兵部职方司
兵部四司之一
兵部职方司为中国古代兵部下设的四司之一,主要负责军事地理事务,包括舆图绘制、边防镇戍、城防烽堠等,其建制始于隋朝,清末废止,北洋政府时期曾短暂复设。该机构起源可追溯至周代职方氏,北周始设专职,隋唐时期明确执掌地图绘制与军事路线规划,宋代兼管海外归附事务,明清职权扩展至军制调整、边将任命及军功核验,并形成分科办事体系。
机构设置与沿革
职方机构最早见于《周礼》,隋唐时期归兵部管辖。该机构起源可追溯至周代职方氏北周始设专职,隋唐时期明确执掌地图绘制与军事路线规划。明代兵部继承并发展古代兵部建制,下设四清吏司,职方清吏司为其中之一。从隋代以来,兵部所辖职方司一直有“掌地图”的职能,一直到清代,体现了军事与地理的密切关系。明朝规定职方司的职能是“掌天下地图及城隍、镇戍、烽堠之政”。
明代兵部职方司在军事地图编绘方面有突出贡献,例如嘉靖十六年(1537年)主事许论呈献《九边图论》,嘉靖二十一年(1542年)主事魏焕著《皇明九边考》,以及崇祯时期主事陈组绶编撰《皇明职方地图》等,这些图籍的编撰与流传均与职方司直接相关。
主要职能
职方清吏司掌舆图、军制、城隍、镇戍、简练、征讨之事。
舆图指军事地图与军人版籍,需三年一报。其具体职能包括掌天下地图及城隍、镇戍烽堠之政,凡天下要冲及险阻去处,各画图本,并军人版籍,须令所司成造送部,务知险易。
军制指出符调遣之制,皇帝下达命令,出征将领必由兵部题请,兵部奉帝命出令。
城隍指城堡、墩台、屯卫等防御工程,职方司负责修缮与巡阅。
镇戍指在要害地方设官统兵镇守,在全国布列边镇卫所,设立总兵、副总兵等长官。
简练指调选军队营操,兵部介入军队的操练与管理。
征讨指职方司协办征讨军队的选调、征讨方略的制定,宣传旨意,调择军队,协助皇帝制定征战基本方案。
工作与实例
兵部职方司掌舆图、军制、城隍、镇戍、简练、征讨之事。职方司郎中唐顺之需派员监督检查军营操练、军械情况,将领如戚继光需向其汇报。
职方司主导或参与编纂重要边防图籍,如嘉靖十六年(1537)主事许论进呈的《九边图论》、嘉靖二十一年(1542)主事魏焕所著《皇明九边考》、隆庆三年(1569)兵部编纂的《九边图说》、崇祯时期主事陈组绶所编《皇明职方地图》,以及《宣大山西三镇图说》、《三云筹俎考》等单一或相邻边镇地图。职方司详细记载边防墩台位置。
历史影响与评价
职方司作为中国古代军事地理与边防图籍的核心管理机构,其职能自隋代确立归属兵部后,一直延续至清代,长期负责全国舆图、军制、镇戍等事务。尤其在明代,兵部职方司主导绘制了大量具有重要军事价值的边防地图,如《九边图论》、《皇明九边考》、《皇明职方地图》等,这些地图形成了统一的“职方司风格”或标准式画法。同时,职方司对天下墩台、城堡位置的详细记载,以及对军队营操、征讨事务的协管,使其成为明代军事体系中连接中央决策与边疆防御的关键环节。
兵部职方司集舆图测绘、军制管理、城防规划、军队简练等多重职能于一身,是明代军事官僚体系中专业化、实务化的典型代表。其工作保障了明代国防信息的准确与及时,也推动了中国古代军事地理学与地图绘制技术的制度化发展。
周有职方氏,掌地图职贡等,北周承此制,隋初有职方侍郎,炀帝改称职方郎,唐宋元明清, 皆于兵部设职方司。北洋政府初期亦设于内务部,后废,民国初期也置,后为国民政府军事委员会调查统计局
《周礼·职方》夏官所属有职方氏。 西魏、北周置,隶夏官府,设官职方中大夫,下设小职方中大夫、小职方上士,辖土方中士、山师中士、川师中士、怀方中士、训方中士等。掌管天下图籍、山林川泽之名及四方职贡。
汉代《礼记
隋朝置为司,隶兵部,设郎中、员外郎一人及主事等官,掌地图、城隍、镇戍、堡寨、烽堠及征防路途远近诸事。
唐代兵部所属有职方,为兵部的一司,唐高宗龙朔二年(662)曾改司域司,咸亨元年(670)复旧。掌地图、城隍、镇戍、烽候等。其官有职方郎中一人,员外郎一人。《新唐书·百官一·兵部》:“其属有四;一曰兵部,二曰职方,三曰驾部,四曰库部。”韩愈 《顺宗实录五》:“ 执谊(韦执谊)自卑,尝讳不言 南州县名,为郎官时,尝与同舍郎诣职方观图。”《新五代史·职方考》:“自唐方镇,而史官不録於地理之书,以谓方镇兵戎之事,非职方所掌故也。”
宋沿唐制,其属为三部:职方、驾部、库部,亦隶兵部。北宋前期设判职方事一人,以无职事朝官充任,掌受诸州闰年图及图经。神宗元丰(1078—1085)改制,置郎中、员外郎,掌地图及城隍、堡寨烽堠、四方海外归朝内附诸事。后或兼领库部,或由兵部郎官兼。见《宋史·职官三·兵部》。
明初置职方部为兵部属部。洪武二十九年(1396)改清吏司,置郎中、员外郎各一人,主事二人,后间有增置。以郎中主司事,掌舆图、军制、城隍、镇戍、简练、征讨之事; 三年一报地图,以听征调之令; 阅视修浚城池,因事增置镇戍将校,设兵屯戍; 巡视操练,请命将出师,悬赏罚、调兵食、纪功过,及关津、缉捕、整顿军伍诸事。南京兵部亦置,掌守卫南京内外城门及皇陵,操练各营及江操官军,维持南京地方治安等。见《明史·职官一·兵部》、
清兵部皆设职方清吏司,掌舆图、军制、城隍、镇戍等,设郎中七人,满州五人、汉二人; 员外郎五人,满州二人,蒙古一人,汉二人。下设承发、督漕、关引等科,直隶、两广等甲,分别办理各项事宜。《清史稿·职官一·兵部》、《圣武记》卷十一:“职方添一郎中,使之廵边,以知阨塞夷险,及将领之优劣,军情之利弊。
最新修订时间:2025-12-30 14:27
目录
概述
机构设置与沿革
主要职能
参考资料