香港社会福利署(简称社署;英语:Social Welfare Department,SWD)是中华人民共和国香港特别行政区政府
劳工及福利局辖下的部门,前身为华民政务司署社会局,1958年1月1日正式成为独立政府部门,主要负责社会福利事务及灾害救援工作。该部门在历史上曾资助志愿者机构,并于2000年推行安老服务统一评估机制。2003年11月起,社署实施资助长期护理服务中央轮候册。2014年,社署启动
广东院舍照顾服务计划试验,并于2020年1月转为常态化政策。
发展历史
社会福利署(简称社署;英语:Social Welfare Department,SWD)是中华人民共和国香港特别行政区政府
劳工及福利局辖下的部门,专责管理社会福利等事务。前身为华民政务司署的社会局,负责救灾工作。1958年1月1日成为独立部门,现任社会福利署署长为叶文娟
太平绅士。
1992-1993年间,香港社会福利署向160个志愿者机构提供17.6亿港元的资助;2000年,香港社会福利署推行“安老服务统一评估机制”对安老院舍进行评估和监管;2003年11月起,社会福利署实施资助长期护理服务中央轮候册,统一评估长者服务需求。
组织信息
署长:叶文娟太平绅士
副署长:林嘉泰(服务)、冯伯欣(行政)
成立年份:1958年
所属部门: 劳工及福利局
社署热线为(852) 2343 2255;传真号码为(852) 2838 0114;电邮地址为swdenq@swd.gov.hk。
香港社会福利署的组织结构包括13个总部部门以及11个基于地理分布的地区办事处支持。
主要服务项目
香港社会福利署主要通过其13个总部部门及11个地区办事处,为市民提供涵盖个人及家庭全生命周期的社会保障及福利服务。核心服务主要包括家庭及儿童福利服务、安老服务、康复服务、社会保障、青少年福利服务以及社区发展及其他支援服务。
家庭及儿童福利服务包括综合家庭服务中心、儿童照顾及保护、寄养服务等。综合家庭服务中心由社署及受资助非政府机构营办,旨在按“儿童为重、家庭为本、社区为基础”的原则提供预防、支援和补救性的家庭服务。现时,分布全港的65间综合家庭服务中心及2间设于东涌的综合服务中心,为个人及家庭提供包括咨询、家庭生活教育、小组工作、外展服务和转介服务等。寄养服务为有需要的儿童提供家庭式住宿照顾。寄养家长可获发津贴以支付儿童生活开支,并可获得可豁免报税的奖励金。截至2025年9月底,共有1107个寄养家庭,正在服务930名寄养儿童。社署资助的家庭支援网络队为特定区域(如九龙城、
深水埗及
油尖旺区)的弱势家庭提供外展及社区网络支援服务,并在有需要时提供适时介入服务。
安老服务涵盖长者社区照顾、院舍住宿照顾及各项长者津贴计划。社署推行多项跨境养老计划。其中,“
广东院舍照顾服务计划”为轮候香港资助护理安老宿位的长者提供粤港澳大湾区内地养老机构安置服务。截至2025年3月,有15家机构参与计划;2025年10月起增至24家。参与计划的长者可获全额住宿费用资助,并有每年4万港元的医疗补贴。此外,“综援长者广东及福建省养老计划”和“公共福利金广东计划”为移居广东/福建的合资格长者继续提供现金援助或津贴,无须每年返港。社署对安老院舍实施统一评估机制进行监管,并于2003年11月起实施“资助长期护理服务中央轮候册”。全港约有7.6万个安老院舍床位。
康复服务为残疾人士提供学前训练、住宿照顾、职业康复及社区支援。社署直接管理或通过拨款资助非政府机构营办大量覆盖全港的福利服务单位。服务类别包括综合青少年服务中心、长者日间护理中心、残疾人士地区支援中心、展能中心、中途宿舍、严重弱智人士宿舍、医务社会服务单位、滥用精神药物者辅导中心、学校社会工作服务办事处等。
