黑瞎子岛镇（Heixiazidao Town），隶属于黑龙江省佳木斯市抚远市。地处抚远市东北部黑龙江与乌苏里江交汇处，东、北与俄罗斯隔江相望。面积238平方千米，户籍人口580人，下辖2个行政村（南岗村、东安村），镇人民政府驻南岗村东极小镇。

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全镇地势平坦，有大面的湿地，主要生长柳树、榆树、杨树、柞树和牧草，江汊纵横，水草丰盛。

主要鱼类有鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼、白鱼、鳌花等几十种，是鲑鱼洄游的必经之路。近年来，岛上鸟类种类有所增加，据记录从2018年的175种增加到233种。野生动物种群数量也有所增长，包括黑熊、棕熊、猞猁、獾子、野猫等。国家一类重点保护野生鸟类如东方白鹳、白尾海雕较为常见，并新增红脚隼、虎头海雕等物种。

黑瞎子岛

黑瞎子岛位于抚远市黑瞎子岛镇，地处中俄边界抚远市境内的黑龙江和乌苏里江的交汇处主航道西南侧，是中国最早见到太阳的地方。总面积约335平方公里。黑瞎子岛东岸是俄罗斯远东地区政治、经济、文化中心和俄罗斯远东军区所在地哈巴罗夫斯克（伯力）市。该岛是哈巴的天然屏障和门户，地处险要，居乌苏里江口，控制黑龙江、乌苏里江主航道，是黑、乌两江的咽喉要道，战略地位十分重要。随着黑瞎子岛的顺利回归，抚远的区位优势更为明显，战略地位更为突出，开发潜力更为巨大。黑瞎子岛国家湿地公园位于黑瞎子岛西侧，俄罗斯兵营旧址的南面，公园占水总面积1.2平方公里。东极宝塔位于黑龙江省抚远市黑瞎子岛东部极角，设计方案为宝塔采用八角形塔身，汉唐风格，塔高9层81米6度收分，塔基座为40米×40米方形，两层叠起。宝塔设太极图案圆形广场，广场直径171米，代表黑瞎子岛回归的171平方公里领土；广场两个极点分别布设龟和麒麟。

东极广场

东极广场地处抚远水道与乌苏里江交汇处，是黑瞎子岛旅游名镇重点景区之一。东极广场是我国陆地领土最东端的地标性景观，是黑瞎子岛旅游名镇重点景区之一。景区占地3.6万平方米，包括河口广场、太阳亭、游廊、极标、华表、水榭、界碑、四极文化墙、中国地图、入口文化石、游船码头、汉白玉围栏等。东极极标雕塑，极标高49米，以古篆体的“东”字与象征太阳的金色球体组成。无论从哪个方向望去，都是一个特大的“东”字托举着太阳的艺术形象。极标下是巨大的大理石中国地图。

东方第一哨

东方第一哨是全国最早见到太阳的哨所。哨所濒临清澈的乌苏里江，隔江与俄罗斯相望，哨所后是小河。原中共中央总书记胡耀邦同志到三江地区考察指导工作，为乌苏镇哨所亲笔题词“英雄的东方第一哨”。贾庆林、吴官正、尉健行、钱其琛、杨汝岱、郭伯雄、梁光烈等党和国家领导，历届省委书记、省长都到乌苏镇视察过。东方第一哨被命名为“华夏东极”，每年都吸引了大量的国内外游客到此观日出、看雪景、访哨所，已经成为我国重要的旅游景区。

黑瞎子岛镇经济依托旅游资源优势发展旅游业，并通过农民合作社模式提升农业收入。

依托旅游资源优势，加快黑瞎子岛旅游名镇、大力加湖生态度假区、国家级三江湿地公园等项目建设，打造了华夏东极游、生态游、跨境游、界江游及高层次养生度假休闲游等精品旅游线路。具体景点包括黑瞎子岛探秘野熊园、鱼文化博览馆、乌苏镇赫哲民俗村、东极宝塔、贝壳沙滩营地等。2025年截至10月末，黑瞎子岛景区游客首次突破100万人次，达到104万人次，比去年同期增长44%。

黑瞎子毛绒玩具、冰箱贴等20多种文创产品，与马迭尔集团合作推出蔓越莓系列雪糕和文创雪糕，累计销量已超20万支。

推动研学旅游、水上项目、演艺节目等新业态，并高标准建设黑瞎子岛中俄国际合作示范区。

黑瞎子岛国家5A级景区创建取得积极进展。

疏通岛内淤塞水系、开展绿化种植，辟建了124平方公里的黑瞎子岛自然保护区，新建1万平方米苍鹭保护区，绿化种植恢复生态面积达880亩。

岛上鸟类从2018年的175种增加到现在的233种。

今年截至10月末，黑瞎子岛景区游客首次突破100万人次，达到104万人次，比去年同期增长44%。

景区围绕“黑瞎子”动物IP形象，推出了毛绒玩具、冰箱贴等20多种文创产品，并与马迭尔集团合作，推出蔓越莓系列雪糕和文创雪糕，累计销量已超20万支。

抚远市黑瞎子岛配套功能区(东极小镇)市政基础设施专项规划报告编制项目。

黑瞎子岛公路口岸项目是国家“十四五”102项重大工程之一。10月21日，黑瞎子岛公路口岸建设项目正式开工。项目建设总工期为两年，总投资7.3亿元，总占地面积10.6万平方米。口岸性质为国际性常年开放公路客运口岸。

