秦皇岛市,简称“秦”,别称港城,是
河北省下辖地级市,为
Ⅱ型大城市,地处中国华北地区、河北省东北部,南临
渤海,北依燕山,东接
辽宁,西近京津,地处华北、东北两大经济区结合部,居
环渤海经济圈中心地带,是
首都经济圈的重要功能区、首批
沿海开放城市。秦皇岛市是国务院批复确定的
京津冀地区重要的节点城市、现代海洋城市、全国性综合交通枢纽城市,是全国滨海旅游目的地。截至2024年,秦皇岛市下辖4个区、3个县,陆域面积7802平方千米,海域面积1805平方千米,常住人口311.14万人。
历史沿革
卢龙县武山猿人遗址喀斯特溶洞出土的文物证明,五、六十万年以前,秦皇岛境内便有人类居住;
山海关区孟姜镇的
小毛山新石器遗址,山海关区高建庄的
将军台新石器遗址,又证明了
新石器时代,秦皇岛的先人已掌握了较先进的生产工具,创造了较高的文化。
有文字记载,秦皇岛境内最早出现的地名就是《
禹贡》中记载的碣石,属
冀州。地处古碣石地区的秦皇岛,在
商代,属文明昌盛的
孤竹国,国都便在今卢龙城附近;商被灭后,孤竹又归属
周朝;至前664年,
齐灭孤竹,孤竹古国历经1100百多年。孤竹是东北古国。
从6000年前的
红山文化商族开始到
明朝1381年前的4000多年,秦皇岛地区一直属于辽西,明山海关的修建把秦皇岛与东北分割,但文化上仍然是东北辽西文化。
商周时期,为孤竹国中心区域,
春秋时期晋灭肥,肥子逃奔
燕国,燕让肥子在此地建
肥子国。战国时期,此地属燕国
辽西郡。秦汉时期,秦皇岛是东巡朝拜和兵家必经之地。秦始皇第四次出巡到碣石,刻碣石门。并派燕人
卢生、
韩终、
侯公、
石生等方士入海求仙人和不死之药,秦皇岛由此得名。
春秋战国时,属燕地。肥子奔燕,并被封于今卢龙城西北建住侯国,成为燕国最富庶之地。
秦始皇统一中国,分天下三十六郡,此地属辽西郡。
西汉时,属
幽州。抚宁北部及青龙属
北平郡,在抚宁城西设
骊城县治,卢龙、昌黎、秦皇岛市区属辽西郡;在卢龙城北设
肥如县治,在昌黎城附近设
絫县治。
从
东汉到
三国魏,再到
西晋,秦皇岛都归属幽州辽西郡。东汉,曾在今卢龙城北设肥如县治,在抚宁榆关处设
临榆县治。西部属肥如县,东部属临榆县。三国魏时,在卢龙城北设肥如县治,城东设辽西郡和
阳乐县治。西晋,郡治和阳乐县治设在城东,卢龙城北设肥如县治,榆关处设临榆镇,今卢龙北部及青龙大部为肥如县地,昌黎西部为海阳地其余为阳乐县地。
东晋十六国时,此地先后为
前燕、
前秦、
后燕、
北燕之辽西郡,郡治在抚宁城西。
南北朝时,归属
平州。
北魏,卢龙城北设平州、辽西郡、肥如县治,卢龙城设
北平郡、
新昌县治;抚宁城西设阳乐县治。
东魏,仍在卢龙城北设平州、辽西郡治,州郡治为一城,在卢龙城则设北平郡治。
北齐,在卢龙城北设州治,在卢龙城设郡治,郡下设肥如县和新昌县。
隋统一南北朝,分天下为五十七郡。秦皇岛市以今
戴河、榆关分为东西两部分:东半部及青龙为辽西郡的
柳城县地,郡县治在今辽宁省朝阳市附近;西半部,初属平州,领新昌、肥如两县,
开皇六年(586年),又有肥如入新昌,到开皇十八年(598年),改名卢龙,郡县治设在今卢龙城。
唐代,分属两个州。榆关以西为
河北道平州,唐初为北平郡,
武德二年(619年),改为平州,治所设在今卢龙城,领肥如县(治所在卢龙城)、临榆县(治所在抚宁榆关)。是年,肥如改名卢龙,更置抚宁县(治所在抚宁城)。武德七年省临榆、抚宁县,归卢龙县,
贞观十五年(641年),又设临榆县,
万岁通天二年(697年)改名石城县,
天宝二年(742年),平州改为北平郡,
乾元元年(758年)又复为平州。
开元二年(714年)至天宝二年(743年),在卢龙城始设
安东都护府,开宝二年(743年)改设
卢龙军。榆关以东及长城以北属河北道
营州柳城县地,州、县治在今辽宁省朝阳市附近。今榆关为榆关守捉城。
五代十国,此为营州、平州之地。
梁和唐时,在卢龙城设平州、卢龙县治。
同光三年(925年),
契丹占据了营、平等州,
后晋、
后汉、
后周时,一直为契丹所据,后契丹改国号
辽。
辽时,榆关、戴河以西属
南京道,在卢龙城设平州、卢龙县治,并设辽兴军;在昌黎城设营州、广宁县治,并设邻海军;在卢龙城南望都县治;抚宁城时为新安镇;营州及各县都隶属平州,榆关、戴河以东及长城以北属
中京道,在山海关设迁州、迁民县治,并设兴善军;在抚宁海阳镇设润州、海阳县治,并设海阳军。
金灭辽后,今秦皇岛市境为金地。榆关、戴河以西属
中都路平州。在卢龙城设平州、卢龙县治,并驻守兴平军;金初,昌黎城仍为广宁县治,
