中日关系
中国与日本之间的国家关系
中日关系指中华人民共和国日本国之间的国家关系。中日是重要近邻。2018年是中日和平友好条约缔结40周年,中日关系发展面临重要机遇。
历史发展
古代
在漫长的历史长河中,对于中国文化,日本一直奉行“拿来主义”,中国也毫不悭吝。
735年4月26日,日本遣唐使吉备真备(695~775)向日本朝廷进献从中国带回的“大礼包”。《续日本纪》这样记载:“献唐礼一百卅卷、太衍历经一卷、太衍历立成十二卷、测影铁尺一枚、铜律管一部、铁如、方响、写律管声十二条、《乐书要录》十卷,弦缠漆角弓一张、马上饮水漆角弓一张、露面漆四节角弓一张、射甲箭廿只、平射箭十只。”吉备真备搜集日本急需的书籍、文物、武器等,并打包回国,实属罕见。而他对日本最大的贡献,是参照汉字偏旁,创制了片假名,并与另一位留学生大和长冈共同修订二十四条律令。
一千多年前,大唐与日本远隔沧海,造船与航海技术低下,鉴真在双目失明的情况下,历尽艰辛东渡日本。鉴真和尚的精神,备受称道。日本前首相鸠山由纪夫说,由于鉴真东渡,日本和中国的文化联系至今坚固,这是非常了不起的事情。赵朴初赞曰:“当年身入惊涛去”、“兄与弟,倍相爱”。
现代
国务院副总理邓小平访日期间,视察了新日本制铁的君津制铁所和松下电器产业(松下)的电视机工厂。他对松下创始人松下幸之助表示:“希望你们提供合作。我们想做同样的事情。”松下爽快地答应道:“邻居变强大是好事。”日本首相福田康夫感慨道:请求合作的邓小平胸怀宽广,答应合作的日本经营者们也很大方。
1992年10月,正值中日邦交正常化20周年,明仁天皇美智子皇后对中国进行了正式友好访问。明仁天皇会见了中国国家主席杨尚昆。这是两千年来,中日两国交往史上日本天皇首次访问中国,同时这也是两千年来中日两国国家元首首次举行会面,是一次历史性会面,具有重要的历史意义和现实意义。
2008年的“5·12汶川地震”发生后,日本以“抢跑”速度实施救援,日本去了60个人(救援)并提供了5亿日元的紧急援助。
3.65万亿日元(约2551亿人民币),这是自1979年以来日本对华援助总额。而ODA援建或部分支持项目的名单,很长——京秦铁路电气化改造、北京首都机场上海宝钢、武汉长江第二大桥、安徽黄山仙源镇河道整治工程黑龙江省防止焚烧秸秆改善空气项目……中国外交部发言人作出表态:“日本对华官方资金合作在中国改革开放和经济建设中发挥了积极作用,日本也从中获得了实实在在的利益。”。
1978年,中日两国老一辈领导人缔结和平友好条约,以法律形式确定了两国持久和平友好大方向,为双方开展互利合作、谋求共同发展以及妥善处理历史、台湾等敏感问题提供了坚实遵循和保障。
中国已成日本最大的贸易伙伴,日本则是中国第二大贸易对象国和最大的外资来源国,两国间贸易额达3000多亿美元,2017年人员往来超过1000万人次。在经济全球化的语境下,日货中有国货,国货中也有日货。
2018年5月,中日双方签署《关于中日第三方市场合作的备忘录》,同意设立跨部门的“推进中日第三方市场合作工作机制”。10月26日,中日两国举办“中日第三方市场合作论坛”,两国地方政府、金融机构、企业之间签署了50余项合作协议,金额超过180亿美元,成为中日务实合作的新支柱。
2022年9月,为纪念中日邦交正常化50周年,日本前首相福田康夫出版新著《福田康夫文集——追求世界和平》并将推出中文版。福田康夫日前接受新华社记者专访时表示,人类命运共同体是这本书的关键词,期待日中两国携手成为构建人类命运共同体的中坚力量
2024年2月5日,中国国际贸易促进委员会(中国贸促会)和日中经济协会在日本东京共同主办中日经济界对话会。
2024年11月29日,日本首相石破茂在国会发表施政演说时表示,愿与中国进行各个层面的沟通。在对华问题上,石破茂说,将基于全面推进日中战略互惠关系,构建建设性、稳定的日中关系的大方向,与中国进行各个层面的沟通。
2025年6月12日,外交部发言人林剑主持例行记者会。法新社记者提问称,日方表示,一架中国战机在太平洋上空飞行时与一架日本巡逻机“异常接近”,对此表示严重关切。外交部能否提供更多细节,对此有何回应?林剑对此表示,中方在相关海空域开展活动,完全符合国际法和国际惯例。
林剑称,关于你说的具体问题,两国的防务部门正通过既有渠道保持沟通。日本舰机对中国正常的军事活动进行抵近侦察,是造成海空安全风险的根源。中方敦促日方停止此类危险行为。
2025年6月12日,中国驻日本大使馆发言人就中国军机有关活动答记者问。问:据日本防卫省发布消息,6月7日、8日,中国航母编队战斗机在太平洋公海上空以危险方式接近和拦截正在执行警戒监视任务的日本海上自卫队巡逻机。日方已向中方提出交涉。中方对此有何回应?答:中国海军航母编队赴西太平洋海域开展训练,是根据年度计划组织的例行性训练,完全符合国际法和国际惯例,不针对特定国家和目标。日方自卫队飞机闯入中方舰队训练区域,严重干扰中方正常训练活动,中方依法依规进行了专业、规范的现场处置。日本舰机对中国正常的军事活动进行抵近侦察,是造成海空安全风险的根源。中方要求日方停止干扰中方训练活动的危险行动,避免引发不测事态。
2025年7月,国防部新闻发言人蒋斌就日方炒作中国军机“异常接近”答记者问。记者:据报道,日本防卫省公布所谓中国军机“异常接近”日机情况,请问发言人有何评论?蒋斌:日本航空自卫队侦察机多次进入中国东海防空识别区进行抵近侦察,中国军机依法对其查证识别、跟踪监视,相关处置行动完全正当合理、专业规范。日方舰机对中方抵近侦察滋扰,是造成中日海空安全风险的根源。我们希望日方与中方相向而行,为两国关系稳定发展创造氛围。
高层交往
2014年11月10日,国家主席习近平应约会见来华出席亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议的日本首相安倍晋三
2015年4月22日,国家主席习近平在印尼亚非领导人会议期间应约会见日本首相安倍晋三。
2015年5月23日,国家主席习近平出席日本各界3000人访华团同中方共同举行的中日友好交流大会并发表重要讲话。
2015年11月1日,国务院总理李克强在中日韩领导人会议期间,应约同日本首相安倍晋三举行会晤。
2016年7月15日,国务院总理李克强在蒙古亚欧首脑会议期间应约会见日本首相安倍晋三。
2016年9月5日,国家主席习近平应约会见来华出席二十国集团(G20)杭州峰会的日本首相安倍晋三。
