”；12月9日，联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第18届常会在博茨瓦纳卡萨内闭幕。本届常会决定将涉及72个国家的55个项目列入联合国非物质文化遗产名录。

2024年6月11日，联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》缔约国大会第10届会议在巴黎联合国教科文组织总部举行，中国成功当选2024-2028年度保护非物质文化遗产政府间委员会委员国；12月，联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第19届常会在巴拉圭亚松森召开，61个申报项目被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录。会议决定，联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第20届常会将于2025年在印度举行。

成员吸收

1949年9月16日，以色列正式加入联合国教科文组织。

2007年10月8日，在脱离联合国教科文组织22年后，新加坡正式重返联合国教科文组织，成为其第193个成员。

2011年10月31日，联合国教科文组织在法国巴黎举行会议，审议有关接纳巴勒斯坦为该组织成员的提案，最终以107票赞成、14票反对、52票弃权的投票结果通过了该提案，从而使巴勒斯坦成为该组织第195个成员。

人事变动

2010年4月，中国职员唐虔被任命为联合国教科文组织负责教育事务的助理总干事。北京时间2013年11月5日，时任中国教育部副部长、中国联合国教科文组织全国委员会主任郝平作为大会唯一候选人正式当选联合国教科文组织第37届大会主席。

2023年11月2日，时任联合国教科文组织总干事奥德蕾·阿祖莱宣布已任命来自莫桑比克的利迪亚·布里托为自然科学助理总干事；任命来自挪威的维达尔·海尔格森为政府间海洋学委员会执行秘书长。

组织体系

组织性质

联合国教科文组织是各国政府间讨论关于教育、科学和文化问题的国际组织，是联合国专门机构之一。

组织宗旨

联合国教科文组织宗旨是通过促进各国间教育、科学与文化的合作，为和平与安全作出贡献，使联合国宪章所确认的世界人民不分种族、性别、语言、宗教，在正义、法律、人权和基本自由方面获得更普遍的尊重。

战略使命

联合国教科文组织的战略使命是在共同价值观的基础上促进普遍原则和道德标准，保障和促进社会公益事业；通过认可及保护多样性，尊重人权，促进社会的多样化发展；通过能力建设和知识共享促进知识社会中的平等参与。作为教育、科学、文化和传播领域的国际领导机构，联合国教科文组织在其所有活动和项目中履行和承担着思想的实验室、国际标准的制定者、信息的传播者、能力的建设者和国际合作的促进者的重要职能。

官方语言

联合国教科文组织工作语言包括阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语、西班牙语。

组织机构

联合国教科文组织大会为联合国教科文组织最高机构，由各会员国代表组成，一般每年举行一次，参加者包括成员国、准成员、以及非成员国的观察员、政府间组织和非政府组织。大会决定组织的政策和主要工作路线。主要职责是制订联合国教科文组织的项目和预算。选举产生执行局成员，并每隔四年任命一任总干事。并向会员国提出有关教育、科学及文化方面的建议。

联合国教科文组织执行局负责监督该组织各项计划的实施，每年至少举行2次会议。执行局负责联合国教科文组织的全面管理、大会的准备工作，确保大会的决定得到落实。执行局委员任期4年，总干事任期6年，可以连任。

联合国教科文组织执行局的功能和职责主要来自《联合国教科文组织宪章》和大会制订的规则和条例。每隔两年大会为执行局制订具体的工作职责。其他职能则主要来自联合国教科文组织与联合国、专门的联合国机构和其他政府间组织签订的协议。执行局的58个成员由大会选出。这些代表的选出主要是体现了他们各自代表的文化多样性，以及他们各自的地理区域。要在世界不同区域之间达成平衡有时需要一些有技巧的协商，从而体现组织的广泛代表性。执行局一年举行两次会议。

联合国教科文组织秘书处是日常工作机构，是联合国教科文组织的执行部门。秘书处分成若干部门，分别实施教育、自然科学、社会科学、文化和交流领域的业务活动，或进行行政和计划工作，各部门由一名助理总干事领导，工作人员分为专业人员和一般事务人员两类。大约有700名工作人员在联合国教科文组织分布在世界各地的53个办事处工作。