大定二十九年(1189年)改名昌黎县;同年,升新安镇为抚宁县(治所在今抚宁城);辽时的望都县仍保留,金大定七年(1167年),改名
海山县。榆关、戴河以东及长城以北属
北京路瑞州,在今抚宁海阳镇设海阳县治,
山海关为迁民镇。
元时,榆关、戴河以西属
中书省平州,
元太祖十年(1215年),改平州兴平军为兴平府。
中统元年(1260年)将兴平府升为平滦路,
大德四年(1300年),因这一带常有水患,遂将平滦路改名
永平路,路治及卢龙县治皆设在今卢龙城。
至元二年(1265年),将抚宁(治所在今抚宁城)和海山(原海山县治址)并入昌黎县(治所在今昌黎城),一年后,撤消昌黎县,复置抚宁县和海山县,到元四年(1267年),又将抚宁、海山省入昌黎县;
至元七年(1270年),复置抚宁县,昌黎、海山省入抚宁;至元十二年,又复置昌黎县,榆关、戴河以东及长城以北属
辽阳行省大宁路,南部由瑞州
总管府管辖,在海阳镇置大宁海阳
千户所;北部属卢山县。
明初,此处为
永平路,隶属
山东行省,
洪武二年(1369年),改名平滦路,改隶北平行省;洪武四年(1371年),改名
永平府,并设府治;
永乐十九年(1421年),直隶京师。府下辖秦皇岛市范围内的卢龙县、昌黎县、抚宁县,县治皆在今县城址。其时,抚宁县管辖范围东至山海关外,北辖青龙县南部。洪武四年,在府治南建永平卫,在山海关设山海卫。永乐元年(1403年),在抚宁城北设抚宁卫,在府治东北建东胜左卫,后入府南新建卢龙卫,后入永平卫。
隆庆三年(1569年),又添置燕河营路、台头营路、石门寨路、山海关路,隶属蓟州总兵,各路驻守参将。
清代,秦皇岛隶属
直隶省通永道永平府,在卢龙城设府治,下辖卢龙县、昌黎县、抚宁县,县治皆在今县城。
乾隆二年(1737年),在山海关始置临榆县,割抚宁深河以东土地归临榆县。现青龙满族自治县的东部属临榆县,中部属抚宁县,西部属迁安县。清初,在山海关设山海关
副都统,直至清末。同时,还保留山海卫、抚宁卫。
顺治元年(1644年),设山海关镇
总兵,台头营协驻守
副将山海关路、石门寨路、燕河营路,各驻守参将。顺治六年(1649年),裁山海关总兵,改设副将;山永营
游击改设山永协副将;裁义院口副将,改设
把总;裁台头协副将,设
都司,后又改
操守;山海关路、石门寨路参将改设都司;裁黄土岭
参将,改设操守;燕河营路参将改设
守备。顺治七年(1650年),抚宁卫并入山海卫,
乾隆二年废山海卫。顺治九年(1652年),裁山海关副将统归山永协,顺治十三年设蒲河营都司。
道光二十三年(1843年),山海关路都司改为游击,道光二十八年(1848年),移驻永平府。
光绪二十四年(1898年),矿务大臣
张翼奏准开秦皇岛为商埠,陆续修建运煤码头,从此,秦皇岛的经济得到了较快发展。
中华民国成立后,裁卢龙县,保留永平府及昌黎县、抚宁县、临榆县,属
直隶省。民国三年(1914年),恢复卢龙县建制,撤消永平府,卢龙县、昌黎县、抚宁县、临榆县,属直隶省津海道,各县治均在今县城,管辖范围同清代。民国十七年(1928年),撤消津海道,直隶省改名为河北省,卢龙县、昌黎县、抚宁县、临榆县直属河北省管辖。第二年,在青龙双山子镇设都山设置局,筹建青龙县。民国二十二年(1933年),在大杖子镇(今青龙镇)正式建立青龙县,割迁安县和抚宁、临榆两县长城以北的绝大部分为青龙县地,属热河省管辖。同年《
塘沽协定》签定后,此地为所谓的“非武装区”。
民国二十四年(1935年),在通县成立伪“
冀东防共自治政府”,卢龙县、昌黎县、抚宁县、临榆县隶属之,各县先后成立伪县政府。从民国三十一年(1942年)起至解放,在此地建立了双重政权。
中国共产党领导人民建立了
冀热辽抗日根据地,不断发展自己,打击敌人,进行
民族革命战争,威胁通往关外的
京奉线,并作为向东北进军的基地,民国三十一年(1942年),建立了青(龙)抚(宁)临(榆)绥(中)凌(源)联合县办事处,和迁(安)卢(龙)抚(宁)昌(黎)联合县办事处等抗日民主政权。1943年,上述两个联合县办事处分别改建青(龙)凌(源)绥(中)联合县、临(榆)抚(宁)昌(黎)联合县、迁(安)卢(龙)抚(宁)昌(黎)联合县、昌(黎)乐(亭)联合县,次年,又建抚(宁)昌(黎)联合县路南办事处,同年4月,将迁卢抚昌联合县改建为卢抚昌联合县,划出迁安县,年底,又改建为卢抚昌青联合县。民国三十四年(1945年)9月,