2017年5月16日,国家主席习近平会见率团来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛的自民党干事长二阶俊博
2017年7月8日,国家主席习近平在二十国集团(G20)汉堡峰会期间,应约同日本首相安倍晋三举行会晤。
2017年11月11日,国家主席习近平在亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议期间会见日本首相安倍晋三。
2017年11月13日,国务院总理李克强在东亚合作领导人系列会议期间会见日本首相安倍晋三。
2018年5月8日至11日,国务院总理李克强赴日出席第七次中日韩领导人会议正式访问日本。
2018年9月12日,国家主席习近平在符拉迪沃斯托克出席第四届东方经济论坛期间会见日本首相安倍晋三。
2018年10月25日至27日,日本首相安倍晋三对中国进行正式访问,国家主席习近平、国务院总理李克强、全国人大常委会委员长栗战书分别同其举行会见、会谈。
2018年11月30日,国家主席习近平在二十国集团(G20)布宜诺斯艾利斯峰会期间会见日本首相安倍晋三。
2019年12月23日,国家主席习近平在人民大会堂会见日本首相安倍晋三。
2022年11月17日,国家主席习近平在泰国曼谷会见日本首相岸田文雄
当地时间2023年11月16日下午,国家主席习近平在旧金山会见日本首相岸田文雄。两国领导人重申恪守中日四个政治文件的原则和共识,重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位,致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。
2024年11月4日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在京同日本内阁特别顾问、国家安保局长秋叶刚男举行中日高级别政治对话机制磋商。
2024年11月22日,外交部发言人林剑主持例行记者会。林剑表示,为进一步便利中外人员往来,中方决定扩大免签国家的范围,自2024年11月30日至2025年12月31日——对日本持普通护照人员试行免签政策。此外中方还决定进一步优化免签政策,将交流访问纳入免签入境事由,将免签停留期限自现行15日延长至30日。
2024年12月25日,国务院总理李强在人民大会堂会见来华访问的日本外相岩屋毅。
2025年1月15日,日本执政党代表团结束为期三天的访华行程。在华期间,中日双方共同举行了中日执政党交流机制第九次会议,这也是该机制会议在中断六年多后重启。双方都表示希望在新的一年继续保持密切对话沟通,促进中日关系改善。
2025年1月28日,日本首相石破茂在日本国会参议院全体会议上表示,将与中国加强沟通,努力推进日中战略互惠关系的全面发展,并构建“具有建设性且稳定的双边关系”。
2025年3月7日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在两会记者会上谈及中日关系。表示2024年11月,中日两国领导人达成重要共识,同意按照四个政治文件精神,全面推进中日战略互惠关系,构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。
2025年3月21日,日本首相石破茂在东京会见到访的中共中央政治局委员、外交部长王毅。
2025年3月22日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在日本东京同日本外相共同主持第六次中日经济高层对话。双方同意共同落实两国领导人达成的重要共识,丰富中日战略互惠关系在经济领域内涵,共同致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日经贸关系。双方同意适时在中国举行第七次中日经济高层对话。
当地时间2025年10月31日下午,国家主席习近平在韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议期间会见日本首相高市早苗。
2025年11月25日,据日本放送协会报道,日本首相高市早苗在G20峰会发言期间,中共中央政治局常委、国务院总理李强离席。
经贸关系
中日贸易
日本是中国第五大贸易伙伴、第三大贸易对象国、第二大出口对象国、第二大进口来源国。我国是日本最大贸易伙伴、出口对象国和进口来源国。2022年中日贸易总额3574.24亿美元,其中中国出口额1729.3亿美元,进口额1845亿美元。
日本对华投资
截至2023年5月,日本累积在华投资设立企业55805家,实际使用金额1300亿美元,在中国利用外资总额国别中排名第二。截至2022年底,中国对日本直接投资累计约50亿美元,主要涉及制造业、金融服务、电气、通信、软件等领域。
日本对华资金合作
1、日元贷款
中国从1979年开始使用日元贷款。经双方商定,2008年前结束对华日元贷款。2007年12月,两国外长签署日本对华最后一批日元贷款换文。日本政府累计向中国政府承诺提供日元贷款约33164.86亿日元,用于255个项目的建设。截至2015年底,中国利用日元贷款协议金额30499亿日元。
2、无偿援助
截至2011年底,中国累计接受日本无偿援助1423.45亿日元,用于148个项目建设,涉及环保、教育、扶贫、医疗等领域。根据2005年中日双方达成的协议,日本对华提供日元贷款和大规模无偿援助已经于2008年基本结束。从2019年起,日方不再向中国提供新援助项目。
经济高层对话
2025年3月22日,第六次中日经济高层对话在日本东京举行。本次对话是落实两国领导人共识的重要举措,时隔六年重启,具有重要意义。
日方拟抵制美国将其纳入“反华经济同盟”
2025年4月24日,美国彭博社报道,多位现任及前任日本政府官员透露,鉴于中日贸易关系的重要性,日本计划抵制美国将其纳入一个所谓“反华经济同盟”的任何企图。
高市早苗恶劣言行对中日经贸关系的消极影响
2025年11月19日,中国政府已向日本政府通报暂停进口日本水产品。
“日方此前承诺履行输华水产品的监管责任,保障产品质量安全,这是日本水产品输华的先决条件,但是日方目前未能提供所承诺的技术材料。近期,由于日本首相高市早苗倒行逆施,在台湾等重大问题上发表错误言论,引起中国民众的强烈公愤。当前形势下,即使日本水产品向中国出口也不会有市场。”中国外交部新闻发言人毛宁在主持例行记者会时说。
