经济命脉是指对国家经济整体发展具有战略意义的关键行业与领域。国有经济在关系国家安全、自然垄断、重要公共物品和服务以及支柱产业等国民经济命脉领域占据支配地位，通过控制发展方向、经济运行态势及稀缺资源发挥主导作用。制造业作为国家经济命脉的核心，规模连续多年居世界首位，在创新驱动、就业带动和产业链安全方面具有不可替代的作用。

根据2021年中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》，国有资本需向关系国家安全、国民经济命脉等重要行业集中。2023年中央深改委会议强调优化国有经济布局结构，加强自然垄断环节监管。截至2024年，国有经济在涉及国家安全、自然垄断、提供重要公共物品和服务的行业及支柱产业占支配地位。

截至2021年，我国制造业规模连续多年保持世界第一，但仍面临大而不强等问题。制造业是创新驱动高质量发展的主力军，研发投入具有独特优势。制造业直接或间接带动就业增长，对实现共同富裕至关重要。作为产业链“定盘星”，制造业为供应链安全提供保障。

国有经济主导作用体现为对国民经济发展方向、整体运行态势及重要稀缺资源的控制。通过集中布局关键领域，国有经济保障了国家安全和基础设施需求，增强了经济活力、控制力和影响力。