行政管理(Public Administration Management)是一门普通高等学校本科专业,属公共管理类专业,基本修业年限为四年,授予管理学学士学位;于1986年设立。
设置背景
20世纪80年代初,随着
改革开放事业的推进,行政体制的弊端日益显露,行政改革便被提上议事日程,1982年中国进行了改革开放后的首次政府机构改革;同时加强对行政学的研究和教育也逐渐成为人们的共识,中国开始酝酿开展行政管理教育。
发展历程
1986年,国家教育委员会批准了武汉大学和郑州大学兴办行政管理四年制本科专业。
1998年,中华人民共和国教育部颁布《普通高等学校本科专业目录》,行政管理专业属于公共管理类,专业代码为110301,可授管理学或法学学士学位。
2012年,教育部关于印发《普通高等学校本科专业目录(2012年)》,行政管理专业仍属公共管理类,专业代码调整为120402,授予管理学学士学位。
2020年2月21日,中华人民共和国教育部印发《普通高等学校本科专业目录(2020年版)》,行政管理专业的类别、专业代码可授学位保持不变。
培养目标
行政管理专业培养德、智、体、美全面发展,掌握现代公共管理理论、方法和技术,能运用本学科的基础理论、专门知识和专业技能,具备公共意识、公共精神、公共责任,具有创新精神、创业意识和创新创业能力,能适应社会发展要求,在党政机关、事业单位、社会团体等公共部门从事管理或服务工作的专业人才。
培养规格
学制学位
基本学制为4年,实行弹性学制,最短修业年限不得少于3年。
总学分应控制在140—160学分之间,其中理论课程学分数不高于总学分数的85%,实践课程学分数不低于总学分数的15%。对总学时各高校可根据总学分要求做适当调整。
符合规定条件的,可授予管理学学士学位。
培养要求
热爱祖国,拥护中国共产党的领导,掌握中国特色社会主义理论体系,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,爱国、诚信、友善、守法;具有高度的法治意识、公共精神、社会责任感和积极的人生态度;具备良好的专业素质,能够掌握本专业的思维方法和研究方法;具备良好的人文素养和科学素养,具备健康的体魄和良好的心理。
公共管理类各专业的知识要求包括如下三个方面:
思想政治理论知识。思想政治理论知识按国家规定执行。
通识类知识。包括人文学科知识、社会科学知识、自然科学知识以及创业基础、就业指导等知识。
专业类知识。包括学科基础类知识、专业基础类知识和专业知识。
除了掌握认识问题、分析问题和解决问题等基本能力,公共管理类各专业学生还应具备公共管理学科的思维理解能力(政策理解与分析能力、公共事务的认知与分析能力)、计划能力(制订工作计划能力、分解公共任务能力)、组织协调与沟通能力、管理服务能力、应急管理能力、团队合作能力、调查研究能力等。
课程体系
总体框架
课程总体框架包含理论课程和实践课程两部分。
思想政治理论课程:按国家规定执行
通识类课程:人文科学课程、社会科学课程自然科学课程
专业类课程:学科基础课程、专业基础课程、专业课程(专业必修课程、专业选修课程)
实验实训、专业实习、社会实践与创新创业训练、毕业论文(设计)
理论课程
(1)思想政治理论课程
按国家规定执行。
(2)通识类课程
除国家规定的教学内容外,人文学科、社会科学、外语、计算机与信息技术、体育、艺术等内容根据办学定位和人才培养目标自行确定。
(3)专业类课程
学科基础课程。根据本学科发展要求,开设政治学、经济学、法学、管理学、社会学等相关学科基础课程。
专业基础课程。公共管理类各专业开设公共管理、公共政策、公共伦理等专业基础课程。
专业课程。专业必修课程按中华人民共和国教育部高等教育司2012年印发的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍(2012年)》所规定的核心课程来确定,并适时根据中华人民共和国教育部要求进行调整。专业选修课程根据相关专业的学科优势和专业特色来确定。
实践教学
(1)社会实践与创新创业训练
社会实践是对学生进行思想政治教育和社会工作能力锻炼的重要载体,内容包括志愿服务活动、领导力训练等。
创新创业训练是实践教育教学的重要组成部分。为培养学生的综合研究能力,组织与专业有关的学术活动,本科学生在教师的指导下独立完成不少于5000字的社会研究报告,也可通过参加“实地调研”“大学生创新创业训练计划”等项目直接申请社会研究与创新创业训练学分。