组织职能

联合国教科文组织设置了五大职能：

1、前瞻性研究：明天的世界需要什么样的教育、科学、文化和传播。

2、知识的发展、传播与交流：主要依靠研究、培训和教学。

3、制订准则：起草和通过国际文件和法律建议。

4、知识和技术：以“技术合作”的形式提供给会员国制订发展政策和发展计划。

5、专门化信息的交流。

总干事

哈立德·埃纳尼，男，1971年出生，曾在埃及赫勒万大学任教30余年。

一类中心机构

当地时间2023年11月9日，联合国教科文组织第42届大会在法国巴黎通过了在中国上海设立教科文组织国际STEM教育研究所（UNESCO IISTEM）的决议，标志着教科文组织一类中心首次落户中国。其主要职能是促进科学、技术、工程和数学领域从幼儿到成人各个阶段包容、公平、适切和优质的全民教育，发挥STEM教育领域信息交流中心、网络中心、资源中心和能力建设中心的作用，服务教科文组织战略和会员国需求，为联合国可持续发展议程及世界和平与发展作出贡献。

联合国教科文组织国际教育局（UNESCO IBE）是联合国教科文组织首个教育领域政府间组织，于1925年成立于瑞士日内瓦。联合国教科文组织国际教育局为教育领域提供智力领导，促进国际合作，支持各国提升课程设计、教学公平性及资源效率。联合国教科文组织国际教育局是联合国教科文组织在全球课程知识、对话和合作方面的焦点和平台，通过整体性、跨部门和前瞻性的视角来促进教科文组织在教育领域的工作。

联合国教科文组织拉丁美洲和加勒比地区国际高等教育研究所（UNESCO IESALC）前身为拉美高等教育区域中心，于1997年成立于委内瑞拉加拉加斯。联合国教科文组织拉丁美洲和加勒比地区国际高等教育研究所支持全球高等教育发展，优先推动符合可持续发展目标（SDGs）的包容性、可及性和高质量教育。就改善高等教育系统和机构的政策和实践提供建议，确保其能够应对诸如数字化转型、质量保障以及国际合作等全球性挑战。

联合国教科文组织非洲国际能力培养研究所（UNESCO IICBA）于1999年成立于埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴。联合国教科文组织非洲国际能力培养研究所旨在为教育政策提供信息，强化教师专业发展，并提高教育机构的能力。

联合国教科文组织终身学习研究所（UNESCO UIL）是联合国教科文组织唯一专注终身学习的机构，于1951年成立于德国汉堡。致力于增强成员国的能力，以建立有效且包容的终身学习政策和体系。通过在地方和国家层面上加强能力建设、强化伙伴关系以及提供数据和知识，来发展贯穿人生、适用于各个环境并惠及所有人的学习生态系统。

联合国教科文组织圣雄甘地和平与可持续发展教育研究所（UNESCO MGIEP）专注于通过促进社会情感学习、创新数字教学法以及赋能青年等项目来推动教育转型，于2012年创立于印度新德里。以甘地理念为核心，愿景是“培养更仁爱的心灵”，旨在通过社会情感学习，能够转变教育以实现可持续发展目标（SDGs）。

联合国教科文组织统计数据研究所（UNESCO UIS）是教育、科学、文化和传播领域国际可比数据的官方和可信来源，于1997年11月成立。作为联合国教科文组织的官方统计机构，联合国教科文组织统计数据研究所通过与国家统计办公室、相关部委及其他统计组织合作，生成涵盖教科文组织行动领域的广泛指标。

联合国教科文组织教育信息技术研究所（UNESCO IITE）是联合国教科文组织唯一一个负责全球教育信息通信技术（ICT）的机构，于1997年11月在俄罗斯莫斯科成立。联合国教科文组织教育信息技术研究所为了顺应新的《2030年教育议程》，制定了战略优先领域，以满足未来需求和任务。

国际教育规划研究所（IIEP）设在法国巴黎，帮助各国设计、规划和管理其教育系统。组织教育计划和教育行政管理方面的人员培训，开展有关教育计划、教育改革评价方法、教育与劳动就业关系的合作研究。