同日,日本共同社援引多名日本政府消息人士的话报道称,根据中方的意向,有关恢复日本牛肉对华出口的政府间磋商已中止。
受中日关系紧张局势升级的影响,东京浅草寺周边餐饮及相关行业遭遇冲击。有店家表示,单日营业额骤减一半。店方希望中日两国能够早日改善关系,有更多华人游客到访日本、体验美食。
在东京浅草寺附近的一家餐饮店,来自中国大陆、香港等地的游客人数已大幅减少,本月初店铺开业后,原本人气排名正在急速上升,现在单日营业额骤然减半,海胆等进货量也大幅下滑。店方代表希望中国游客减少只是暂时现象,忧虑当前形势或会持续。
2025年11月14日,外交部领事司发布消息提醒中国公民近期避免前往日本。此后,国航、东航、南航、海航、四川航空、春秋航空等航司陆续发布涉日航线客票特殊处理公告,符合条件可以办理免费退改。南都此前报道,据AeroRoutes网站,中国多家航空公司当周开始逐步调整对日航班服务,部分航班关闭预订:
例如:东航“北京大兴-大阪关西”航线自2025年12月1日起,14班中有6班关闭预订。春秋航空“大连-福冈”航线自2025年11月28日起,每周1班关闭预订(该航线冬季仅于11月25日执行1班)。国航“北京首都-札幌新千岁”航线2025年12月9日至2026年3月7日,维持每周4班,原计划增至每周7班已取消,等等。
根据航班管家DAST发布的监测信息,中日航线上主要承运航司有23家,国内航司17家,东航承运航班量占国内航司份额超两成,国航紧随其后,占17.32%。受民航换季及市场因素影响,10月中国大陆至日本往返航班量较9月已减少471班次。在此基础上,近期中国大陆赴日民航旅客量出现明显下滑,11月18日客座率环比上周预计下滑12.3个百分点,旅客量环比上周预计下滑10.8%。
中国是日本最大的客源国。根据日本观光局(JNTO)数据,2025年1月至9月,旅日的中国游客达748.7万人次,同比增长42.7%,中国游客在赴日外国游客总量中占比约四分之一,且连续多月位居各国首位。据有关报道测算,中国赴日游客大幅减少将直接拉低日本GDP 0.36%,造成其约2.2万亿日元(约合人民币1011.6亿元)的经济损失。
双边交合
文化方面
新中国成立后,中日两国一直保持民间文化交流。主要形式有文艺演出、艺术和文物展览、学术和人员往来等。其中,1972年上海舞剧院访日演出等一系列重要文化交流活动为中日邦交正常化做出了积极贡献。
1979年12月,两国签署《中日文化交流协定》,确定了发展两国文化、教育、学术、体育等方面交流的目标。在双方共同努力下,中日文化交流与合作全面发展,呈现出官民并举和多渠道、多形式的新局面,其范围之广、规模之大、数量之多、活动之频繁、内容之丰富,在与中国有文化交流的国家当中处于领先地位。中日文化交流呈现以下特点:一是共同文化渊源深厚,文物、书法、诗歌、水墨画、戏剧(京剧、歌舞伎)等传统东方文化的交流独树一帜。二是民间交流占据主体。
近年来,双方在商业展演、音乐影视、动漫游戏等新兴文化产业领域的交流与合作蓬勃发展。目前,日本已成为中国最重要的文化贸易伙伴之一。
两国目前共缔结友好城市263对。
高市早苗恶劣言行对中日文化交流的消极影响
日本首相高市早苗涉台错误言论所造成的负面影响持续发酵,高汐巴、铃木良雄、中本麻里、KOKIA、反田叶月等多位日本艺人在华演出纷纷取消、延期或缩小规模;原定近期上映的《蜡笔小新:炽热的春日部舞者们》、《工作细胞》均宣布暂缓上映。上述两部影片原定于12月6日、11月22日上映。
彭博社记者提问,过去两周中日关系恶化,中方相关部门已暂停对日本电影在华上映的审批流程。此外,包括北京在内的多个城市已取消了20多场日本音乐人的演唱会。请问这是否属于中方对日反制措施?是否有针对日本文化产品的官方指令?此类文艺活动暂停状态预计将持续多久?
毛宁表示,近期中日之间的交流合作受到影响,起因是日本首相高市早苗的错误涉台言论,严重伤害了中国人民的感情,恶化了中日交流的氛围,日方应当立即纠正错误言行,停止在涉华问题上制造事端。
据日本政府官员透露中国已暂停向日本租借大熊猫。上野动物园最后两只大熊猫将于2026年2月回国,届时日本全国都将没有大熊猫。
科技方面
中日邦交正常化以后,双方于1980年签署《中华人民共和国政府和日本国政府科学技术合作协定》,建立起政府间科技合作关系。此后,两国的科技交流与合作发展迅速,规模不断扩大,形成了多形式、多渠道、官民并举的局面。特别是在应用技术合作方面成绩显著,为中国社会经济发展、科技进步起到了积极作用。
中日政府间的科技合作主要包括:根据《中日政府间科技合作协定》开展的合作,在政府科技合作协定框架下两国政府部门的对口合作(包括部门间签署的合作协议等),通过日本国际协力机构(JICA)渠道的技术合作以及《中华人民共和国政府和日本国政府和平利用核能合作协定》等。1994年双方在北京签订了《中华人民共和国政府和日本国政府环境保护合作协定》。2007年双方签署了《中华人民共和国政府和日本国政府关于进一步加强气候变化科学技术合作的联合声明》。2018年双方在北京签署了《关于建立中日创新合作机制的备忘录》,双方同意在中日经济高层对话框架下,建立跨部门的“中日创新合作机制”,促进包括产业领域在内的创新领域及知识产权等具体合作。
此外,双方许多部门、地方、研究院所、大学都开展各种形式的交流与合作,对促进两国科研人员的交流、开展合作研究等发挥了很好的作用。
军事方面
中日两国于1974年互设武官处,70年代末开始军事交流,关系发展良好。1989年后两国军事交流一度中断。1995年日本防卫厅参谋长联席会议主席访华,中日军方高层交往得以恢复。1998年实现国防部长互访。2000年实现两军总参谋长互访。2007年11月,中国军舰在二战后首次访日。1997年至2011年,中日防务部门举行了9次安全磋商。中日双方还在防卫医学、院校和学术研究等领域开展交流。2008年5月胡锦涛主席访日时,双方同意加强防务交流。2018年6月8日,中日防务部门海空联络机制正式启用。
火控雷达照射事件
2025年12月7日,外交部发言人就日方声称中国海军舰载机对日本自卫队战斗机“雷达照射”事答记者问。
问:据报道,12月7日凌晨,日防卫大臣小泉进次郎召开临时记者会,称中国海军航母辽宁舰搭载的歼-15战斗机于12月6日下午在位冲绳本岛东南的公海上空2次对日航空自卫队F-15战斗机实施断续雷达照射,并将其定义为“超出航空器安全飞行所需范围的危险行为”,还声称已向中方提出“强烈抗议”。中方对此有何评论?
