职权立法是国家行政机关依据法律规定的行政立法权和立法程序开展的立法活动，主要形式为制定
行政法规和
规章。根据
中国宪法、
组织法和
立法法，
国务院、国务院各部委、省级人民政府及
较大的市的人民政府具有此项立法权限。
立法部门是现代社会中负责制定法律的机构，通常由当地公民按人口比例组成，通常称为国会或议会，但亦有使用不同名称。立法部门除了制定法律外，通常亦负责审批政府（行政部门）的公共开支要求、监督政府运作、同意司法首长的任命等。在议会制中，行政部门亦是由立法部门产生，向立法部门负责。在
总统制中，行政首长并不由立法部门产生，而是分开选举。但不论在何种制度中，由于立法部门掌握了公共财政的大权，可以说是最根本的权力来源。