进口保税是国家为促进贸易便利化实施的税收监管政策，其核心特征是通过设立海关特殊监管区域，对进口货物暂缓征收关税和进口环节税。该政策在海南自贸港率先实现创新突破：2024年起对进入特殊监管区域维修的货物实行免税政策，允许内销补缴税款零关税。

1999年建立加工贸易分类管理制度，对高耗能商品取消进口保税待遇。2013年完成重大政策调整，对境内航空企业国际航班使用的保税航油恢复征收增值税，但保留关税和消费税免征政策。2020年商务部调整禁止类目录，剔除199项非高耗能商品。2024年海南自贸港试点维修货物免税政策，突破传统保税制度框架。

关税递延机制：

动态调整机制：

加工贸易监管：

航空燃油供应：

2024年政策突破包括：

2025年保税进口模式特点：