答:中国军队已就该问题阐明了严正立场。事实真相十分清楚,日本战斗机对中方正常军事活动频繁抵近侦察干扰才是最大的海空安全风险。中方不接受日方所谓交涉,已当场驳回,并在北京和东京分别提出反交涉。
当前形势下,日方炒作所谓“雷达照射”问题,颠倒黑白、嫁祸于人,渲染紧张局势,误导国际社会,完全是别有用心。中方对此坚决反对。我们强烈敦促日方立即停止滋扰中方正常演训活动的危险行为,停止一切不负责任的虚假炒作和政治操弄。
此前,中国人民解放军海军新闻发言人王学猛海军大校表示,日前,中国海军辽宁舰航母编队在宫古海峡以东海域正常组织舰载战斗机飞行训练,事先公布了训练海空域。其间,日本自卫队飞机多次抵近中国海军训练海空域滋扰,严重影响中方正常训练,严重危及飞行安全。日方有关炒作与事实完全不符,我们严正要求日方立即停止污蔑抹黑,严格约束一线行动。中国海军将依法采取必要措施,坚决维护自身安全和合法权益。
中国国防部新闻发言人张晓刚表示,中国辽宁舰航母编队在宫古海峡以东海域开展远海训练,符合国际法和国际实践。日方却对中方行动恶意跟监滋扰,多次派飞机冲闯中方划设公布的演训区,事后还反诬中方正常操作,纯属是贼喊捉贼、倒打一耙。我们对日方寻衅滋事、误导舆论表示强烈不满、坚决反对。近来,日方在军事安全领域变本加厉地冒进滋事,究竟意欲何为?世人皆知。日方若重走军国主义邪路,必将坠入万劫不复深渊。我们敦促日方切实认清形势,切实反思纠错,彻底放弃任何不轨图谋,不要站到中国人民和国际社会对立面越走越远。
矛盾关系
尽管当前中日关系有所改善,但两国之间仍然存在着一些难以化解的结构性矛盾,在政治安全领域更是如此。对历史认识问题的差异、东海及钓鱼岛问题上的争端等等,都是限制中日关系发展的关键因素,很难在短期内获得解决。无论谁成为安倍的继任者,妥善处理这些突出敏感问题都是必须面对的课题。
日本近年来急于改善对华关系,是国际战略环境变化与国内政治需要双重作用的结果。但日本政府借口地区热点,以安全转型为突破口谋求走向“新宪法”的“新日本”的脚步不会停歇,这就导致了日本对华政策显示出经贸领域与安全领域之间、双边层面与多边层面之间明显自相矛盾的双轨、两面特征:一方面谋求在有限程度上改善关系,另一方面继续进行战略对峙。例如,日美防长在日前会晤时,再次确认钓鱼岛问题适用于《日美安全条约》,充分暴露了日本政府依托日美同盟遏制中国的意图,也揭示了实现中日战略互惠关系之路的曲折坎坷。
既然在美国因素影响下,日本难以走出左右摇摆的外交困境,新首相在很大程度上将继续执行安倍的既定路线,对华立场也会服务于日本外交大局,中日关系发生明显变化的可能性不大。而且,中日双方都深知关系改善的形势来之不易,两国政府都希望尽可能维持这一关系,主观上会尽量避免让两国关系再回到2017年之前的状态。
正是基于以上认识,可以对中日关系作出一个基本判断,即双方都需要稳定关系和在经济文化及民间交流方面进行合作。在不发生政治安全危机的前提下,双方关系确实有可能进一步得到发展。但也不能否认,两国关系仍然很脆弱,还经不起政治安全危机的冲击。当中美冲突升级状态下日本不得不选边站时,两国关系难免还会出现问题。因此,中日关系要想行稳致远,必须要着眼长远大局,建设性地处理矛盾分歧。经历了前些年的颠簸之后,两国社会应对今后的中日关系形成更多成熟、理性的思考。
中日关系的特殊复杂性决定了双方保持积极势头、构建新型关系将是一个充满博弈、艰难曲折的过程,很难一蹴而就。这一过程应以实现合作共赢为总体导向,以强化务实合作为关键抓手。面对复杂的形势,中国需要对日本政策、关系现状及走势做出综合评估,既正确认识改善关系的历史性机遇,又不能抱有不切实际的幻想。
对中日关系重回正常轨道,一方面要积极挖掘并扩大两国共同利益,逐步形成并增强共同体意识;另一方面要认识到中日关系结构性矛盾依旧,日本对华立场仍不脱“政经分离”策略考量的本质。同时,鉴于中美关系异常紧张的现况,要对新首相在东海、台湾、历史等问题上可能的挑衅做好充分准备,积极有力应对,实现外交转圜与维权、维稳的有效平衡。
2025年11月,高市早苗公然宣称“台湾有事”可能构成日本可行使集体自卫权的“存亡危机事态”,暗示可能武力介入台海问题。在中方多次严正交涉后,仍不知悔改,并在国会答辩时坚称,有关言论符合日本政府看法,无意撤回或取消。引发中日两国及国际社会广泛关注和强烈批评。舆论普遍指出,高市此举不仅无视一个中国原则,也加剧了地区紧张局势,令人担忧。11月13日,中国军号在社交媒体平台上发布日语海报:如日方胆敢武力介入台海局势,中方必将迎头痛击。11月14日下午,国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人蒋斌大校就近期涉军问题发布消息,日本领导人涉台错误言论粗暴干涉中国内政,严重违背一个中国原则、中日四个政治文件精神和国际关系基本准则,挑战战后国际秩序,向“台独”势力发出严重错误信号,性质影响十分恶劣,极不负责、极其危险。(主词条:2025年高市早苗涉台错误言论
