涟州是唐代武德四年（621年）设立的行政建制，治所位于今江苏省
涟水县境内，辖涟水、金城二县。其设立与淮河下游盐业经济密切相关，
隋唐时期涟水场为淮北四大盐场之一，盐业集散需求推动行政升级。
贞观元年（627年）被废止建制，复为涟水县划归
泗州。
唐武德四年（621年），朝廷在襄贲县故地设置涟州，此为该地名首次作为州级建制出现。州治设于原
北东海郡治所涟水城，该城址位于今
江苏省涟水县城北15公里处的淮河故道南岸。建制期间辖涟水、金城二县，其中金城县治所在今涟水县浅集金城村遗址。
贞观元年（627年），
唐太宗。原辖金城县并入涟水县，整体建制降为县级，改属泗州管辖。
五代十国时期，
后周显德三年（956年）复置涟州建制。北宋太平兴国三年（978年），该建制升格为涟水军。元朝至元十二年（1275年），安东州归附元廷后曾短暂改称涟州，但次年即恢复旧称。
州域地处
淮河下游冲积平原，东濒
黄海，西接泗州，境内有涟水（今盐河）纵贯全境。州治所在地位于淮河入海口北侧，兼具河海联运优势：