抗日战争胜利后,联合县撤消,恢复各县制,青龙县委、县政府在青龙镇建立;抚宁县委、县政府在深河建立,;临榆县委、县政府在山海关建立,后迁抚宁海阳镇;昌黎县委、县政府在昌黎荒佃庄建立;卢龙县委、县政府在卢龙城建立,后迁出县城。民国三十四年(1945年)11月,国民党军进犯解放区,临榆县在
山海关、抚宁县在抚宁城、昌黎县在昌黎城、卢龙县在卢龙城,先后建立伪县政府。以上各县,除青龙属热河省外,其余均属河北省管辖。
1948年11月27日秦皇岛解放。是月,在秦皇岛建立秦榆市,秦榆市辖山海关办事处、一区(现海港区铁道南)、二区、三区(现海港区铁道北东区、西区)、海滨区、上庄坨区。1949年3月上级决定将山海关改为市,划归辽西省;同时,秦榆市改称秦皇岛市,为河北省省辖市。
1984年4月,秦皇岛市被国务院确定为中国进一步开放的14个沿海城市之一。
1990年,北京亚运会的外场地秦皇岛海上运动场:帆船。
2008年,秦皇岛作为
2008北京奥运会的协办城市成功举办了相关的奥运赛事。
行政区划
区划沿革
1948年11月建立
秦榆市(包括秦皇岛、山海关、北戴河)、昌黎市(唐山专署驻地)。临榆县在抚宁
海阳镇,抚宁县在抚宁城,卢龙县在卢龙城,相继建治,隶属河北省
唐山专区。
1949年3月11日,山海关划归
辽西省,建
山海关市;秦榆市改为秦皇岛市,为河北省辖市;6月,撤销昌黎市,并入
昌黎县;7月,将青平县划归
青龙县,隶属
热河省。
1952年11月,山海关市撤销,划归秦皇岛市。
1956年1月,热河省建制撤销,青龙县属河北省承德专区。
1958年4月,秦皇岛市由省辖改属唐山专区。同年11月,抚宁县并入秦皇岛市,抚宁县洋河以西地区和卢龙县并入昌黎县。同年,唐山专署由昌黎县城迁至
唐山市。
1961年5月,恢复秦皇岛市、抚宁县、昌黎县、卢龙县原建制,隶属河北省唐山专区。
1963年,将
青龙县的五个区划出,另建
宽城县,青龙县仍隶属承德专区。
1983年5月15日,唐山地区撤销,实行市管县体制,抚宁县、昌黎县、
卢龙县、青龙县即划归秦皇岛市管辖。
1987年5月,经国务院批准,正式成立
青龙满族自治县。
2015年7月,经国务院批准,设立秦皇岛市
抚宁区,
石门寨镇、
驻操营镇、
杜庄镇划归海港区,
牛头崖镇划归
北戴河区。
2016年9月,经国务院批准,设立
北戴河生命健康产业创新示范区,这是中国第一个国家级生命健康产业创新示范区。
区划概况
截至2022年,秦皇岛市市下辖4个市辖区(
海港区、
山海关区、
北戴河区、
抚宁区)、2个县(
昌黎县、
卢龙县)、1个
自治县(
青龙满族自治县),秦皇岛市设有国家级
秦皇岛经济技术开发区、国家级
秦皇岛综合保税区和副厅级新区
北戴河新区。
秦皇岛市人民政府驻
海港区翠岛大街1号。
地理环境
位置境域
秦皇岛市位于河北省东北部,南临
渤海,北依
燕山,东接
辽宁,西近京津,地处华北、东北两大经济区结合部,居
环渤海经济圈中心地带,介于北纬39°24′~40°37′,东经118°33′~119°51′之间,东北接
辽宁省葫芦岛市绥中县、
建昌县和
朝阳市的
凌源市,西北临河北省
承德市宽城满族自治县,西靠
唐山市的
滦州、
迁安、
迁西、
滦南四县市,南临
渤海。距
北京280公里,距
天津240公里,距
沈阳380公里,距
大连101海里。陆域面积7802平方千米,海域面积1805平方千米。
地形地貌
秦皇岛市位于燕山山脉东段丘陵地区与山前平原地带,地势北高南低,形成北部山区~低山丘陵区~山间盆地区~冲积平原区~滨海平原区的过渡带。北部山区位于秦皇岛市青龙满族自治县境内,海拔在1000米以上的山峰有都山、祖山等。秦皇岛市所处大地构造单元属中朝准地台~燕山台褶带和华北断拗的一部分。以青龙~滦县大断裂为界,西部属马兰峪复式背斜的东段,包括遵化穹褶束和蓟县凹褶束;东部则属于山海关台拱,以固安~昌黎大断裂为界;以南部分属黄骅台陷的南堡段凹北东部分。市内出露地层较为齐全,除奥陶系上统、石炭系下统和三叠系中、下统缺失外,自太古界至新生界均有岀露。
气候
秦皇岛属于暖温带半湿润
大陆性季风气候。因受海洋影响较大,春季少雨干燥,夏季温热无酷暑,秋季凉爽多晴天,冬季漫长无严寒。全市平均气温11.1℃,平均最高24.8℃,最低零下8.9℃,年平均降水602.3毫米,空气年平均相对湿度为61%。年日照时数2500~3000小时,年平均风速1.1~2.6米/秒。
自然资源
水资源