社会保障管理综合社会保障援助(综援)、公共福利金等现金援助计划。青少年福利服务包括综合青少年服务中心、外展服务及戒毒康复服务。社区发展及其他支援服务包括
社区中心、违法者更生服务及临床心理服务等。
人口与服务
香港社会福利署推行多项跨境养老计划,如“
综援”老年人
广东省/
福建省养老计划、公共福利金“广东计划”及“
广东院舍照顾服务计划”。截至2025年3月,参与“广东院舍照顾服务计划”的内地养老机构有15家,覆盖
广州、
深圳等6个城市;2025年10月起增至24家,覆盖8个城市。入住长者获全额食宿、护理及基本医疗费用资助,并享每年4万港元的医疗补贴(门诊1万、住院3万港元)。
社署推行社区牙科支援计划,为持有有效香港身份证并正受惠于社署“长者生活津贴”、“长者社区照顾服务券计划”(第二级共同付款级别)或“综合家居照顾服务(体弱个案)”等服务的受助人提供牙科服务,申请人需已登记加入“医健通”。
社署资助短期食物援助服务队,为有需要人士提供短期食物援助。
财政预算
社会福利署有2025-26年度的開支預算PDF版,財務委員會審核了2025-26年度社會福利署開支预算的問題及答覆PDF版。
公共服务
灾害援助服务
2025年11月大埔宏福苑火灾后,社会福利署推出专项「一户一社工」服务机制,同时将受灾家庭生活津贴标准由每户5万港元提升至10万港元。截至12月24日,社会福利署社工已接触超过1980个受火灾影响的住户,为超过4900名受灾居民提供“一户一社工”服务,提供情绪支援、心理辅导、长者残障人士暂托及福利申请协助等全面援助,针对返家取物的实际需求,社会福利署协调应急工作队员为居民提供登记陪护及大件行李搬运服务,且服务期限根据居民需求弹性延长。截至12月24日中午,特区政府设立的“
大埔宏福苑援助基金”总额达到约41亿港元,将用于协助受灾居民重建家园;社会各界捐赠的超过5.1万件各类物资已被配发给受灾居民。特区政府已协助居民入住房屋局的过渡性房屋、房协项目或屯门宝田中转房屋的单位;另有居民住在由民政及青年事务局协调的酒店房间,居民住在青年宿舍/营舍。社会福利署参与重大灾害救援行动时,设立现场援助站并安排受影响人士入住临时庇护中心,同时为死伤者家属提供援助及情绪支援。例如在2025年大埔火灾事件中,该署动员人力和物资设立跨部门援助站,调遣社工及临床心理学家提供支援,并安排区内青少年服务中心全日开放。灾后近一个月,受灾居民在社工帮助下迁入配有简易家具的过渡性房屋,生活正逐渐恢复正常。
社区发展
目标是促进社群关系,在社区内建立团结精神,并鼓励个人参与解决社区问题,务求改善社区生活质素。
还有监管慈善筹款活动和支援活动。
民政事务总署、民政事务处及社会福利署在2025年大埔宏福苑火警现场设立援助站,安排受影响人士入住临时庇护中心(截至12月4日共协调1241名居民入住青年宿舍或酒店,2235名居民入住过渡性房屋项目),并为死伤者家属提供援助及情绪支援。社会福利署2025年11月27日调遣社工、临床心理学家和专业支援人员至所有临时庇护中心及医院跨部门援助站,各公立医院医务社工为伤者家属提供情绪支援。大埔区综合青少年服务中心及青年中心当日全天开放运作。社会福利署同时启动「一户一社工」专项服务机制,截至12月4日已有超过1700户受灾居民登记成为服务对象,逾6000名公务员加入支援队伍,特区政府已向1929户家庭派发每户1万港元应急补助金。12月4日起,特区政府将生活津贴由每户5万港元增至10万港元。