联合国教科文组织教育研究所设在德国汉堡，主要研究终身教育理论及其在教育制度、教育内容、师资培训等方面实施的问题。

欧洲高等教育中心设在罗马尼亚布加勒斯特，主要任务是组织欧洲地区会员国在高等教育领域的合作和交流。历年来联合国教科文组织开展了国际教育年、国际儿童年等活动，并实施了第三个联合国教科文组织的“中期规划”和“国际合作与和平教育联系学校计划”。

联合国教科文组织活态遗产处是联合国教科文组织内设部门之一，承担《保护非物质文化遗产公约》秘书处的职能，秘书处的工作在总干事的授权下，依照联合国教科文组织大会已核准的方案和预算进行。

联合国教科文组织国际认证中心（UNESCOICC）是一个独立的国际教育认证机构，致力于引领全球教育质量认证的专业性和公众信任建设。核心使命是通过标准化的评估体系，消除教育认证领域的违规行为和偏见，为学习者、教育机构和行业提供全球认可的认证服务，推动建立公平、透明的国际教育生态系统。

二类中心机构

国际泥沙研究培训中心是联合国教科文组织在全球设立的首个二类中心，于1984年建设成立，在促进地方、区域和全球范围内土壤和泥沙资源的可持续管理等方面发挥了作用。

国际自然与文化遗产空间技术中心系联合国教科文组织二类国际机构，2007年5月由中国科学院提议建立，2009年10月获得联合国教科文组织第35届大会批准, 并于2011年4月获得中国国务院正式批准。国际自然与文化遗产空间技术中心是联合国教科文组织在全球设立的第一个基于空间技术的世界遗产研究机构，依托中国科学院空天信息创新研究院建设。

联合国教科文组织亚太地区世界遗产培训与研究中心是联合国教科文组织的二类机构，成立于2008年，是第一个在发展中国家建立的遗产保护领域的专业机构。它服务于亚太地区《世界遗产公约》缔约国及其他联合国教科文组织成员国，致力于亚太地区世界遗产的保护与发展。

联合国教科文组织亚太地区非物质文化遗产国际研究中心于2011年成立于日本，是联合国教科文组织二类中心，为实现教科文组织的战略目标作出贡献，同时也是日本国立文化财研究所机构之一。该中心致力于促进《保护非物质文化遗产公约》及其实施，通过发起和组织亚太地区有关非物质文化遗产保护实践和保护方法的研究，加强对非物质文化遗产的保护。

联合国教科文组织亚太地区非物质文化遗产国际信息和网络中心于2011年成立于韩国，是联合国教科文组织二类中心。在《保护非物质文化遗产公约》框架内，该中心通过建立信息系统和网络程序，支持联合国教科文组织在亚太地区48个成员国间的战略计划，最终通过非物质文化遗产促进2030年联合国可持续发展目标。

联合国教科文组织亚太地区非物质文化遗产国际培训中心是根据中国政府与联合国教科文组织签署的协议，于2012年2月22日在中国北京成立的非物质文化遗产领域国际机构，是联合国教科文组织二类中心。作为联合国教科文组织支持下的非物质文化遗产领域的区域性和国际性组织与协调机构，该中心通过开展非物质文化遗产领域的国际培训，积极搭建区域性及国际性交流与合作平台，参与实施联合国教科文组织针对《保护非物质文化遗产公约》缔约国开展的履约能力建设战略，为亚太地区乃至全球的非物质文化遗产保护事业做出贡献。

联合国教科文组织国际创意与可持续发展中心于2015年11月通过联合国教科文组织第38届大会在北京设立。该中心是全球首个以“创意与可持续发展”为主题的联合国教科文组织二类中心。其宗旨是在联合国教科文组织的支持下，以创意与可持续发展为主题，开展国内外研究、培训、交流、传播、示范基地建设等工作，汇聚全球科技人才及其创新团队，建成具有全球影响力的创意与创新“思想实验室”、成为文明交流互鉴合作的推动者以及中国企业、科技、文化走向世界的传播者。