秦皇岛市境内水系分属滦河水系与冀东沿海诸河水系,全市有流域面积 50平方公里以上的河流50条,其中大于100平方公里的较大河流有23条。滦河,流经卢龙县、昌黎县西部、南部边界,在唐山市乐亭县兜网铺、秦皇岛市昌黎县刘台庄注入渤海,境内长度64.3公里,流域面积3934.9平方公里。青龙河为滦河支流,境内长度265公里,流域面积6267平方公里。
生物资源
秦皇岛植被属暖温带针阔混交林,植被类型由自然植被和人工植被组成。植被结构复杂,种类繁多,秦皇岛市现有高等植物159科552属1424种。
秦皇岛地区的动物区系属温带森林一草原农田动物群。全境处于东北亚与东亚过渡地带,动物资源比较丰富,尤其是候鸟重要的迁徙停栖地。兽类:共6目11科60余种,其中中型兽类有豹猫、狗獾、猪獾;小型兽类有东北刺猬、黄鼬、黑线仓鼠、黑线姬鼠、家蝠。其中豹猫为国家二级保护陆生野生动物;黄鼬、狗獾、猪獾、狍、东北刺猬为河北省级重点保护陆生野生动物。鸟类:全市发现野生鸟类503种(每年能发现的鸟类在420种以上),隶属20目56科。其中,列入国家一类保护鸟类的有31种:青头潜鸭、玉带海雕、白尾海雕、虎头海雕、草原雕、白肩雕、秃鹫、乌雕、金雕、猎隼、大鸨、卷羽鹈鹕、白鹈鹕、白鹤、白枕鹤、丹顶鹤、白头鹤、勺嘴鹬、小青脚鹬、黑嘴鸥、遗鸥、彩鹳、黑鹳、东方白鹳、黑头白鹮、黑脸琵鹭、黄嘴白鹭、栗斑腹鹀、黄胸鹀、中华凤头燕鸥、中华秋沙鸭;列入国家二类保护鸟类的有91种:花尾榛鸡、勺鸡、黄爪隼、红隼、红脚隼、灰背隼、燕隼、游隼、长耳鸮、短耳鸮、草鸮、纵纹腹小鸮、花头鸺鹠、斑头鸺鹠、日本鸮鹰、灰林鸮、长尾林鸮、雪鸮、雕鸮、红角鸮、北领角鸮、灰脸鵟鹰、毛脚鵟、大鵟、普通鵟、黑鸢、蛇雕、赤腹鹰、日本松雀鹰、松雀鹰、雀鹰、苍鹰、白头鹞、白腹鹞、白尾鹞、凤头鹰、短趾雕、靴隼雕、凤头蜂鹰、鹗、黑翅鸢、黑腹军舰鸟、白斑军舰鸟、半蹼鹬、白腰杓鹬、大杓鹬、翻石鹬、大滨鹬、阔嘴鹬、水雉、鹮嘴鹬、斑胁田鸡、黄颊麦鸡、黑颈鸊鷉、鸿雁、小白额雁、棉凫、花脸鸭、斑头秋沙鸭、海鸬鹚、白琵鹭、小鸥、黑浮鸥、小杓鹬、花田鸡、白额雁、鸳鸯、赤颈鸊鷉、角鸊鷉、疣鼻天鹅、大天鹅、小天鹅、北朱雀、红交嘴雀、棕腹大仙鹟、红喉歌鸲、蓝喉歌鸲、贺兰山红尾鸲、红嘴相思鸟、画眉、震旦鸦雀、红胁绣眼鸟、蒙古百灵、云雀、细纹苇莺、仙八色鸫、褐翅鸦鹃、小鸦鹃、沙丘鹤、蓑羽鹤、灰鹤。全市鸟种总数占全国1491种鸟类的34%。爬行类:共2目5科10余种,主要有壁虎、草蜥、麻蜥、锦蛇、游蛇等。两栖类:共7种,以花背蟾蜍、黑斑蛙数量最多。鱼类:共17科44种,内陆淡水鱼类以鲫鱼、香鱼、梭鱼、鲤鱼、棒花鱼、花麦穗等为主。
秦皇岛市境内植物共138科1323种,具有资源意义的植物有1000种以上。按经济用途分为12类。根据2022年全国林草湿调查数据,全市林业用地面积27.99万公顷,占全市总土地面积的35.88%。根据平均增长率进行估算,秦皇岛市2022森林面积达到28.40万公顷,森林覆盖率36.4%,森林蓄积量477万立方米。秦皇岛市共有都山、祖山、山海关、海滨、渤海、平市庄、团林七个国有林场。2023年,国有林场总经营面积27930.25公顷,其中森林面积21510.65公顷。2023年全市种苗育苗面积1287公顷,培育的主要种苗品种有:杨树、板栗、油松、国槐、黑松、云杉、法桐、黄栌、白蜡、枫树、花椒树、金叶榆、复叶槭、丝棉木、太阳李、紫叶李、榆叶梅、皂角、银杏、核桃、樱桃、葡萄、榆树、柳树、火炬树、紫薇等。
木材类:共40余种,主要用于建筑、家具、工具等用材。主要种类有:油松、华北落叶松、侧柏、杨树、柳树、栎树、桦树、山杨、榆树、槭树、椴树、刺槐、鹅耳枥等。果树类:共有300余种栽培品种和野生品种,主要栽培品种有苹果、梨、桃、葡萄、板栗、核桃、枣等,主要野生品种有榛、山杏、猕猴桃、酸枣等。其中以青龙龙富苹果、卢龙石门核桃、抚宁富宁苹果、昌黎碣石葡萄、山海关天宫牌大樱桃、青龙板栗为优质品种。生态林类:包括防护林、特种用途林和水土保持林,主要有杨柳、刺槐、辽东栎、家榆、沙棘、锦鸡儿、胡枝子、绣线菊、山刺玫、山杏、毛樱桃等。牧草类:共计500多种。以禾本科、豆科牧草最多,其次为菊科、蔷薇科、唇形科、十字花科等。优等牧草主要有野豌豆、歪头菜、鸡眼草;良等牧草主要有胡枝子、山扁豆、木兰、草木犀、黄芪、芦苇草;中等牧草主要有画眉草;劣等牧草主要有黄荆条、酸枣、锦鸡儿等。纤维类:共140余种。主要用于纺织原料、造纸原料、绳索、编织、填充料等所用纤维。酿造类:共有90余种。主要用于工业用淀粉制造和酿酒。用于制造淀粉的有栓皮栎、麻栎、槲栎、蒙古栎、葛藤、蕨菜、萎陵菜;用于酿酒原料的有酒葡萄等。