管碧玲,1956年12月9日生,民进党籍,绰号“管妈”。台湾民主进步党党员,中国台湾民进党中央评议委员,中国台湾海委会主委,出生于台湾省台中县
丰原市(现台中市丰原区),台中县丰原小学,台中县立丰原国中省立台中女中台北大学公共行政系
台湾大学政治学博士。曾任
高雄市文化局局长高雄市新闻处处长民进党第八、第十、第十二届中央执行委员民进党中央党部政策中心主任台湾教授协会秘书长台北大学公共行政暨政策系副教授。
人物经历
管碧玲,原专任台湾台北大学公共行政暨政策系副教授,后曾任高雄市政府新闻处长及文化局长,现为台湾地区民主进步党籍“立法委员”,出生于台湾省台中县丰原市,原籍在台中县石冈乡梅仔树下,父亲为客家、母亲为福佬的平常家庭中。管碧玲的母语原是汉语的闽南方言(也就是所谓的“台语”),到任台湾高雄市文化局长时,因姓管常被问及出身,才自觉要学会说客家话,因此就在很短时间学会说流利的客家话,并以98分高分通过台湾地区“行政院”客家事务委员会的客语检定。丈夫是台湾地区第二届“国大”代表、前民进党副秘书长、前台南市副市长许阳明。其支持者多昵称为管妈。台湾地区第六七八届“立委”。
由于许阳明的三姨妈与姨丈是政治犯,受许阳明逐渐影响,管碧玲在结婚后读研究所时开始参与党外助选活动,80年代末台湾街头社会与政治运动兴起后,管碧玲几乎无役不与。
1991年管碧玲读博士班时许阳明在台北市当选第二届“国大”代表,于是管碧玲身兼学生、老师、民意代表牵手、家庭主妇四职,但改革运动风起云涌,管碧玲因此参与政治日深。
1996年曾受美国新闻总署邀请赴美考察美国的国家安全政策、社区与教育发展,参访白宫、美国国家安全会议、美国国防大学,还有数州之社区与教育组织,参与各种座谈长达一个月的时间。管碧玲曾担任
民进党中央党部政策中心主任,也曾担任
陈水扁市长竞选连任妇女总部发言人。
2000年民进党在中央执政后,受
谢长廷之邀到
高雄市任新闻处长,2004年又受谢长廷鼓励出马参选,因为是民进党第一位参选区域选举的女博士,故以“民进党第一女博士”、“带动进步的人”为主轴,在高雄市第一选区当选第六届“立法委员”,系民进党创党以来,第一位在高雄市提名并当选的女性“立法委员”。为了增进国际政治实务了解,2005年时曾利用“立法院”休会时间,赴美国哈佛大学肯尼迪政府学院进修National & Internatinal Security课程结业。
2007年台湾地区“国会”选举改实施单一选区两票制,管碧玲选定高雄市第二选区(三民区民族路以西、盐埕区、鼓山区、旗津区)并且于2008年一月竞选连任,现在担任民进党“立法院”党团副干事长。
2012年1月,当选为台湾地区第八届区域“立法委员”。
2022年7月17日,民进党全代会选出民进党中央评议委员,管碧玲当选。
2023年1月,管碧玲出任“海洋委员会主委”。
2024年4月23日,台行政机构准负责人卓荣泰宣布第五波赖清德新行政机构人事名单:“海委会主委”管碧玲留任。
参政历程
由于许阳明的三姨妈许月里与姨丈周合源曾是政治犯,管碧玲在结婚后受许阳明逐渐影响,读研究所时开始参与党外助选活动,投入1980年代末台湾的街头社会运动与政治运动。1991年,管碧玲在博士班读书,许阳明在台北市当选第二届国民大会代表,她身兼学生、老师、民意代表的太太及家庭主妇四职,参与政治日深。
管碧玲在台北时,最著名的文化活动是与许阳明共同推动台北市北投温泉乡的再造重建。北投、士林温泉区的古迹,多由许阳明策划推动指定成功,并推动北投温泉博物馆的保存与设立。此外,管碧玲与许阳明对台北市蔡瑞月舞蹈社的抢救与保存、闽南语电影成为文化资产的保存,也出了很大的力量。
1995年曾出任彭明敏、谢长廷竞选台湾地区领导人、副台湾地区领导人第一阶段执行总干事。1996年受美国新闻总署邀请至美访问一个月,考察国家安全政策、社区发展、教育发展,参访白宫、美国国家安全会议、美国国防大学、美国妇女选民联盟、几位国会议员的竞选活动及几个州的社区与教育组织,参与各种座谈。
