长三角生态绿色一体化发展示范区
2019年10月25日由国务院批复的示范区
长三角生态绿色一体化发展示范区是2019年10月25日经国务院批复设立的国家战略实践区,同年11月1日正式揭牌,覆盖上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉兴市嘉善县,包含金泽朱家角黎里西塘姚庄五个先行启动区镇,总面积约2300平方公里,其中先行启动区660平方公里。作为长三角一体化发展的“先手棋”和“突破口”,该示范区以“生态优势转化新标杆、绿色创新发展新高地”为战略定位,聚焦跨省域制度创新和生态经济协同发展。
交通运输
2019年11月4日,长三角生态绿色一体化发展示范区区域公交开行仪式在青浦东方绿舟公交枢纽举行。示范区5条公交线路在青浦、吴江、嘉善之间开通,是示范区的一项交通举措。2021年2月,“示范区6路”开通。
截至2024年12月,上海轨交17号线西延伸工程已建成投运,沪苏湖高铁于12月26日开通。元荡实现23公里岸线整体贯通。吴江苏州南站于12月26日通车启用。
2025年12月,G318沪青平公路(嘉松中路-G50公路金泽出入口)拓宽改建工程正全速推进,现有双向四车道将拓宽为双向六车道。工程全长31.76千米,分为东段(漕盈路至嘉松中路,10.8千米)和西段(漕盈路至G50金泽出入口,20.96千米),预计2028年底通车。
2025年12月26日,318国道吴江区水乡客厅段改线工程通过竣工验收。该工程路线起于上海、江苏省界,终点顺接318国道吴江区老路(水乡客厅规划三十三路东侧),全长844.2米,采用双向四车道一级公路标准建设,设计速度60公里/小时,于2023年9月建成通车。项目为长三角一体化国家战略实施以来示范区第一个国道改建项目,串联了水乡客厅方厅水院、创智引擎、科创学园等功能组团。
示范区1路:
上海东方绿舟站—汾湖汽车客运站↓
示范区2路(7618路):
黎里旅游集散中心—东方绿舟站↓
示范区3路:
西塘古镇—上海东方绿舟站↓
示范区4路(7307路):
第五人民医院—上海大观园↓
示范区5路(7619路):
黎里旅游集散中心—西塘古镇停车场↓
示范区6路
周庄—上海地铁17号线东方绿舟站。
示范区6路每日发车17班,班次间隔40~60分钟。
历史沿革
2019年10月25日,长三角生态绿色一体化发展示范区由国务院批复。
2019年11月1日,长三角生态绿色一体化发展示范区建设推进大会在位于示范区的上海青浦举行。同时,在三个区县中选择五个镇作为先行启动区,面积约660平方公里。其中,上海部分涉及青浦的金泽镇、朱家角镇,江苏部分涉及吴江的黎里镇,浙江部分涉及嘉善的西塘镇、姚庄镇。
2020年8月25日,长三角生态绿色一体化发展示范区开发者联盟在上海正式成立。成立当天,示范区开发者联盟创始成员代表共同签署《长三角生态绿色一体化发展示范区开发者联盟盟约》,审议并表决通过了联盟建设方案、联盟创始成员名单及秘书处人员名单。
2021年5月13日,《长三角生态绿色一体化发展示范区重大建设项目三年行动计划(2021-2023年)》正式发布,为一体化示范区近期重大建设项目明确了任务书和时间表。
2022年11月14日,长三角生态绿色一体化发展示范区重点项目开工仪式在青浦、吴江、嘉善三地举行,示范区一批重点项目开工。
本次三地开工的13个重点项目,包括4个创新产业类项目,分别为:青浦区圆通国际金融和科技总部、科西嘉(上海)智能科技有限公司新建项目、迈为光伏、嘉善善睿半导体项目;7个生态环保类项目,分别为:环城水系三期工程(生态修复、景观提升)、西岑科创中心水质净化厂、元荡生态修复及岸线提升工程(三期吴江段)、吴江城南污水处理工程、吴江盛泽污水处理生态环保工程、蓝环嘉善段一期工程、嘉兴中心河拓浚及河湖连通工程(一期嘉善段);2个互联互通类项目,分别为:青浦大道(三分荡路—沪青平公路)新建工程和嘉善大道—金商公路(平黎公路联络线)工程。总投资为206.1亿元。
2023年7月30日,长三角生态绿色一体化发展示范区2023年度开发者联盟全体成员会议在上海青浦举办召开。
2023年7月31日,2023年长三角生态绿色一体化发展示范区开发者大会暨示范区全链接大会在上海青浦举办。会上,长三角生态绿色一体化发展示范区跨省域高新技术产业开发区揭牌成立,这也是全国首个跨省域高新技术产业开发区。
2023年9月25日,长三角生态绿色一体化发展示范区集中发布示范区生态环境专项规划(2021—2035年)、示范区生态环境准入清单等一批制度创新成果。
2024年10月24日下午,2024年世界标准日主题活动暨长三角生态绿色一体化发展示范区民营经济标准化工作委员会成立大会在青浦举行。
2024年11月,位于沪苏省际边界、全长23公里的长三角生态绿色一体化发展示范区鼋荡生态岸线,已经全线贯通。
2025年2月14日,从长三角生态绿色一体化发展示范区执委会获悉,执委会会同青浦、吴江、嘉善两区一县人民政府联合编制了《长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区水上示范区专项规划(2021—2035年)》,并于近日印发实施。