油脂类:共有100多种。主要用于食品、医药、皮革、纺织、橡胶、化妆品的重要原料。植物品种主要有:胡桃、野皂荚、黄连木、山椒、山杏、君迁子、核桃、酸枣、文冠果、栾树等。芳香类:共90多种。主要有玫瑰、黄刺梅、百里香、天女花、薄荷、荆芥、黄芩、侧柏、铃兰、茵陈蒿、独活、泽兰、照山白、荆条等。鞣料类:共80多种。又称单宁植物,可提取拷胶。以壳斗科的栎属植物为主。其它有白桦、虎榛子、酸模、地榆、鼠李、油松、云杉、落叶松、胡桃、槭树等。观赏类:近100种。主要有锦鸡儿、山刺玫、山桃、山杏、东陵八仙花、六道木、暴马丁香、锦带花、天女木兰花、杜鹃、迎春等。中草药类:共1000多种。主要有北苍术、玉竹、黄芩、枸杞、五味子、知母、枣仁、北沙参、丹参、徐长卿、柴胡、黄柏、刺五加、猕猴桃、白藓皮、映山红、照山白、苦参、板蓝根、黄芪等。其他类:维生素类植物,有沙棘、玫瑰、猕猴桃、酸枣、君迁子。蜜源植物,有刺槐、荆条、酸枣、小叶椴、二色胡枝子、香薷、山刺玫等。食用植物和食用菌类,有蕨菜、百合、木耳、蘑菇、黄花菜、饭花子等。
秦皇岛海域共有海洋生物481种。其中,浮游植物133种,优势种有柔弱根管藻、斯氏根管藻、夜光藻和中肋骨条藻;浮游动物101种,优势种有腹针胸刺水蚤、太平洋纺锤水藻、双毛纺锤水蚤和小拟哲水蚤;底栖动物235种,优势种为青岛文昌鱼、马丁海稚虫、日本拟背尾水虱和绒毛细足蟹;游泳动物12种,优势种为斑鰶、鳀、小黄鱼、小带鱼等。
矿产资源
秦皇岛市已发现各类矿产资源56种,其中黑色金属矿产3种,有色金属矿产7种,贵重金属及稀有金属8种,稀土矿产2种,放射性矿产1种,燃料矿产5种,化工原料非金属矿产4种,冶金辅助原料非金属矿产4种,建筑材料及其它非金属矿产20种,液体矿产2种。各种矿产地548处。56种矿产中,上储量表的22种,产地58处,其中大型矿床7处、中型11处、小型40处。煤、石灰岩、耐火粘土等沉积非金属矿产,主要集中分布在柳江盆地;金、铁、铜、铅、锌等金属矿产,广泛分布在北部山区;建筑用砂石、地下水、地热、矿泉水等资源多分布在南部平原区。自然形成三个矿产资源区。
人口
截至2024年末,秦皇岛市常住总人口311.14万人,比上年末增加0.4万人。其中,城镇常住人口207.81万人,比上年末增加1.39万人。常住人口城镇化率为66.79%,比上年末提高0.36个百分点。
截至2023年末,秦皇岛市常住总人口310.74万人,比上年末增加0.93万人。其中,城镇常住人口206.41万人,比上年末增加3.58万人。常住人口
城镇化率为66.43%,比上年末提高0.96个百分点。
秦皇岛市有汉族、满族、回族、朝鲜族、蒙古族、壮族等42个民族,少数民族人口主要集中在青龙满族自治县,抚宁区西河南村是河北省的朝鲜族聚居村。
参考资料来源
政治
经济
概况
2024年,秦皇岛市生产总值2128.6亿元,按不变价格计算,比上年增长5.5%。分产业看,第一产业增加值264.8亿元,比上年增长3.9%;第二产业增加值666.0亿元,增长6.7%;第三产业增加值1197.8亿元,增长5.1%。第一产业增加值占生产总值比重为12.4%,第二产业增加值比重为31.3%,第三产业增加值比重为56.3%。全市人均生产总值68456元,比上年增长5.2%。全员劳动生产率150759元/人,比上年提高5.1%。全年民营经济增加值1400.9亿元,比上年增长5.2%,占全市生产总值比重为65.8%。
2024年,秦皇岛市一般公共预算收入174.17亿元,比上年增长0.9%。其中,税收收入89.57亿元,增长0.1%。一般公共预算支出371.82亿元,比上年下降1.7%。
2024年,秦皇岛市固定资产投资(不含农户)比上年增长8.9%。其中,建设项目投资增长14.7%,房地产开发投资下降2.1%。分三次产业看,第一产业投资比上年增长93.7%;第二产业投资增长16.2%,其中工业投资增长16.0%,工业技改投资增长7.1%;第三产业投资增长1.7%。基础设施投资增长36.3%;民间投资增长8.2%,占固定资产投资(不含农户)比重为63.9%。全年房屋施工面积1471.13万平方米,房屋竣工面积103.78万平方米,商品房销售面积100.01万平方米。
2024年,秦皇岛市市区居民消费价格比上年下降0.1%。分类别看,食品烟酒价格比上年下降1.8%,衣着价格上涨0.6%,居住价格与上年持平,生活用品及服务价格上涨0.1%,交通和通信价格下降0.5%,教育文化和娱乐价格上涨2.1%,医疗保健价格上涨0.7%,其他用品和服务价格上涨4.8%。在食品烟酒价格中,粮食价格上涨0.2%,鲜菜价格上涨8.3%,畜肉类价格下降0.9%,水产品价格下降0.6%,蛋类价格下降7.6%,鲜果价格下降7.5%。
