调度指挥是铁路运输系统中实施集中统一指挥的核心机制，通过多级管理体系（如国铁集团-铁路局-车站）协调运输资源。其核心职能包括行车监控、运行调整、应急处置及施工组织，采用TDCS/CTC等自动化系统实现列车运行图执行与动态优化。调度指挥遵循安全优先原则，通过闭环管理机制保障运输效率与行车安全，在突发情况下快速决策以消除风险。

铁路调度指挥采用三级管理体系：国铁集团负责全路运输安全监督与跨局协调；铁路局调度中心执行日常指挥，落实日班计划并监控分界站车流；车站调度室组织列车解编与到发作业。城市轨道交通领域采用COCC与OCC两级架构，其技术原理与铁路体系具有对应性。

TDCS系统构建三层网络架构，实现列车运行实时监视与阶段计划生成。CTC系统在此基础上发展调度集中控制，支持自动排列进路与命令下达。2025年起，系统集成数据交互优化功能，提升计划编制与执行闭环效率。

调度指挥安全控制体系包含三阶段：

济南铁路局调度所通过分级管控体系提升调度安全控制水平。北京西电务段调度指挥中心整合应急管理职能，2025年完成设备扩容提升响应能力。