曾任民进党“中央党部”政策中心主任,陈水扁竞选台北市市长连任时曾参加助选。曾担任妇女总部发言人、陈水扁知识台湾助选团副团长、二二八50周年追思夜省烛光大游行总指挥、民间宪改监督联盟发言人、国民大会宪政改革扩大咨询会议学者代表。
后来应时任高雄市市长谢长廷邀请,出任高雄市政府新闻处处长(任期为2000年4月17日至2002年12月31日),任内强调新闻处的角色不是市府的化妆师,而是高雄市价值的传递者,任内设立高雄电影图书馆、高雄电影节、南方电影节,推动爱河流域的咖啡产业活动等。
高雄市政府文化局成立后,担任首任局长(任期为2003年1月1日至2004年9月15日),任内重修英国领事馆和武德殿,指定中都窑厂成为台湾古迹,高雄市办理公共艺术自治条例等。
担任“立委”
2004年,以“友善高雄、宝贝台湾”、“请支持带动进步的人”为主轴,在高雄市第一选区当选台湾第六届“立法委员”,系民进党创党以来,第一位参选区域“立委”的女博士,也是首位在高雄市提名并当选的女性“立法委员”。
2008年1月,“立委”选举改制(单一选区两票制,席次减半),在高雄市第二选区(三民区民族路以西、盐埕区、鼓山区、旗津区)以“不分党派创造高雄时代”为主轴竞选连任,2008年1月12日连任。第8届“立委”选举,大高雄合并,管碧玲原选区区域不变,但选区名称改称为高雄市第五选区,以“青春无敌、勇敢筑梦”鼓励大家勇于为台湾的理想奋斗为竞选主轴。2012年1月14日连任第8届高雄市第五选区“立委”。担任“立委”后,基本上常驻教育文化委员会。也曾揭发几位内阁阁员拥有绿卡,2011年揭发世界卫生组织WHA内部密件处理涉及台湾事务时称台湾为中国之一省,而引起政坛风暴。
这几年注意弱势关怀的政策,争取到全面补助全国罕见疾病患者维生器电费补助并建立制度;修订“身心障碍者权益保障法”,通过语障人士翻译需求服务政府不得有限制;成功争取听语障人士每月400通短信免费,视讯电话(手语沟通之必须)比照语音电话费率;争取全国增购复康巴士达全国512辆;主导修订“扩大公共建设特别预算”建立就学安全网,要求教育部全面框列补助营养午餐、学杂费、助学贷款等预算。也对于中国学生来台的种种问题,在立法院强力主导立法。也曾针对汉生病患领衔提出照护赔偿条例、领衔推动民进党团对全民按指纹提出释宪、要求女性公务人员请产假考绩不得自动列为乙等、关照受暴妇女争取保护令费用由政府代缴等等,也主导修订教育基本法,明订禁止学校体罚。在88水灾之时,也曾募集物资,赠送给高雄市、高雄县、屏东县、台南县等地政府与公所,并捐赠协助高雄市五所教会协助安置灾民;协调高雄市旅馆业者提供100间房间供救灾志工免费住宿等等。
对影响旗津区数十年的港埠用地解编问题,也经管碧玲争取已获行政院核定解编。其他如高雄鸭子船的执照问题的解决、低底盘公车的争取(从13辆争取为64辆),还有如东临港线自行车道、游艇下水专用码头、楠梓1-1道路---等等建设的争取多已完工。
88水灾在参考921重建长达十年之经验,产业与文化重建,乃是协助地方居民重新出发的重要事项,而这类的工作实需长时间的孕育培养,不宜匆促为之,考量目前重建状况,要加速产业与文化重建,确有其难度,实有延长重建期限、妥予规划推动之必要,因此管碧玲也将“莫拉克台风灾后重建特别条例”第三十条文“本条例自公布日施行,适用期间为三年。”,提案修正为“本条例自公布日施行,适用期间为三年。本条例执行期满未及执行部分,必要时,得经行政院核定酌予延长,延长期间最多以二年为限。”也经朝野协商获共识三读通过。