2017年11月4日，在巴黎举行的联合国教科文组织第39届全体大会上决议通过在中国上海设立联合国教科文组织教师教育中心。2021年10月7日，联合国教科文组织教师教育中心揭牌仪式在上海举行。联合国教科文组织教师教育中心将奉行“教育大计，教师为本”的宗旨为全球教师教育服务，特别是为亚太和非洲发展中国家的师资能力建设提供服务与支持。

2015年11月13日，联合国教科文组织第38届大会批准在中国深圳设立创新中心。2016年6月8日，联合国教科文组织高等教育创新中心在中国深圳正式成立，也是联合国教科文组织在全球的第十个二类教育机构。

阿拉木图国际文化和睦中心是根据哈萨克斯坦共和国政府与联合国教科文组织总干事于2019年6月25日达成的协议，在哈萨克斯坦文化与运动部文化和睦中心的基础上建立的，旨在促进教科文在无论种族、民族、宗教的不同社群人们的思想中建立和平与平等共处的原则。

驻外代表处

成员名单

联合国教科文组织准成员名单为：奥兰群岛、安圭拉、阿鲁巴岛、英属维尔京群岛、开曼群岛、库拉索、法罗群岛、中国澳门、蒙特塞拉特、新喀里多尼亚、圣马丁、托克劳。

专长领域

教育

联合国教科文组织是唯一肩负教育领域各个层面任务的联合国机构，在全球和区域范围内引导教育发展，强化世界各地教育体系，通过以性别平等为基本原则的教育应对当代全球挑战。联合国教科文组织的工作涵盖从学前教育到高等教育及其他层面的教育发展问题。联合国教科文组织通过其在非洲、阿拉伯国家、亚太地区、欧洲和北美以及拉美和加勒比地区的53个地区办事处支持其在世界各地的教育计划，这些办事处的专业人员与政府、发展伙伴和民间社会建立了强有力的工作联系。

自然科学

联合国教科文组织与各会员国密切合作，致力于通过推动科学发展促进和平、可持续发展与人类安全与福祉。自成立以来，促进了许多科学联盟和机构的建立，这些联盟和机构已发展成为各自领域的领导者，开展了对可持续发展、人类安全和福祉具有深远影响的举措。联合国教科文组织作为分享经验和制定标准的平台，促进国际科学之间的合作，促进科学家和政策制定者之间的对话，以及提高了科学建设能力。

社会及人文科学

在日益多元化的社会中，联合国教科文组织时刻都在持续履行其基本的人文主义使命——支持全球民众相互了解，并共同努力建设持久和平。还帮助人们创造和使用知识，以建设公正和包容的社会。

文化

1982年，联合国教科文组织通过《墨西哥城文化政策宣言》，将文化定义为一个社会的独特精神、物质、智力和情感特征。面对冲突、流行病、气候变化和技术进步等全球挑战，联合国教科文组织强调需要为个人和社会保护文化。联合国教科文组织的文化举措包括保护历史遗迹、促进创造力、支持艺术创新、通过生活和非物质遗产保护多样性，以及解决在创意经济中维持文化就业和生计的重要性。并制定了“危机情境下的文化保护”“适应当代挑战”“保护遗产”“发展可持续、包容和创造性的社会”等文化行动项目。

保护非物质文化遗产优秀实践名册

传播与信息

联合国教科文组织捍卫和促进表达自由、媒体独立和多元化，以及以普遍获取信息和创新使用数字技术为基础的包容性知识社会的建设。通过在表达自由、信息获取和数字化转型领域的能力建设、政策建议、国际合作、监测和展望，联合国教科文组织将继续提升关键行动者权能，以根据国际标准在网络空间和现实世界保障基本自由。这对于确保以符合伦理要求的方式发展和使用新兴技术尤为重要，这些技术正对全球社会的各个方面产生越来越大的影响。通过发展21世纪所需的技能和营造有利于媒体多元化和多样性的环境，公民也将享受到这些基本自由。