2025年11月17日,据日本广播协会(NHK)报道,日本外务省亚洲大洋洲局局长金井正彰访问中国,预计将与中国外交部亚洲司司长刘劲松等人举行会谈。报道称,在会谈中,金井正彰将说明日本首相高市早苗近日的涉台发言并未改变日方一贯立场,同时传达“即便双方存在立场分歧,也应避免影响人员交流”的立场。
中方态度
总体思路
历史证明,中日友好事业对两国和两国人民有利,对亚洲和世界有利,值得我们倍加珍惜和精心维护,继续付出不懈努力。
邻居可以选择,邻国不能选择。“德不孤,必有邻。”只要中日两国人民真诚友好、以德为邻,就一定能实现世代友好。中日两国都是亚洲和世界的重要国家,两国人民勤劳、善良、富有智慧。中日和平、友好、合作,是人心所向、大势所趋。
中国高度重视发展中日关系,尽管中日关系历经风雨,但中方这一基本方针始终没有改变,今后也不会改变。我们愿同日方一道,在中日四个政治文件基础上,推进两国睦邻友好合作。
今天,中日双方应该本着以史为鉴、面向未来的精神,共促和平发展,共谋世代友好,共创两国发展的美好未来,为亚洲和世界和平作出贡献。
习近平总书记指出,中日友好的根基在民间,中日关系前途掌握在两国人民手里。越是两国关系发展不顺时,越需要两国各界人士积极作为,越需要双方加强民间交流,为两国关系改善发展创造条件和环境。中国政府支持中日民间交流,鼓励两国各界人士特别是年轻一代踊跃投身中日友好事业,在交流合作中增进理解、建立互信、发展友谊。
近期表态
2023年3月7日,外交部长秦刚举行两会记者会
秦刚表示,中日一衣带水,构建新时代中日关系,我认为要做到以下几点:
首先,要言而有信。45年前,两国缔结了《中日和平友好条约》,首次以法律形式确认了中日关系发展的原则和方向。这个条约,连同中日间其他三个政治文件,构成了中日关系的政治根基,尤其是“互为合作伙伴、互不构成威胁”的重要政治共识,应该严格遵守,说了就要做到。
第二,要以史为鉴。日本军国主义曾给中华民族造成深重伤害,至今依然隐隐作痛。中国人民不会忘记,日方也不应忘记。忘记历史就意味着背叛,否认罪责就意味着重犯。中方始终以善意对待日本,希望睦邻友好。但如果日方有些人不是以邻为伴,而是以邻为壑,甚至参与遏制中国的新冷战,那么两国之间就是旧伤未愈,又添新痛。
第三,要维护秩序。现在一些日方领导人也在大谈所谓的秩序,那今天我们就要掰扯掰扯,这个秩序是什么。今天的国际秩序建立在世界反法西斯战争胜利基础之上,是3500万中国军民用生命和鲜血换来的。一切挑战战后国际秩序和国际正义的历史修正主义,中国人民都绝不答应。《中日和平友好条约》中明确规定反对霸权主义,条约精神在当下具有现实意义。
第四,要互利共赢。中日优势互补、互有需要。我们应坚持市场原则和自由开放精神,加强合作,共同维护产业链、供应链稳定畅通,为全球经济复苏注入动力和活力。
秦刚说,日本政府决定将福岛核污染水排入大海。这不是日本一家的私事,而是关系海洋环境和人类健康的大事。我们敦促日方以负责任的方式处理好这一问题。
2025年3月7日上午,十四届全国人大三次会议举行记者会,中共中央政治局委员、外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问。王毅表示,一个中国原则是中日关系的政治基础,台湾回归中国已经80年了,日本仍然有人不思反省。我们要正告这些人,与其鼓吹什么台湾有事日本有事,不如谨记借台湾生事就是给日本找事。中日交往源远流长,日本应当最了解中国是热爱和平的力量、讲信修睦的邻邦,上千年来中国给日本带来的从来都是机遇,而不是威胁。
2025年3月14日下午,国防部新闻发言人张晓刚大校就近期涉军问题发布消息。有记者提问,近期日媒报道称日方舰艇2月过航台湾海峡。日防务部门官员表示这涉及自卫队运用,不会谈论此事;但对中国军队在日本周边活动趋于活跃表示严重关切,将冷静坚决进行应对。张晓刚回应称,中方尊重各国依据国际法享有的航行权利,但坚决反对任何国家在台湾海峡兴风作浪,侵犯中国主权安全,向“台独”分裂势力传递错误信号。他强调,中国军队在相关海空域的活动符合国际法和国际实践,正当合理、无可非议。对于日方无端指责中方正常演训活动,他表示坚决反对。
2025年8月14日,外交部发言人林剑答记者问,部分内容如下:
日本时事通讯社记者:日本政府称,中国农业农村部部长韩俊取消了原定的访日行程。分析认为,这与近期台湾外事部门负责人林佳龙窜访日本有关。请问中国农业农村部部长取消行程的原因是什么?中方如何看待中日官员往来的必要性?
