政策实施期间，
台湾当局通过修订《
动员戡乱时期临时条款》等法律文件确立其法律地位，同时对两岸民间交流实施严格管控。但在实际执行中，仍存在经
香港转接对台电报（1979年2月）、大陆单方面开放台湾产品进口（1980年）等非官方渠道的间接往来。
1987年台湾当局开放民众赴大陆探亲后，两岸民间交往规模扩大。1990年11月21日台湾当局成立海峡交流基金会（海基会），开始处理两岸事务性商谈。1991年2月台湾当局颁布《
国家统一纲领。
据1990年
国务院政府工作报告显示，该政策导致两岸人为隔阂持续存在，台湾同胞投资大陆需经第三方中转，经贸合作受到严重制约。