海洋科学

联合国教科文组织政府间海洋学委员会（海委会）是负责支持全球海洋科学和服务的联合国机构。海委会通过协调海洋观测、海啸预警和海洋空间规划等领域的计划，帮助其150个会员国共同努力保护海洋健康。自1960年成立以来，海委会就成为所有致力于了解和改进海洋、海岸和海洋生态系统管理的联合国机构的发力点。海委会正在支持其所有会员国建设自身科学和机构能力，以实现包括联合国2030年议程及其可持续发展目标、《巴黎气候协定》和《仙台减少灾害风险框架》在内的全球目标。

非洲

“非洲”是联合国教科文组织的全球优先事项之一，联合国教科文组织尤其关注54个非洲国家发展，制定了有力、目标明确的战略。自成立以来，联合国教科文组织始终认可非洲在全球和平、安全与繁荣中的重要作用。“非洲优先”战略强调教育、文化、科学和传播，是应对挑战、加强国家能力和弘扬非洲大陆丰富文化遗产的关键工具。通过构建强有力的伙伴关系、推行包容性政策，并促进知识与技术的公平获取，联合国教科文组织致力于营造支持创新与韧性的环境，助力非洲社会释放全部潜力，实现可持续繁荣的未来。

性别平等

“性别平等”是联合国教科文组织的全球优先事项之一，联合国教科文组织坚信，一切形式的基于性别的歧视行为都属于对人权的侵犯，同时也是实现2030年可持续发展议程及其17个可持续发展目标的重大障碍。联合国教科文组织所要传达的信息十分明确：女性和男性作为平等公民，必须享有平等的机会、选择、能力、力量和知识。为女孩和男孩、妇女和男子培养解决性别差距的知识、价值观、态度和技能，是为所有人创造可持续未来的先决条件。

联合国教科文组织及其合作伙伴致力于通过教育减少不平等现象，赋能女性参与科技以推动环保行动，促进包容性并打击基于性别的暴力，弥合数字性别鸿沟，以及在危机、紧急情况和早期恢复阶段支持女性赋权。联合国教科文组织将性别平等视为一项基本人权，也是实现以人为中心的可持续发展的前提条件。这一理念是其构建持久和平信念的核心。

条约协定

主要会议

组织文化

标识

联合国教科文组织标识，原型是希腊雅典卫城上高高耸立的供奉雅典城邦守护神雅典娜的帕提农神庙，标识中UNESCO的字样被融入了神庙图形的柱子中，柱子表示支撑和向上的力也是神庙的支柱，也代表组织的使命。

建筑

联合国教科文组织总部主楼位于巴黎丰特努瓦广场，落成于1958年11月3日。其“Y”型设计是由3名不同国籍的设计师在一个国际委员会的指导下确定的。总部大楼别名“三角星”，整座大楼矗立于72根混凝土桩柱之上。第二座建筑被称为“手风琴”，拥有铜质褶皱顶棚，用来举办大会全体会议的会议厅就坐落于此。第三座建筑为立方体形。最后的第四座建筑是围绕6个小型的下沉内院在地下加盖的两层办公区域。

联合国教科文组织的这一建筑群中藏有许多艺术作品，各建筑也都面对公众开放。从设计得到批准开始，联合国教科文组织就委托多名艺术家创作用于装饰的艺术作品。部分作品的设计中亦蕴含了联合国教科文组织建立并维护的世界和平理念。联合国教科文组织有源自自购和会员国的赠予的藏品，其中包括巴勃罗·毕加索、胡安·米罗、亚历山大·考尔德、艾豪、阿尔贝托·贾科梅蒂、奇利达、亨利·摩尔、鲁菲诺·塔马约、野口勇等艺术家的作品。

出版物

联合国教科文组织定期出版50种公报和20多种杂志，每年出版或联合出版大约100多种教育、科学、文化和传播领域的双年度世界报告及相关出版物，其出版的统计年鉴是世界所有国家和地区在相关领域的重要参考工具书。

