统分结合
农村集体经济组织实行统一管理与分散管理结合的财务管理体制
统分结合是1990年代中国农村推行家庭联产承包责任制双层经营。该体制在财务管理上表现为合作经济组织统一管理集体资产与承包户自主核算相结合,形成经营性资产统一运营、非经营性资产分级管理的制度架构。1996年财政部率先通过《村合作经济组织财务制度》确立其规范化框架,2023年新修订的会计制度增设生物资产核算等科目,适配现代农业发展需求。
历史沿革
1991年党的十三届八中全会将统分结合确定为农村基本经营制度,1996年财政部制定首个专项财务制度,建立集体统管财务与承包户分散管理相结合的核算体系。2003年《农村土地承包法》强化承包经营权物权属性,2016年全国土地确权率达80%,截至2024年第二轮承包到期后再延长30年政策覆盖率达92%。2023年增城区
制度内涵
在财务管理层面包含三个维度:
运行机制
2025年增城区推行的典型模式包含:
政策创新
2024年《农村集体经济组织法》创设三项新规:
最新修订时间:2025-11-17 16:55
目录
概述
历史沿革
制度内涵
参考资料