(2)实验实训
满足教学需要、符合学科特色和学生就业去向的相对稳定的实训基地。通过技能训练,适应社会发展对公共管理类各专业人才的需求。
(3)专业实习
根据教学安排组织学生围绕专业内容开展专业实习,实习地点安排在专业实习基地,实习时间不少于4周。
(4)毕业论文(设计)与综合训练
第四学年撰写1篇毕业论文(设计)。
毕业论文(设计)与综合训练可采取学术论文、项目设计、调研报告、项目分析报告等多种体裁形式完成。
毕业论文(设计)选题要求:符合公共管理学科研究的方向,能有理论或实践的贡献,选题应加强实践性导向。
毕业论文(设计)内容要求:综合运用所学的理论与专业知识、满足专业综合训练要求。内容应包括选题的背景、意义,相关重要文献,研究设计、数据、案例或其他实证材料,分析、讨论,对策、建议,结论、局限和未来研究等。
毕业论文(设计)的完成过程及成果要求:毕业论文(设计)写作符合专业学术规范。鼓励学生创新,尽可能根据自身兴趣,结合公共管理实践中的问题,在指导教师的指导下开展和完成毕业论文(设计)与综合训练。
毕业论文(设计)指导要求:为本科生选配毕业论文(设计)与综合训练的指导教师。指导教师应由本专业具有中级及以上专业技术职务的教师担任,必要时可聘请专业实务部门有关人员共同指导。指导教师应加强选题、开题、调研、设计、撰写等环节的指导和检查,强化专业规范。毕业论文(设计)完成后,指导教师必须认真通读论文,写出评语和推荐意见。
教学条件
教师队伍
各专业应当建立一支理论基础扎实和实践经验丰富、年龄及知识结构合理、相对稳定、水平较高的专业基础课和专业课师资队伍。有学术造诣较高的本专业学科带头人。
各专业必须有专业基础课程、专业课程的专任教师,人数不少于8人,且每位专任教师不得承担3门(含3门)以上专业基础课程或专业课程教学。有能够满足基本教学要求、高中低职称比例合理的实验技术人员队伍。
师资队伍建设应注重年龄、学历、专业技术职务、学缘结构的合理配备。年龄结构要求老中青结合,梯队合理。学历结构要求专任教师必须具有硕士及以上学位,其中有博士学位的比例一般不低于40%。
专业技术职务结构要求教授、副教授、讲师、助教、技术辅助人员配备比例适宜,其中高级职称者所占比例不低于30%。学缘结构要求专任教师中最后学历非本校毕业生的比例不低于30%。
各专业专任教师应具备宽厚的本专业学科基础知识,凡最后学历是非公共管理学科的教师必须进行专业知识培训或补修。青年教师和海外归国教师一般应到公共管理部门挂职锻炼,时间每次不少于6个月。
各专业教师应开阔学术视野,积极参加国内外学术交流。各学校应创造条件,鼓励未在国外获得博士学位的青年教师到国外进行访学交流,时间不少于1年。
公共管理类各专业教师应具有较强的教学能力和科研能力。师德高尚,治学严谨,学术端正,在职称评审、荣誉获取等事项中,实行师德一票否决制;教师应具备过硬的教学本领,教学方法科学、教学手段多样、教学改革积极、教学组织过程严密、教学行为规范;各高校应根据自身办学定位,鼓励教师进行科学研究并将先进科研成果融入教学实践。
各高校可以根据专业教学需要,选聘部分实践经验丰富的实务部门专家到高校兼职或挂职任教,承担专业课程教学任务。选聘人员应当符合国家关于教师聘任规定并具有较高理论水平和丰富实践经验,热爱教育事业。
各专业应建立基层教学组织,健全教学研讨、集体备课和教学难点重点研讨等机制。
实施教师上岗资格制度、青年教师助教制度、青年教师任课试讲制度;实施青年教师培养计划,建立健全青年教师专业发展机制,保证青年教师能够尽快掌握教学技能。
应加强教育理念、教学方法和教学技术培训,提高专任教师的教学能力和教学水平。
设备资源
通过运用现代信息技术和平台,提供本专业的培养方案,各课程的教学大纲、教学要求、考核要求,毕业审核要求等基本教学信息。
应为每门专业基础课程和专业课程配备一定数量的相关图书和一定数量的中外专业期刊,生均专业图书量不少于100册,并要适时更新。
应提供主要的公共管理类文献资源数据库和检索这些信息资源的工具,并提供使用指导。
应建设专业基础课、专业必修课课程网站,提供一定数量的网络教学资源。鼓励各高校创造条件建设公共管理与公共政策案例库。
根据学科和专业发展的需要,应建立专业实验室和相关实验教学平台,配备有关实验器材。应设有适应教学任务要求的实验设备,可以依据自身专业具体情况有所侧重。设计宜于学生开展的社会调研项目,激发学生学习与科研热情,不断培养学生的创新创业精神与实践能力。