国民教育法原本对于学校聘用专业辅导人力并未有强制规定,致使全国国中小5,814个辅导老师中,仅有五%是专任的辅导老师,其他都是一般老师兼任,而这些老师本身也要负担一周12-22节的教学,因此对学生的辅导工作根本是难以兼顾!管碧玲在12月31日提出国民教育法第十条修正案三读通过,要求每个学校应聘有一个以上专任专业辅导人员。让真正专任专业的辅导老师与工作人员进驻校园。
过去几十年交通罚法处罚逾期缴交罚款,逾期一个月加罚一倍,逾期二个月加罚两倍的不合理规定,管碧玲也在立法院总质询要求这种违宪罚法必须更改。管碧玲认为逾期缴交所需付的代价是需付“额外利息”的概念,而不是重复处罚,因为被处罚的民众并没有违规二次或三次。政府不可以处罚人民记忆不好或忙碌而没有去缴交罚款,这是违宪的。经管碧玲质询并监督改善后,现在交通罚法已经做了重大的观念与实质改进,逾期缴交交通罚款除了重大酒驾违规之外,加收本罚之外的罚款是利息的概念,最多不能超出本罚之30%。
管碧玲也曾与国民党资深“立委”洪秀柱在“立法院”冲突时掌掴洪秀柱而闹上法院,经过三年的缠讼,最后在法官的劝说下达成和解。也曾强力抨击马英九的特别费问题,最后引起国民党的反击,反击管碧玲曾担任台南市副市长的丈夫许阳明,任台南市副市长时的特别费也有问题,结果许阳明被台南地检署起诉,该案经过四年的审理,2010年5月13日台南高等法院二审判决,驳回上诉,检方再提上诉最高法院。2010年11月4日最高法院判决驳回上诉,本案审理历时四年多三审终告无罪定谳。
刘忆如在对宇昌案乌龙爆料后,管碧玲拿着刘忆如父亲刘庆瑞著作《中华民国宪法要义》,说:“我们有没有这种自由去抹黑一个人,因业务所及,妨害他人权利,你应该要反抗长官给你的压力,反抗长官让你成为抹黑他人自由的人,你没有权利这样做”。
工作职责
管碧玲在高雄市任职新闻处长与文化局长时推动的工作如下:
1、推动爱河咖啡座,举办爱河啤酒节引导爱河流域艺文活动的风潮。
2、创办南方电影节、高雄电影节、设立爱河畔的高雄电影图书馆,成为台湾地区内电影界最漂亮的宝贝。
3、筹设儿童创意美术馆,将提供儿童创意发挥的空间。
4、改建文化中心儿童图书馆、楠梓儿童图书馆、旗津儿童图书馆、鼓山儿童图书馆、新兴儿童图书馆,提供亲子阅读最舒适的环境。
5、整修英国领事馆,以文化产业空间,再造历史观光胜地。
6、争取“台湾炼瓦会社打狗工场”指定为高雄市第一个国定古迹,提升都市文化意象。重修武德殿,重视文化资产保存。
7、争取世界三大男高音之一凯瑞拉斯首度退出台北到高雄演出,规划争取故宫三宝翠玉白菜、肉形石、清明上河图,第一次同时出宫到高雄,也争取金鸡奖、金曲奖、推动种种精彩艺文盛会造成轰动。
8、整建艺术大道光之桥与情诗步道,落实都市美学。
9、争取卫武营剧院,将成顶级表演殿堂。
10、扩大举办国际货柜艺术节,扩大市民参与,行销都市特色。
人物成就
管碧玲担任“立法委员”后问政与争取的高雄建设主要如下:争取华视南迁、电影文化中心南部分院、高雄小巨蛋、2009世运主场馆预算解冻、高雄市铁路地下化、流行音乐中心、推动旗津中洲港埠用地解编发展海洋观光特定区、北高警察分局长升等一级突破升迁瓶颈、高雄火车站周边二十里居民月台票免费、游艇下水码头、打通左楠1-1号道路、补助高雄市国中小学、鼓山小学重建校舍经费、高雄女中综合大楼、博爱国小操场整修等经费、软件科学园区起死回生、设立文化资产局、争取文化资产保存经费、保护受家暴妇女、主导通过教育基本法,使台湾地区成为法定不得体罚学生的地区。
相关事件
福建广电台海时刻新媒体记者:2月14日台撞击大陆渔船致渔民死伤恶性事件发生后,岛内舆论纷纷质疑台“海委会主委”管碧玲前后矛盾的说辞和推诿责任的做法,认为其失职,应当负“政治责任”。对此有何评论?
朱凤莲:大家看到,管碧玲把处理“2·14”恶性撞船事件当成个人政治表演,隐瞒真相、推诿卸责、谎话连篇。不仅对遇难者没有一句道歉,还对善后工作不断设置障碍,极为冷血、为人不齿。奉劝这位女士,将心比心,停止继续伤害遇难者家属,尽快给遇难者家属和两岸同胞一个交代。