2024年,秦皇岛市高新技术产业增加值占同期规模以上工业增加值比重45.2%,比上年提高9.1个百分点。其中,电子信息、新材料、高端技术装备制造领域增加值比上年分别增长48.9%、17.4%、10.4%。高技术产业投资增长77.3%,其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长77.0%和79.0%。产业结构持续优化,全市三次产业比重由上年的12.5:31.5:56.0调整为12.4:31.3:56.3,第三产业增加值比重比上年提高0.3个百分点。
2024年,秦皇岛市居民人均可支配收入36290元,比上年增长5.4%。按常住地分,城镇居民人均可支配收入48700元,增长4.7%;农村居民人均可支配收入21513元,增长6.7%。城乡居民收入比为2.26,比上年缩小0.05。全市居民人均生活消费支出为25248元,比上年增长4.1%。按常住地分,城镇居民人均生活消费支出32079元,增长3.5%;农村居民人均消费支出17114元,增长4.9%。居民恩格尔系数为27.9%,比上年下降4.2个百分点。其中,城镇为26.7%,农村为30.5%。
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第一产业
2024年,秦皇岛市粮食播种面积130.16千公顷,比上年增加0.5千公顷,增长0.4%。粮食作物单产400.75公斤/亩,比上年增加0.38公斤/亩,增长0.1%。其中,小麦单产459.43公斤/亩,增长0.7%;玉米单产424.98公斤/亩,增长0.1%。粮食总产量78.25万吨,比上年增加0.37万吨,增产0.5%。其中,夏粮产量9.69万吨,增产4.3%;秋粮产量68.55万吨,与上年持平。全年油料播种面积23985公顷,比上年增长1.7 %;总产量9.68万吨,增长2.8%。蔬菜播种面积38512公顷,增长2.7%;产量269.92万吨,增长5.2%;食用菌产量3.96万吨,增长10.3%。园林水果产量83.52万吨,增长5.3%。食用坚果产量9.54万吨,增长10.1 %。瓜果产量5.31万吨,增长4.5%。全年生猪存栏100.98万头,比上年下降0.6%;猪出栏205.83万头,下降6.1%。牛存栏16.79万头,比上年增长3.7%;出栏14.13万头,增长0.3%。羊存栏90.57万只,比上年下降0.2%;出栏218.99万只,下降3.7%。家禽存栏1669.48万只,比上年增长6.1%;活家禽出栏5147.13万只,增长2.6%。肉类总产量29.47万吨,比上年下降1.7%;禽蛋产量8.63万吨,增长4.6%;牛奶产量7.82万吨,下降2.3%。全年水产品总产量36.37万吨,比上年增长6.6%,其中,海水产品产量35.74万吨,增长6.8%;淡水产品产量0.63万吨,下降4.5%。
第二产业
2024年,秦皇岛市全部工业增加值589.69亿元,比上年增长8.3%。规模以上工业增加值增长9.1%。在规模以上工业中,分经济类型看,国有控股企业增加值比上年增长9.7%;股份制企业增长9.4%,外商及港澳台投资企业增长8.0%。分门类看,采矿业增加值下降15.9%,制造业增长10.3%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.6%。全年规模以上工业中,装备制造业增加值比上年增长10.1%,其中,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值比上年增长26.0%,计算机、通信和其他电子设备制造业增长48.6%,汽车制造业增长7.4%;食品加工业增加值增长4.4%;黑色金属冶炼和压延加工业增加值增长9.4%;医药制造业增加值增长9.9%。
