资深执政官
罗马共和国行省总督
资深执政官(拉丁语:proconsul)是罗马共和国时期的文职官员,由卸任执政官经元老院委派担任行省总督,名称源于pro-(代表)与consul(执政官)的组合,掌握行省军政大权,任期通常一年。该职位出现于共和中期海外行省增加时期,凯撒曾以山内高卢伊利里亚总督身份统帅军队征服高卢。罗马帝国时期保留该职位共和制框架,皇帝通过兼任资深执政官头衔实现对元首直辖行省的终身统治,并派遣代理人管理,而元老院行省仍由卸任执政官管辖。亚该亚、阿非利加、亚细亚等行省长期由资深执政官管理,至公元5世纪文献仍记载东部帝国的亚细亚、亚该亚及西部帝国的阿非利加行省沿用此制。
基本简介
资深执政官(拉丁语:proconsul,由pro-(代表)与consul(执政官)构成)在共和时期通常由卸任执政官担任,经元老院委派管辖特定行省一年。元老院遵循元老院行省(provinciae populi Romani)与帝国行省(provinciae Caesaris)的制度划分原则分配管辖权。
资深执政官在行省拥有与执政官相当的军事指挥权(imperium)和行省管辖权,从而在返回罗马后取得更高的政治地位。
罗马帝国时代,皇帝通过兼任资深执政官头衔实现对帝国行省的终身统治,并派遣代理人直接管理。执政官在卸任后依然会获得资深执政官头衔,管理的行省分为元老院行省与帝国行省。
帝国行省作为皇帝的个人财产由代理人管理,元老院行省则由卸任执政官负责。亚该亚、阿非利加、亚细亚等行省至公元5世纪仍由资深执政官管理。
词源与职权演变
资深执政官(proconsul)的名称源于拉丁语pro consule(意为代替执政官),由词缀pro-(代表)与consul(执政官)组合构成。该职位最初作为行省总督管理事务,代表执政官行使军政大权。
至共和末期,军团长任命权由人民选举转为执政官行省总督所有,例如西塞罗曾任命斯卡皮提斯为军团长。以propraetor(前裁判官)担任总督的行省通常比proconsul管辖的行省次要,体现罗马官职体系中praetor与consul的级别差异。
14世纪晚期开始proconsul指代罗马总督,18世纪法国大革命期间曾作为专员头衔,21世纪被美国用于伊拉克管理者的称谓。帝国时期legatus(使节)作为元首直辖行省的总督,虽法理上与执政官平级,但仅听命于元首而非元老院,与proconsul形成分权体系。
历史背景
共和中期因海外行省增加而设立资深执政官,作为行省军事区域的最高统帅,其军事指挥权与行政管辖权并重。
曾由资深执政官统治(共和时期和帝国时期)的罗马行省包括:亚该亚阿非利加亚细亚奇里乞亚塞浦路斯,路格杜努姆高卢,近西班牙,叙利亚巴勒斯坦
在一份公元5世纪的法庭文件中,历史学家发现里面仍然提到了3位握有大权的资深执政官的存在(此时资深裁判官的职位早已取消了)。他们管理的行省是:
各行省均设有与罗马本土同级的财务官(quaestor),负责行省财政管理。
东部帝国:亚细亚(实际仅包括安纳托利亚的西部)和亚该亚;西部帝国:阿非利加(大约相当于今日的突尼斯)。 其它一些小而分散的行省由一些地位较低的或是由于年轻没有什么声望的官员管理。
最新修订时间:2025-12-08 23:24
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参考资料