林剑:关于韩俊部长延期访日的具体原因,建议向主管部门询问。中方对保持中日两国各层级接触持开放态度。日方如果有诚意同中方开展往来,就应拿出实际行动,切实恪守一个中国原则,维护中日关系政治基础,将中日四个政治文件精神和全面推进中日战略互惠关系的表态落到实处,而不是说一套做一套。关于你提到的林佳龙窜访日本事,我要再次强调,日方纵容林佳龙以所谓“私人身份”窜访,为“台独”势力从事反华分裂活动提供舞台,严重违反国际关系基本准则和中日四个政治文件原则,发出严重错误信号。我们敦促日方深刻反省历史,汲取历史教训,在台湾问题上谨言慎行,不得以任何形式损害中国主权,不得向“台独”分裂势力发出任何错误信号。
2025年12月10日,外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。彭博社记者提问,自从中日之间的外交争端开始之后,我们看到越来越多中国游客不再前往日本,但仍有中国消费者非常青睐日本的品牌,这是否表明中国公民并未对中日之间的争端产生共鸣?还是说中国政府的反制措施尚未涉及餐饮和零售业?中方对此有何评论?“我不知道你的消息来源是什么。关于当前中日关系,中方已经多次阐明了严正立场。”郭嘉昆表示。
高市早苗恶劣言行对中日关系的消极影响
2025年11月17日,中国外交部发言人毛宁主持例行记者会。有记者提问:据报道,日本外务省亚洲大洋洲局局长金井正彰将于今天起访问中国,预计将围绕日本首相高市早苗言论与中方进行协商,中方对此有何评论?此外,中国政府以近年来日本社会治安不靖为由,呼吁中国游客避免赴日本旅游,能否介绍有关事例?
毛宁:你提到的磋商,如果有消息我们会及时发布。针对日本首相高市早苗的涉台错误言论,中方已经并将继续向日方提出严正交涉和强烈抗议,严肃要求日方立即反思纠错,收回错误言论,停止在涉华问题上制造事端。一段时间以来,日本社会针对中国公民的犯罪案件多发,日本右翼分子和网络上都有一些针对中国的极端和威胁性言论,中方对此高度关切,有关部门发布提醒是完全合理的。
毛宁表示,二十国集会(G20)领导人峰会期间,国务院总理李强没有会见日方领导人的安排。
2025年11月20日,中国外交部发言人毛宁主持例行记者会。有记者问,日方一再声称对同中方对话接触持开放态度,中日两国领导人是否有可能在二十国集团领导人峰会期间进行接触?外交部发言人毛宁表示,李强总理在二十国集团领导人峰会期间没有会见日方领导人的安排。请日方自重。
2025年11月17日,台媒呼吁,台湾不应成为日本对中的外交棋子。赖当局应对高市切莫一厢情愿寄望“台湾有事”说,一味以抗中思维支持日本激进路线,将台湾推向险境。
2025年11月21日,中国外交部发言人毛宁主持例行记者会。有记者问,高市早苗21日表示,日方对同中方发展战略互惠关系的想法没有改变。中方对此有何评论?毛宁表示,日本首相高市早苗公然发表涉台错误言论,暗示武力介入台海的可能性,激起了中国人民的公愤和谴责,中方对此坚决反对。日方如果真心想发展中日战略互惠关系,构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系,就应该恪守中日四个政治文件精神和所作的政治承诺,立即收回错误言论,切实把对华承诺体现在实际行动上。
据日本共同社报道,中方已拒绝2026年1月实施日中韩首脑会谈。报道称,2026年将由日本担任轮值主席国,日本向中韩两国征询了2026年1月实施的意向,据悉中方已拒绝。
对于上述消息,在2025年11月24日举行的中国外交部例行记者会上,外交部发言人毛宁在回应日媒记者“中方对此有何评论”的提问时表示,中日韩三方并没有就第十次中日韩领导人会议的会期达成共识。近期日本领导人在涉台问题上公然发表错误言论,损害了中日韩合作的基础和氛围,导致当前不具备举行中日韩领导人会议的条件。
11月26日,外交部发言人毛宁主持例行记者会。有记者提问,11月25日,针对日本政府对“存亡危机”的认定标准是否维持不变,日本政府内阁决议通过答辩书,称日本首相高市早苗的国会答辩不改变日本政府的一贯立场,强调政府将根据事态的具体情况综合判断所有信息,政府立场完全维持不变,没有修订和再研究的必要。答辩书还称,台湾海峡的和平稳定对日本的安全保障和国际社会整体的稳定非常重要,期待通过对话和平解决问题。请问中方对此有何评论?
毛宁表示,关于日本首相高市早苗的涉台错误言论,中方已经多次阐明严正立场。有关言论严重违背中日四个政治文件的精神,破坏中日关系的政治基础,挑战战后国际秩序。中方对此坚决反对。日本国内有识之士普遍表达质疑和批评,国际舆论也予以谴责。
毛宁指出,日本政府11月25日的内阁答辩书至今还在老调重弹所谓的涉台“一贯立场”或“立场未变”,这是远远不够的。中方和国际社会要求确认的是,日方所说的“一贯立场”到底是什么?日方是否仍坚持一个中国原则?日方应当诚实、准确、完整地讲清其所谓“一贯立场”,轻描淡写一笔带过,只提概念回避实质,试图借此蒙混过关,这种伎俩行不通。不仅如此,日方还不思悔改,在答辩书中再次妄议台湾问题、干涉中国内政。
“我要强调,台湾是中国的台湾,以何种方式解决台湾问题、实现国家统一完全是中国内政,不容日本说三道四,甚至插手干涉。中方再次敦促日方认真对待中方的严正要求,切实反思纠错、尽快收回错误言论,把对华承诺体现在实际行动中。”毛宁说。
此前一天,也就是11月25日,彭博社记者提问,日本政府以发表声明的方式回应国会议员质询称,日方关于“存亡危机事态”和行使集体自卫权的政策没有变化。中方是否接受日方关于“政策未变”的声明?中方是否希望日方作出更多努力?
