旧工业化是指第一次产业革命后形成的以投资驱动、依赖资本积累的工业化发展模式。中国在
改革开放前长期推行该模式,形成政府主导资源配置、
GDP导向政绩考核、财税机制缺陷及
要素价格扭曲等体制遗产,导致经济易向传统增长模式回摆。旧工业化存在多重弊端:
资源禀赋错配造成人力资源浪费与自然资源高消耗;要素价格倾斜抑制
技术创新;
生态环境破坏抑制
服务业发展;投资占比过高引发短期消费不足及长期金融风险。针对上述问题,学界提出需转向
科技创新驱动、发展高附加值服务业及推动
信息化与工业化融合的新型发展路径。
改善
资源配置和提高
经济效率的首要要求,是“扬长避短,发挥优势”,而我国
资源禀赋的特点是:人力资源丰富、自然资源短缺、
资本资源紧俏、
生态环境脆弱,在这样的条件下集中力量发展重化工业,显然是扬短避长,妨碍效率提高。
2003年我国
GDP占世界4%,而资源消耗石油7.4%、原煤31%、铁矿石30%、钢材21%、氧化铝25%、水泥40%。中国的自然资源并不丰富,无法支撑高资源耗费的粗放增长。
高污染产业的过度发展,造成我国
生态环境的严重破坏。增加就业难度。我国有大量
农村富余劳动力和城市劳动力需要在城市工商业中就业,但是重化工业创造新就业岗位的能力很差。
由于对
服务业投入不足、政策支持不够,高附加值的服务业发展不起来,我国
第三产业占GDP比重近年来不升反降。
据国家发改委统计,美德法等国GDP中用于投资的占10%~20%,我国为40%~45%。这种投资比重过大的局面,在短期内会引发投资与
消费结构扭曲,造成国内最终需求不足;在长期会隐含金融风险。在过量投资主要靠银行信贷支撑的条件下,无效投资意味着银行系统
不良资产和金融风险的积累。
吴敬琏表示,当前中国经济应该通过三条路径增长模式的转变,走
新型工业化道路。第一,加快科学技术进步,要促进基于科学的技术在经济各领域中的运用,鼓励技术创新和产品升级。第二,加快服务业发展,政府要鼓励和帮助
制造业向
高附加值和高盈利率的上下游延伸,发展现代综合物流和供应链管理。第三,用信息化带动工业化,要通过信息服务提高各行各业以及整个经济的效率。