资源短缺是指特定时空范围内资源需求量超过供应量的供需失衡状态。该现象表现为市场价格偏离价值或需求无法被满足，常见于矿产资源、能源等领域。以浙江省嵊州市砂石短缺为例，日需求量达七八千吨而本地供应不足，导致基建成本上升与工程质量隐患。中国战略性矿产如石油、铁矿石等对外依存度普遍超50%，24种战略性矿产中11种储量保障年限不足20年。资源短缺对经济社会发展产生多维影响，包括推高生产成本、加剧贫富差距和环境污染。应对措施涵盖绿色开采、再生资源利用及产业链结构调整。

资源短缺的本质是特定时空条件下资源开发量无法满足实际需求。根据短缺对象可分为三类：

中国战略性矿产存在显著结构性短缺。石油、天然气、铁矿石对外依存度分别为72.9%、44.5%和80.7%，锂、钴、镍等洁净能源矿产进口占比超50%。主要矿产储采比持续下降，铁矿储量近20年年均减少27.5%，铝土矿98%为低品位矿石。矿产资源供应链受地缘政治制约，高风险地区供应占比达67.3%。

2021年嵊州市因环保限采导致砂石日缺口超3000吨，需跨省采购补充。供需失衡引发混凝土质量波动，影响房屋主体结构安全。当地提出建立现代化砂石企业、推广再生砂石等应对方案。

2003年湖南省能源消耗增速达GDP增速1.32倍，石油天然气完全依赖外部调入。锑矿储量减少8.5%，采选能力萎缩与加工业扩张形成产业落差。

通过绿色开采计划提升砂石供应量，建立开采加工一体化企业提高产能利用率。2024年启动新一轮找矿突破战略，重点突破锂、稀土等紧缺矿产勘探。

将再生砂石纳入政府绿色采购目录，规范涉矿行业管理加强运输监管。推广尾矿综合利用技术，提升共伴生矿回收率至30%-40%。

调整矿业产业链结构，解决“下游产能过剩、上游勘探不足”的倒挂问题。发展洁净能源矿产深加工技术，降低对外依存度。