毛宁表示,日本官方最近多次提到日本政府的“一贯立场”或“立场未变”,我们已经明确向日方提出,日方所谓“一贯立场”的具体内容到底是什么?日方能不能完整公开地表述这个“一贯立场”?日方一再重复所谓“立场未变”的概念,但却始终没有触及问题实质。实际上,日方是在刻意回避中方关于收回错误言论的要求,企图蒙混过关。我们不得不质疑,日方到底有没有反躬自省、纠正错误的诚意和行动?
2025年11月27日,有记者问:“据报道,日本在任党首就高市早苗在参与在野党党首辩论时所作表态评论称,高市不再提及具体事例,实际上撤回了此前的答辩,那中方是否认同这种说法?”
外交部发言人郭嘉昆表示,日本首相高市早苗错误言论,严重违背中日四个政治文件精神,破坏中日关系政治基础,引起中国人民强烈公愤,不再提及和撤回错误言论是两码事,性质完全不同。日方妄想通过不再提及,淡化、搪塞,掩盖高市首相的严重错误言论,是掩耳盗铃,自说自话,中方绝不接受。
11月27日,郭嘉昆在回答总台央视记者提问时表示,台湾回归中国是二战胜利成果和战后国际秩序的重要组成部分。《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》等一系列具有国际法效力的文件都确认了中国对台湾的主权。台湾地位问题早在1945年中国人民抗日战争胜利时就已经彻底解决。1949年10月1日,中华人民共和国中央人民政府宣告成立,成为代表全中国的唯一合法政府。这是在中国这一国际法主体没有发生变化情况下的政权更替,中国的主权和固有领土疆域没有改变,中华人民共和国政府理所当然地完全享有和行使中国的主权,包括对台湾的主权。1972年《中日联合声明》明确,日本国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。中华人民共和国重申:台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本国政府充分理解和尊重中国政府这一立场,并坚持遵循波茨坦公告第八条的立场。
所谓“旧金山和约”是在排斥中、俄等二战重要当事方的情况下,对日本单独媾和而发表的文件。这一文件违反1942年中、美、英、苏等26个国家签署的《联合国家宣言》中关于禁止与敌国单独媾和的规定,违反《联合国宪章》和国际法基本原则,其对台湾主权归属等任何涉及中国作为非缔约国的领土和主权权利的处置都是非法、无效的。
郭嘉昆强调,高市早苗首相对具有充分国际法效力且在《中日联合声明》和《中日和平友好条约》等双边条约中明确强调的《开罗宣言》《波茨坦公告》避而不谈,却唯一突出非法无效的“旧金山和约”,这再次表明,她时至今日仍不思悔改,仍在持续损害中日四个政治文件精神确定的中日关系政治基础,无视联合国权威,公然挑战战后国际秩序和国际法基本准则。这是错上加错,中方对此坚决反对,国际社会也应高度警惕。我们再次敦促日方切实反思纠错,立即收回错误言论,以实际行动体现对华承诺,以实际行动履行作为联合国成员国起码应尽的义务。
在12月1日外交部例行记者会上,环球时报-环球网记者提问:日本首相高市早苗此前称,日本已根据“旧金山和约”放弃了全部权利而“无法认定台湾的法律地位”。日本外相茂木敏充28日被问及这是否意味着“日本不承认中国对台湾的主权”时,重复了“旧金山和约”的相关说法,并称日本政府对台湾的基本立场正如1972年的《中日联合声明》所述,不多也不少。发言人对此有何评论?
对此,发言人林剑表示,日方对自身在台湾问题上的立场一再遮遮掩掩,含糊其辞,对明确将台湾归还中国的《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》避而不谈,对构成中日关系政治基础的四个政治文件避而不谈,对日本政府坚持一个中国的政治承诺避而不谈,反复以所谓“立场未变”敷衍搪塞,连完整重申日方立场都无法做到。
林剑表示,日方避而不谈的,恐怕不仅仅是在台湾问题上的立场。12月1日是《开罗宣言》发表82周年。《开罗宣言》等一系列国际法律文件不仅明确了中国对台湾的主权,更是世界反法西斯战争的重大成果,构成战后国际秩序的重要组成部分,遵守其有关规定是日方必须承担的国际法义务,也是战后日本重获国际社会接纳的前提。
林剑强调,现在日方只字不提具有充分国际法效力的上述文件,却一味引用一个把受日本殖民侵略最严重的亚洲邻国特别是中国排斥在外的文件,这是对日本军国主义侵略惨痛记忆的漠视,对世界反法西斯战争历史真相的亵渎,对联合国权威和战后国际秩序的公然挑战。
林剑说,日方近年来大幅调整安保政策,逐年增加防卫预算,图谋修改“无核三原则”。日本某些势力正极力突破“和平宪法”束缚,企图违背国际法规定的战败国义务。这些人从未真正汲取历史教训,从未真正直面和反思日本在战争中犯下的滔天罪责,从未真正遏制军国主义在日本死灰复燃,反而企图用美化侵略的叙事和“避而不谈”的手法,让世人遗忘,为自己“松绑”。这种伎俩欺骗不了世人。
林剑强调,历史倒车开不得,和平底线碰不得。日本在口头上搪塞敷衍,在行动上一意孤行,中方对此绝不接受。在大是大非问题上,日本不要妄想蒙混过关。我们敦促日方以史为鉴、深刻反省,严肃对待中方要求,老老实实收回错误言论,以实际行动体现对中方的政治承诺。
当地时间2025年12月1日,中国常驻联合国代表傅聪再次致函联合国秘书长古特雷斯,针对日本常驻联合国代表山崎和之11月24日给古特雷斯秘书长致函中有关无理狡辩言论予以严正批驳,并阐明中国政府立场。
对此中国外交部新闻发言人林剑在2025年12月2日的例行记者会表示,日本首相高市早苗的涉台错误言论公然挑战二战胜利成果和战后国际秩序,严重违反《联合国宪章》宗旨和原则,中方向联合国秘书长致函阐明严正立场完全正当必要。
林剑指出,日方的信函充斥着错误观点和虚伪的谎言,信函提到日方在台湾问题上所谓“一贯立场”,但对于这个“一贯立场”到底是什么,日方始终言辞闪躲,语焉不详,到现在仍未给中方以正面答复。
“在这里,我们要再问一遍:日本政府能否向国际社会完整准确地回答,在中日四个政治文件中关于台湾问题的‘一贯立场’到底是什么?”林剑指出,日方强调坚持所谓“专守防卫”和“被动防御”,并且说高市首相此前的言论是基于这一立场。台湾是中国领土,如何解决台湾问题,是中国人自己的事,不容外部干涉。高市早苗把日本的“存亡危机事态”与所谓“台湾有事”相关联,暗示对中国动武,这难道就是日方所谓“专守防卫”和“被动防御”政策的应有之义吗?
