虚拟镇是我国统计工作中对非正式行政区划但具备相当规模人口或地域的特殊区域设置的统计单位。该概念主要用于人口普查和数字化服务领域,当实际行政区划无法覆盖特定区域时,系统通过虚拟镇实现数据标准化处理。典型案例包括
电白区将国营农场列为虚拟镇进行统计,
从化市在人口普查中单独统计流溪河林场等虚拟镇,以及监狱、农场等特殊管理区域通过虚拟镇形式纳入统计体系。
虚拟镇是统计部门为未设立正式行政建制的区域设立的等效统计单元,主要服务于人口普查和国民经济核算。该统计方式最早应用于2000年
第五次全国人口普查,全国共设立虚拟镇327个,涉及国营农场、林场等特殊区域的人口统计。
统计部门要求地理信息数据必须标注虚拟镇属性,如2020年
广东省要求将虚拟镇人口数据根据
GPS坐标合并到相邻行政区。天津市津南区双林街道前身为双林农场虚拟镇,2018年改制后仍保留原统计口径,辖区6.66万人口数据与历史普查记录保持衔接。
在数据处理阶段,统计人员需将虚拟镇数据与实际行政单元进行关联。如潼湖华侨农场虚拟镇2000年人口20005人,需根据地理位置关联至惠阳区行政边界。湖滨区2000年设立的开发区虚拟镇(20687人)在2005年区划调整后,其数据被拆分至新设立的街道办事处。