2024年,秦皇岛市全年规模以上工业产品产量中,精制食用植物油比上年增长29.4%,小麦粉增长32.2%,鲜、冷藏肉增长4.4%,饮料酒下降7.5%,化学原品用药增长13.3%,平板玻璃增长71.2%,玻璃纤维布增长15.7%,铁矿石原矿增长2.4%,钢材增长15.6%,粗钢下降4.0%,钢结构下降15.5%,水泥下降5.3%,机制纸及纸板下降2.6%,全年规模以上工业企业实现利润总额137.39亿元,比上年增长27.1%。分门类看,采矿业实现利润总额0.13亿元,下降90.0%;制造业实现利润总额131.02亿元,增长26.5%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业实现利润总额6.24亿元,增长96.2%。规模以上工业企业每百元营业收入中成本为88.7元,比上年减少0.2元;营业收入利润率为5.2%,增长1.2个百分点。
2024年,秦皇岛市建筑业增加值97.68亿元,比上年增长2.0%。具有总承包或专业承包资质建筑业企业240家,实现总产值234.71亿元,增长0.3%;实现利润总额6.51亿元,增长16.5%。房屋建筑施工面积921.59万平方米,下降12.6%;房屋建筑竣工面积313.60万平方米,增长39.4%。
第三产业
2024年,秦皇岛市批发和零售业增加值154.65亿元,比上年增长5.1%;交通运输、仓储和邮政业增加值224.67亿元,增长3.2%;住宿和餐饮业增加值33.38亿元,增长3.3%;金融业增加值119.12亿元,增长6.5%;房地产业增加值125.20亿元,增长4.7%;科学研究和技术服务业增加值41.87亿元,增长9.9%;信息传输、软件和信息技术服务业增加值42.44亿元,增长10.1%。规模以上服务业企业营业收入比上年下降3.4%,利润总额下降4.8%。
2024年,秦皇岛市社会消费品零售总额711.01亿元,比上年增长6.6%。按经营地分,城镇消费品零售额560.02亿元,增长7.2%;乡村消费品零售额151.00亿元,增长4.4%。限额以上企业(单位)消费品零售额193.29亿元,比上年增长12.3%。全年限额以上单位商品零售额中,粮油、食品类商品零售额比上年增长16.8%,饮料类增长25.4%,烟酒类增长23.0%,服装、鞋帽、针纺织品类增长54.5%,化妆品类增长47.7%,金银珠宝类增长12.4%,日用品类增长7.2%,书报杂志类增长6.7%,家用电器和音像器材类增长22.2%,中西药品类下降3.6%,文化办公用品类下降20.0%,家具类增长44.1%,通讯器材类增长49.0%,石油及制品类增长16.7%,汽车类增长9.2%。
2024年,秦皇岛市进出口总额414.70亿元,比上年下降2.1%。其中,出口总额277.70亿元,增长2.9%;进口总额137.00亿元,下降10.9%。全年实际使用外资额6003万美元,比上年增长32.2%。
截至2024年末,秦皇岛市金融机构本外币存款余额6045.64亿元,比上年增长11.0%。其中,住户存款4408.18亿元,增长8.5%;非金融企业存款1057.55亿元,增长9.4%;机关团体存款406.00亿元,增长3.5%。金融机构本外币贷款余额3574.77亿元,比上年增长7.7%。其中,住户贷款1136.12亿元,增长2.4%;企事业单位贷款2423.71亿元,增长9.8%。
截至2024年末,秦皇岛市实有保险公司46家,保费收入106.61亿元,比上年增长12.1%。其中,财产险保费收入34.53亿元,增长33.6%;人身险保费收入72.08亿元,增长4.1%。各类保险业务赔款给付金额51.48亿元,比上年增长51.7%。其中,财产险赔款给付26.54亿元,增长62.8%;人身险赔款给付24.94亿元,增长41.4%。
2024年,秦皇岛市邮政业务收入13.98亿元,比上年增长7.3%,其中快递业务收入10.87亿元,增长15.9%。电信业务收入27.03亿元,比上年增长0.3%。年末共有固定电话用户30.14万户,移动电话用户430.21万户,其中5G移动电话用户272.37万户。移动电话普及率为138.3部/百人。互联网宽带接入用户163.11万户,其中,固定宽带用户160.99万户,移动宽带用户2.12万户。5G基站6177个,比上年增长68.0%。
交通运输
截至2024年末,秦皇岛市公路总里程8995公里,均为等级公路,其中高速公路里程383公里。过境高速8条,高速服务区16个。公路货运量7290.99万吨,比上年增长1.7%;公路客运量573.96万人,增长23.7%。港口货物吞吐量1.87亿吨,比上年下降1.2%;集装箱吞吐量53.93万标准箱,下降1.1%。机场通达国内城市13个,民用航空客运量35.41万人,比上年增长55.0%。年末实有公共汽(电)车营运车辆1316辆;全年公共汽(电)车客运总量5271.81万人次,比上年增长10.0%。年末实有巡游出租车运营数量4397辆。年末民用汽车保有量97.47万辆,其中私人汽车保有量89.05万辆;新能源汽车保有量4.68万台,比上年增长84.1%。