林剑表示,《联合国宪章》第一章第二条第四款规定,“各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力”。作为二战战败国的现职领导人,高市居然以所谓“存亡危机事态”对战胜国威胁使用武力。仅此一条,日方还敢大言不惭地声称自己“始终尊重并遵守包括《联合国宪章》在内的国际法”吗?
林剑说,日方还影射指责他国的防卫力量建设和实施“胁迫”,这完全是倒打一耙。事实上,自日本战败以来,右翼势力不断推动为侵略历史翻案。近些年日本的防卫费十三连增,自我松绑集体自卫权,多次放宽武器出口限制,发展所谓“对敌基地攻击能力”,图谋修改“无核三原则”等,一步步掏空《开罗宣言》和《波茨坦公告》对日明确规定的条款,违背自身在日本宪法中所作的承诺。所谓“扩张军力”、“胁迫他国”、“不顾周边邻国反对试图单方面改变现状”的恰恰是日方自己。
林剑表示,有鉴于此,中国常驻联合国代表团已再次致函联合国秘书长,重申中方的严正立场。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。中方坚决反对日方倒行逆施挑战战后国际秩序,为军国主义招魂,再次敦促日方切实反思纠错,履行战败国义务,以实际行动兑现对中国和国际社会的承诺,不要一再背信弃义。
此前,据中国常驻联合国代表团网站消息,11月21日,中国常驻联合国代表傅聪致函联合国秘书长古特雷斯,就日本首相高市早苗涉华错误言行阐明中国政府立场。
傅聪大使在致函中表示,日本首相高市早苗在国会答辩时公然发表涉台露骨挑衅言论。这是1945年日本战败以来日方领导人首次在正式场合鼓吹所谓“台湾有事就是日本有事”并与行使集体自卫权相关联,首次在台湾问题上表达试图武装介入的野心,首次对中国发出武力威胁,公然挑战中方核心利益。有关言论极其错误、极为危险,性质影响极其恶劣。在中方多次严正交涉和强烈抗议后,日方仍不思悔改,拒不撤回错误言论。中方对此强烈不满、坚决反对。
傅聪大使在致函中表示,高市早苗有关言论严重违反国际法和国际关系基本准则,严重破坏战后国际秩序,是对14亿多中国人民和曾遭受日本侵略的亚洲国家人民的公然挑衅。台湾是中国的神圣领土,如何解决台湾问题是中国人自己的事,不容任何外来干涉。如日方胆敢武力介入台海局势,将构成侵略行为,中方将坚决行使《联合国宪章》和国际法赋予的自卫权,坚定捍卫国家主权和领土完整。作为二战战败国,日方必须深刻反省历史罪责,恪守对于台湾问题做出的政治承诺,立即停止挑衅越线,收回错误言论。
消息称,该函将作为联合国大会正式文件,向全体会员国散发。
随后,山崎和之24日致函联合国秘书长古特雷斯,反驳中国常驻联合国代表傅聪日前发出、要求日本首相高市早苗撤回涉台国会答辩的信函。山崎和之在信中强调:“日本政府防卫的基本方针是专守防卫这一被动防卫战略。中国认为日本在未发生武力攻击的情况下也要行使自卫权,这是错误的。”山崎和之重申,日本对于台湾的立场自1972年《日中联合声明》以来始终未变,期待台湾问题通过对话和平解决。山崎和之也提到,中方缩减日中间人员、经济交流和水产品贸易,表明日本“将通过对话冷静应对”。
关于中国常驻联合国代表傅聪12月1日第二次致函联合国秘书长古特雷斯要求日本首相高市早苗撤回涉台国会答辩一事,日本常驻联合国代表山崎和之4日也致函古特雷斯提出反驳。山崎称,中方主张“与事实不符、缺乏依据,完全无法接受”。消息由日本常驻联合国代表团发布。这是日方第二次致函反驳。
报道称,山崎和之在致函中表示,日本在二战后一贯恪守国际法,致力于“在国际社会中维护和强化基于法治的自由开放的国际秩序”。他指出“对于意见分歧,日本的立场是应通过对话来解决”,强调“将继续冷静应对”。
2025年12月4日,外交部发言人林剑主持例行记者会。
有记者提问,有媒体报道称,12月3日,日本首相高市早苗在参议院全体会议上援引《中日联合声明》,表示“理解和尊重”中国政府关于“台湾是中国领土不可分割的一部分”的立场。中方对此有何评论?
林剑指出,据核实,有关报道不准确。高市首相本人只提及“日方在台湾问题上的基本立场如1972年《中日联合声明》所述,这一立场没有变化”。仅此而已。
“中方的态度是明确的,我们敦促日方切实反思纠错,撤回高市首相错误言论。”林剑强调,面对历史档案记得清清楚楚、白纸黑字写得明明白白的原则问题,面对中方连日来的多次质问和日本国内、国际社会的批评,高市首相仍然只是用“立场没有变化”来敷衍搪塞,中方对此不能接受。
“既然高市首相称日方在台湾问题上的基本立场如1972年《中日联合声明》所述,那么她能准确、完整重申1972年《中日联合声明》所述内容吗?为什么日方就是刻意不肯讲清楚既有承诺和法律义务呢?这背后到底是什么逻辑和居心,日方也需要给中国和国际社会一个交代。”林剑说。
参考资料
推动中日关系得到新的发展.中国政府网.2018-10-27
增进互信,中日关系再现温煦.中国政府网.2018-10-27
最新修订时间:2026-01-01 09:29
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