1431（永乐九年）到1433（宣德八年）年间，明朝大太监亦失哈曾先后十次率大规模船队经过黑瞎子岛。

1854年，清政府在岛东北角设立了乌苏里江口卡伦（边防哨卡）。它在中国的行政区划中，归黑龙江省抚远市管辖。

1858年5月28日(咸丰八年四月十六日)，沙俄强迫清政府签订《中俄瑷珲条约》，夺去黑龙江以北约63万平方公里土地。

1860年又强迫签订《北京条约》，约定中俄东段边界以黑龙江、乌苏里江为界，黑龙江以北、乌苏里江以东划归俄国，原住这一地区的中国人，仍准留住。这一条约又强行割占了中国领土40多万平方公里。共计割中国160万平方公里。

1884年拨归富克锦协领衙门派兵驻守。

1901年冯德禄、葛云山、德夫克（赫哲族）等15户人家上岛居住。

1927年，抚远市居民朱瑞臣一家5口人搬到黑瞎子岛居住，养马两匹，种地若干。

1928年初，绥远县（现为抚远市）知事派人到黑瞎子岛调查，查明岛上住有中国民户30家，苏户17家，均以捕鱼割草为生，苏联在该岛无任何设备，只是苏方有时派兵前往巡视。

1929年，张学良为夺回沙俄在东北修筑的中东铁路路权，中国东北当局将中东铁路电报电话权收回，将苏联职员遣送回国，就此引发了中苏争夺中东铁路所有权的大规模武装冲突，史称“中东路事变”。“中东路事变”后，朱瑞臣等住户被迫陆续从黑瞎子岛上搬下来。

1929年9月6日下午1时，苏军向乌苏镇发动全面进攻，中国东北军第九旅42团2营7、8两个连的官兵在营副官国占奎的指挥下奋起反抗，战斗到傍晚，终因寡不敌众，乌苏镇失守，中国守军百余人全部阵亡。乌苏镇在苏军的炮火中变成一片废墟。

1929年9月29日，在武装冲突期间苏联军事占领了黑瞎子岛。战败当年12月20日，张学良派代表与苏方签订《伯力协定》。这是历史上中苏之间发生的规模最大的一场鲜为人知的“冲突”。结果是“中东铁路事件”回到了原点，即苏联人又重新“获得”了在中东铁路的“工作权”。但是，好端端的中国领土——黑瞎子岛，却从此成为苏联的囊中之物。

1931年9月18日（九一八事变）后，日本关东军与苏军沿边境对峙，黑瞎子岛成为苏军据守伯力的前沿阵地。

1954年开始中国渔民不能再上岛。

1964年2月23日，中苏两国开始就黑瞎子岛归属问题进行谈判。

1969年3月2日（珍宝岛事件）中苏交恶，苏联开始向岛上移民。

1999年10月，俄方修建了一座高28米的东正教堂，附近有一处小型直升机场，俄方在岛上建有两处高压电力线。

2001年7月，在银龙水道中部修筑一道锁坝，抛石护坡。在乌苏里江上诺沃村附近建有上岛舟桥，共有浮舟107个，全长800米，舟桥两端有固定桥墩，平时可通汽车。

2001年7月 中俄进行第四次谈判，签署《中俄睦邻友好合作条约》。

2004年10月14日，双方边界争议尘埃落定。中俄达成了关于黑瞎子岛的协议。根据中俄双方签署的《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》，俄罗斯将把占领的银龙岛的全部、黑瞎子岛的一部分领土，以及额尔古纳河上靠近内蒙古满洲里的阿巴该图洲渚的大部分领土，归还给中国。 中国收回半个黑瞎子岛的主权，获地171平方公里，当中第二大的岛屿银龙岛，因位处黑瞎岛之西北，故此全部归属中国。俄罗斯保留大乌苏里岛（黑瞎子岛）东半部分，包括有丘姆卡村和俄罗斯居民的别墅。俄方并已经开始拆除岛上的防御设施。但双方约定协定内容不公开，所以上述说法还未得到官方的正式证实。

2005年，俄罗斯国家杜马、俄罗斯联邦委员会和中国全国人民代表大会先后批准了上述协定，从而为黑瞎子岛乃至中俄边界问题的最终解决画上了句号。同年4月，俄罗斯政府批准了这个补充协定。而此前一个月，我国全国人民代表大会常务委员会也通过了关于批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》的决定。

2008年10月14日，中俄两国政府在黑瞎子岛上举行“中俄国界东段界桩揭幕仪式”，备受瞩目的黑瞎子岛，一半领土回归中国。黑瞎子岛西侧约171平方公里陆地及其所属水域正式划归中国。中俄两国达成共识，将把黑瞎子岛打造成为生态文明之岛、合作发展之岛、友好和谐之岛。至此，不仅黑瞎子岛的领土争议尘埃落定，中俄长达4300公里的边界也全部得到了确认。

2018年7月2日，经国务院批准，民政部（民函〔2018〕110号）批复同意设立抚远市黑瞎子岛镇，以抚远市通江乡东安村、东富村、东升村，乌苏镇南岗村和黑瞎子岛我方一侧171平方公里区域为其行政区域。

黑瞎子岛镇共辖2个行政村，分别是南岗村、东安村。黑瞎子岛镇人民政府驻南岗村东极小镇。

注：东富村和东升村为自然村。

黑瞎子岛镇地处抚远市东北部、黑龙江与乌苏里江交汇的三角地区，东、北与俄罗斯隔乌苏里江、黑龙江相望，西与通江乡相连，南与乌苏镇相邻。黑瞎子岛镇行政区域面积238平方千米。

黑瞎子岛现由银龙岛、黑瞎子岛、明月岛等3个岛系的岛屿和沙洲组成，面积约335平方公里，和岛国马耳他大小相近，与长江入海口的崇明岛面积相当，是香港的1/3，澳门的12倍，珍宝岛的500倍。岛长58800米，最宽处为14000米。

2018年，黑瞎子岛镇户籍人口580人。