国际关系

同中国

2010年5月18日，时任中国国务院总理温家宝在中南海紫光阁会见联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃。温家宝说，教育、科学、文化是人类文明进步的标志，也是当今国际交流合作的重要内容，对应对各种全球性挑战、促进世界和平与发展具有不可替代的作用。中国政府从战略高度重视加强全民教育、促进科技进步和保护文化多样性，致力于实现人的全面发展、社会的全面进步以及世界和谐与可持续发展。中国愿意与联合国教科文组织加强合作，共同推动涉及人类未来的崇高事业不断取得进展。

2011年8月11日，时任中国国家主席胡锦涛在广东省深圳市会见了来华访问并出席第26届世界大学生运动会开幕式的联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃。胡锦涛指出，联合国教科文组织是教育、科学、文化等领域最大的政府间国际组织，成员众多，影响面广，对促进世界各国教育普及提高、科技发展进步、文化传承创新做了许多开创性工作，发挥了重要作用。中国高度重视同联合国教科文组织的合作，积极支持和广泛参与联合国教科文组织开展的全民教育、保护世界文化和自然遗产等工作。

2013年10月22日，时任中国国务院总理李克强在北京会见时任联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃。李克强积极评价联合国教科文组织为推动世界范围内教育科学文化发展所作贡献，表示中方愿深化同教科文组织的合作，创新机制，拓展渠道，加大支持力度，促进国际教育科学文化事业进步，维护世界的和平发展繁荣。伊琳娜·博科娃表示，中国在促进教育公平、减贫、保护文化遗产、推进科技创新等方面成就显著。教科文组织愿推广同中国合作的成功模式，推动教科文领域的国际合作。

当地时间2014年3月27日，中国国家主席习近平在巴黎联合国教科文组织总部会见该组织总干事伊琳娜·博科娃。习近平强调，当前国际形势深刻复杂变化，人类面临的共同挑战增多。国与国、人与人需要增进理解、加强合作。联合国教科文组织作用不可替代。中方赞赏联合国教科文组织倡导文化多样性，重视全民教育，特别是把性别平等和非洲作为工作重点，取得了积极成果；当地时间9月18日，时任中国国务院副总理刘延东在巴黎会见联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃。

当地时间2015年6月30日晚，时任中国国务院总理李克强在下榻饭店会见时任联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃。李克强赞赏联合国教科文组织为推动世界文明多样性、促进发展中国家教育事业和国际文化交流、保护人类文化遗产等所作努力，表示中方愿同教科文组织加强教育、文化等领域合作，促进不同文明、文化之间相互尊重、平等相待，在包容互鉴中实现团结与和谐发展。

2016年6月7日，中国外交部长王毅会见时任联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃。

2018年7月16日，中国国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见联合国教科文组织总干事奥德蕾·阿祖莱。习近平强调，联合国教科文组织作为全球最大的智力合作组织，可以为构建人类命运共同体发挥重要作用。中国同联合国教科文组织的关系持续稳定发展，这有利于世界和平与繁荣。中方重视联合国教科文组织，坚定支持联合国教科文组织在促进世界发展中发挥的重要作用，愿深化双方合作，共同造福世界各国人民，特别是助力发展中国家教育、科技、文化事业进步。

2023年9月28日上午，中国国家主席习近平夫人、联合国教科文组织促进女童和妇女教育特使彭丽媛在北京同联合国教科文组织总干事奥德蕾·阿祖莱共同出席2023年联合国教科文组织女童和妇女教育奖颁奖仪式并分别发表致辞。颁奖仪式前，彭丽媛会见了阿祖莱。双方就促进世界女童和妇女教育事业发展交换了意见；同日下午，中国国家主席习近平在人民大会堂会见联合国教科文组织总干事奥德蕾·阿祖莱。习近平指出，中国和联合国教科文组织的合作很有意义，有利于共同推进世界的和平与发展事业。中国愿同联合国教科文组织开展更紧密合作，不断提高遗产保护能力和水平，促进各种文明交流互鉴、包容合作，助力世界和平，推动构建人类命运共同体。

当地时间2024年5月6日上午，中国国家主席习近平夫人、联合国教科文组织促进女童和妇女教育特使彭丽媛在巴黎应邀参访联合国教科文组织总部。联合国教科文组织总干事奥德蕾·阿祖莱陪同彭丽媛共同参观“中国与联合国教科文组织合作十年成果展”，高度评价中国为促进全球女童和妇女教育事业发展所作贡献。

