财政收支差额是反映税收收入与财政支出之间缺口的重要指标,其形成受经济增长、财税政策及税基结构等多重因素影响。该差额通常通过政府举债弥补,并根据宏观调控需求动态调整。1978-2022年中国财政收支差额呈现明显波动,2023年前11月广义财政收支差额约为7万亿元。
财政收支差额在一般公共预算中直观体现为财政赤字,其计算公式为:(全国一般公共预算收入+调入预算稳定调节基金和其他预算资金+动用结转结余资金)-(全国一般公共预算支出+补充预算稳定调节基金+结转下年支出的资金)。该差额全部通过新增债务进行填补。
2023年中央经济工作会议部署,2024年将继续实施积极的
财政政策。但受制于
财政收入增速放缓(2023年前11月广义财政收入同比仅增2.4%),
财政收支预计维持紧平衡状态,
赤字率调整将重点考量跨年度预算平衡需求。