为强化实践教学环节,应根据实际情况,通过与政府部门或事业单位合作,建立起相对稳定的实习基地,为学生提供学以致用的场所。实习基地应当能够提供与专业有关的实习内容,增强学生分析问题和解决问题的能力。
应为每位专任教师提供必要的办公空间,原则上不小于6平方米。
教学经费
各新设专业的专业资源建设费用(专业调研、图书资料、基础设施建设等)应不少于30万元,教学运行费用(教师学术活动、课程开发建设、实验实训、其他教务服务等)应不少于20万元,教学评估费用(教学督导、课堂教学测评、第三方评估等)应不少于10万元。
教学经费投入应能够较好地满足人才培养需要,生均年教学日常运行支出不少于2000元,且应随着教育事业经费的增长和物价的上涨而稳步增长。各高校应对获得省级以上重点建设的示范专业和特色专业加大投入,保证省级以上示范专业和特色专业的建设费按主管部门核拨的项目经费进行1∶1配套。
质量保障
各专业应在学校和学院相关规章制度、质量监控体制机制建设的基础上,结合专业特点,建立专业教学质量监控和学生发展跟踪机制。
各高校应根据人才培养与社会发展需要,建立由毕业生、用人单位、校外专家参与的研讨和修订专业培养目标、培养规格和培养方案的机制。各高校应根据人才培养质量要求,有系统完整的课堂教学质量反馈、实验实践教学检查、毕业论文(设计)监控等评估完善机制,不断促进和提高人才培养质量。
各高校应有效联系毕业生和用人单位,能够有效征求毕业生、用人单位、社会对培养方案、课程设置、教学内容与方法的意见和建议,以及对毕业生知识、素质、能力和能力的评价,评价信息得到有效利用。
各高校应定期举行学生评教和专家评教活动,及时了解和处理教学中出现的问题;定期开展专业评估,及时解决专业发展和建设过程中的问题,不断提高专业建设水平;定期举行毕业生、用人单位意见征求活动,吸纳行业专家参与专业教学指导工作,形成定期修订完善培养方案的有效机制。
培养模式
南京大学“三三制”本科教改的课程体系主要由相互联系的三大模块组成,即通识通修课程模块、学科专业课程模块、开放选修课程模块。在此整体课程体系设置下,由各专业按学校统一要求自行制定专业准入和准出标准。在达到“专业准出标准”的前提下,学生根据院系“多元培养分流机制”自主选择个性化课程模块,在完成所有应修学分并满足其毕业条件后准予毕业。准入课程:公共管理导论、社会学原理、政治学原理、公共政策基础、国际政治学、当代中国政府与政治。准入标准:第一,第二学期结束时,完成通识通修类课程31个学分。第二,本院学生第二学期结束时须完成6门专业准入课程的学习,取得相应的13个学分。第三,外院系申请准入的学生在第二学期结束时至少取得6个准入课程学分 (在公共管理导论、社会学原理、政治学原理、公共政策基础、国际政治学、当代中国政府与政治中选学) 。准出课程:经济学原理、公共行政学、社会保障概论、宪法学、组织行为学、公务员制度、公共经济学、公共财政与预算管理、行政法、行政伦理学、人力资源管理、公共政策分析。准出标准:第一,完成通识通修类课程53个学分;第二,完成6门准入课程、12门专业准出课程的学习,取得相应的46个学分。
厦门大学公共事务学院根据变化着的社会经济形势,不断深化教学内容与教学方式的改革,强化学生的能力培养,积极探索与市场经济相适应的行政管理本科专业人才培养的新模式,促进该专业由传统的学术型(理论型)向应用型(实务型)的转变。重视行政管理专业教学改革研究,进行行政管理教学理论体系创新;改造行政学专业旧的课程体系,大量增加跨学科、前沿性和应用性的课程以及教学内容;为巩固教研成果,探索公共管理人才培养新模式,提高教学质量,狠抓教材建设;采取了引进、培养、聘请等措施提升师资水平;重视学生的社会实践环节,探索学生挂职锻炼参加社会实践的新路子,实行毕业班(大四)学生到实习单位顶岗上班,挂职锻炼一学期,采取多项措施加强学生的社会实践工作;全面推行了以案例教学法为中心的教学方式改革,力求在保留传统的理论讲授优势基础上,全面采用现代化教学方式。
发展前景
深造路径
考研方向:政治学、马克思主义理论、思想政治教育、法律(非法学)。
就业方向
公务员(中央国家机关)、公务员(省级机关)、公务员(地市级机关)、公务员(区县级及以下机关)、事业单位人员、行政专员/助理、警察、人力资源专员/助理助理/秘书/文员、考研、银行会计/柜员。
开设院校