2025年5月16日,长三角生态绿色一体化发展示范区发布第五批制度创新经验。至此,示范区累计推出154项制度创新成果,共有57项制度创新经验面向全国复制推广。
社会事业
科学技术
截至2024年12月,嘉善祥符荡创新中心集聚研发人员800余人。聚焦水乡客厅功能布局,谋划方厅水院运营方案,研究跨区域协同产业政策,着力培育发展新质生产力。
人才培养
截至2024年12月,推出省(市)级人才计划跨域申报、金融16条、数字经济20条等举措。400余名二级建造师实现职业资格互认;“e企融”信易贷平台跨域授信1120笔、57.68亿元;智慧大脑打通两省一市18条数据链路汇聚291项数据资源,人才、资金、技术、数据等要素流动更加畅通。
2025年12月,青浦区举办创业大赛十周年总结大会,发布《青浦区10年创业大赛发展报告》,报告显示十年间大赛累计吸引1200余个创业项目参赛,带动超8600家创业组织扎根成长,拉动近6万人次就业,助力428个项目获得数十亿元融资。同时,启动第十一届创业大赛,并颁发长三角生态绿色一体化发展示范区创业创新榜,表彰优秀企业和创客,进一步促进人才、资金等要素流动。
基础设施
截至2024年12月,531家医保定点医疗机构、926家药店实现跨省医保结算。9条省际“断头路”陆续通车。8条跨省公交累计发送乘客超384.6万人次。网上跨省通办事项超3500项,累计办件量达11.6万件。
环境保护
2025年,江苏省率先上线省级产品碳足迹公共服务平台。截至2024年12月,“一河三湖”水环境质量已提前达到2025年规划目标,示范区地表水优Ⅲ类断面比例从2019年的75%提升至2024年的98.1%,太湖累计清淤超2亿立方米。
经济
2024年,示范区两区一县地区生产总值增至5443.6亿元,规模以上工业总产值增至9343.9亿元,2019-2024年年均增长分别超过6%和8.2%。r&d经费投入强度增至4.2%,高于长三角三省一市平均水平,领先全国平均水平。国家高新技术企业3319家。
生态经济转化
示范区积极探索“绿水青山就是金山银山”转化路径,将生态要素变为生产要素,生态优势转化为发展优势。华为练秋湖研发中心依托自然风光成为新经济引擎。吴江以“设计+制造”“低碳+智能”“时尚+品牌”理念推动蚕桑产业多业融合。嘉善实施村集体经济“飞地抱团”发展模式,实现共建共享共富。
区域合作与绿色金融
长三角生态绿色一体化发展示范区已成为跨区域协作的生动样板,通过制度创新推动生态经济协同发展。
例如,青吴嘉三地已累计开展跨区创业交流活动40余场,组织产业载体互访学习18次,实现创业导师跨区精准指导11次,有效推动创新人才、技术成果、资金资本等关键要素在示范区内高效流转、优化配置。同时,示范区创新性地推出《长三角生态绿色一体化发展示范区创业创新榜》,回溯十年人社赋能企业成效,发掘和培育示范区创新发展的标杆企业和创客,并为10家上榜企业和10位上榜创客颁奖,为观察示范区创业生态与发展趋势提供重要窗口,助力深化长三角科技创新和产业创新协同。
示范区作为国家绿色金融改革创新试验区的重要载体,推出跨行政区划的“水质无忧”水污染治理费用保险,并建立流域协同治理的市场化风险分担机制。
示范区积极参与构建区域绿色金融标准互认体系,与粤港澳大湾区京津冀等地区共同推动绿色金融支持生态治理协同机制,促进跨区域环境信息披露框架的衔接。
作为绿色金融纽带,示范区通过差异化创新实践,在绿色融资租赁、转型金融工具应用等领域形成可复制经验,其碳减排支持工具扩容试点和ESG披露框架建设,已被纳入国家绿色金融改革创新试验区典型案例。
行政区划
长三角生态绿色一体化发展示范区横跨沪苏浙,毗邻淀山湖,位于上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地,面积接近2300平方公里。其中,青浦676平方公里,吴江1092平方公里,嘉善506平方公里。示范区先行启动区为660平方公里,行政区域包括金泽、朱家角、黎里、西塘和姚庄。
建立主旨
示范区将打造生态友好型一体化发展样本。坚持把一体化发展融入到创新、协调、绿色、开放、共享发展中,实现共建共治共享共赢,打破行政壁垒,聚焦一体化制度创新,建立有效管用的一体化发展新机制。
工作思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,发挥中央和地方两个积极性,加大改革创新力度,集中落实、系统集成重大改革举措,进一步提升服务水平和核心竞争力,实现绿色经济、高品质生活、可持续发展有机统一,走出一条跨行政区域共建共享、生态文明与经济社会发展相得益彰的新路径。
最新修订时间:2025-12-27 15:55
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概述
交通运输
参考资料