教育领域

中国联合国教科文组织全国委员会与联合国教科文组织在教育领域的合作不断扩大，内容涉及到各级各类教育和教育科研等方面，主要活动形式由：1、举办各种类型的国际会议，促进政策性对话；2、开展教育研究，对当今世界教育方面的某些热点问题进行探讨；3、促进教育人员与教育成果交流，通过发行出版物和建立信息网促进信息传递与交换；4、举办培训活动；5、开展实验项目。　　

出席国际教育大会。中国对教育大会十分重视，通过会议宣了中国教育方针、政策，掌握了世界教育发展趋势，接触了各国主管教育的负责人，加强了国际合作与交流，推动了中国教育领域的高层对话。　

召开高层次专题研讨会。为适应国家教育改革与发展的实际需要，中国联合国教科文组织全国委员会在联合国教科文组织支持下与教育部合作举办了一系列颇具规模和影响的国际研讨会，这些研讨活动为中国教育界宣传取得的成绩和学习其他国家有益的经验提供了良好的机会。　　

实施全民教育计划。自1990年世界全民教育大会以来，联合国教科文组织将教育领域的工作重点放在了发展基础教育、扫盲和职业技术教育方面。为配合国家教育部提出的在二十世纪末实现“两基”的目标，联合国教科文组织合作开展了一些既对国内教育发展有促进作用又能产生较好国际影响的活动。从1993年起，联合国教科文组织对中国的一些西部地区的扫盲、成人技术培训、女童教育研究、少数民族教育研究和基础教育革新等都给予各种支持，包括举办研讨会、培训班、资助开发乡土培训教材和资助试点项目等。

科学领域

联合国教科文组织在科学领域涉猎广泛，除基础科学、工程科学外，主要精力放在当前人类面临的主要问题上，如可持续发展问题，生命伦理问题，人类安全问题，水资源管理问题等。

文化领域

联合国教科文组织在文化领域的活动涉及文化政策、文化多样性、艺术、版权、物质和非物质遗产、文化间对话、历史、文化与青年、文化与妇女及性别平等诸多方面。中国近年来参与该组织文化领域的活动主要集中在以下方面：世界遗产的申报和保护，保护非物质文化遗产，关于文化政策的讨论以及参与一些文物保护方面的国际公约的制定或修订。　

同俄罗斯

2014年12月8日，时任联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃与俄罗斯总统普京在圣彼得堡举行会面，双方探讨正在进行的合作，以及联合国教科文组织支持叙利亚和伊拉克文化遗产保护的举措。

2015年5月9日，俄罗斯在莫斯科红场举行阅兵式，纪念卫国战争胜利70周年，阅兵式涉及超过1.5万名士兵、近200件军事装备和约140架飞机。来自国际组织和外国政府约30位领导人观看了阅兵式，其中包括时任联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃。

同乌兹别克斯坦

2019年8月26日，乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米罗莫诺维奇·米尔济约耶夫与联合国教科文组织总干事奥德蕾·阿祖莱在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行会见，双方强调了保护和发展乌世界文化遗产的重要性。探讨在乌主要大学设立“世界宗教比较研究”、“水资源外交和管理、生态环境保护”和“文化旅游”教研室。另就文化、教育、科学、性别政策、解决咸海生态危机等领域合作前景交换意见。

2020年1月9日，乌兹别克斯坦信息和大众传播署代表团与联合国教科文组织总干事奥黛丽·阿祖莱在巴黎举行会见，双方就乌兹别克斯坦信息记者在联合国教科文组织协助下参加职业技能提升项目、加强媒体合作等问题进行讨论。

同意大利

2020年1月3日，意大利外交部发展合作总干事马拉波迪和联合国教科文组织伊拉克办事处主任丰塔尼在多哈签署了一项资助联合国援助项目的协议，意大利将提供100万欧元为无法上学的伊拉克儿童提供教育机会。联合国教科文组织将把这笔资金用于修复10所学校，开展教育活动等。