截至2024年末,秦皇岛市公路通车总里程达到8995公里,路网密度115.3公里/百平方公里。有高速公路7条383公里,普通干线公路31条1035公里,农村公路7493公里,桥梁3273座。全市实现县县通高速,村村通公路,市县间二级以上公路相连接。
秦皇岛北戴河机场位于河北省秦皇岛市昌黎县龙家店镇晒甲坨村南,距离秦皇岛市区47千米,距离北戴河区34千米,整体等级4C级。机场占地2194.73亩,其中航站楼面积1.06万平方米,有国际、国内两个进出港通道,飞行区跑道长2600米、宽60米(含道肩),具备大、中型飞机起降条件,年承载旅客吞吐量50万人次,货邮吞吐量1200吨,飞机起降5781架次。
社会事业
教育事业
截至2024年,秦皇岛市共有幼儿园550所,在园幼儿5.58万人。小学393所,在校生18.63万人。普通中学152所,在校生15.90万人,高中阶段毛入学率为95.3%。中等职业学校39所,在校生3.68万人,专任教师3279人。高等教育学校12所,招生数4.94万人,在校生15.91万人,其中在校研究生1.54万人,专任教师6583人。
文化体育
截至2024年末,秦皇岛市有博物馆16个,公共图书馆8个,群众艺术馆、文化馆9个,文化站101个,完善提升村、社区文化广场(文化活动场所)30个。艺术表演团体46个,有线电视用户104.52万户。年末广播节目综合人口覆盖率99.5%,电视节目综合人口覆盖率99.6%。
截至2024年末,秦皇岛市共有体育场地12160个,体育场地面积1134万平方米,体育系统举办运动会28次,参加运动会运动员人数33410人。运动员在省级以上各类比赛中,获金牌97枚,银牌108枚,铜牌92枚。等级运动员发展人数232人,等级裁判员发展人数400人。少年儿童业余体校4个,在训生4053人。
科学技术
2024年,秦皇岛市组织实施科技计划项目339个,其中97个项目获得省3695万元资金支持;成交技术合同2251项,成交额139.26亿元。新增国家级高新技术企业29家,国家级高新技术企业总数450家;国家科技型中小企业总数达935家。创新平台建设加快推进,新建市级以上技术创新中心(重点实验室)36家。截至年末建有省级产业技术研究院3家,市级以上技术创新中心(重点实验室)384家。科技企业孵化器8家,其中国家级5家、省级3家;拥有1家国家大学科技园;拥有20家众创空间,其中国家级3家、省级8家。有效发明专利数8059件,比上年增长13.0%。
医疗卫生
截至2024年末,秦皇岛市共有医疗卫生机构3946个(含村卫生室),其中,医院92个,乡镇卫生院75个,社区卫生服务中心(站)165个,妇幼保健院(所、站)8个。年末医疗卫生机构实有床位23117张,比上年减少3.1%。卫生技术人员29269人,增长5.3%。其中,执业(助理)医师12644人,增长7.2%;注册护士13147人,增长3.5%。
社会保障
截至2024年末,秦皇岛市城乡居民基本养老保险参保人数121.59万人,比上年末减少1.53万人;城镇职工基本养老参保人数112.59万人,增加3.17万人。城乡居民基本医疗保险参保人数194.29万人,减少5.81万人,人均筹资标准提高至1050元,其中政府补助670元、个人缴费380元;职工基本医疗保险参保人数91.67万人,减少0.48万人。失业保险参保人数47.78万人,增加0.60万人。工伤保险参保人数62.49万人,增加0.48万人。生育保险参保人数67.60万人,减少0.50万人。全市提供住宿的民政服务机构共有67个,其中养老机构61个;提供住宿的民政服务机构床位10625张,其中养老机构床位10266张。不提供住宿的民政服务机构和设施1542个,其中社区养老服务机构和设施1541个。全年新增保障性租赁住房200套。
截至2024年末,秦皇岛市城镇新增就业人员4.90万人,比上年减少0.85万人。城镇失业人员再就业2.05万人,比上年减少1.28万人。就业困难人员就业1.25万人,比上年增加0.16万人。年末城镇登记失业人数1.04万人,比上年减少0.28万人。市区最低工资标准2200元/月,与上年持平;各县最低工资标准2000元/月,与上年持平。
历史文化
地域文化
秦皇岛是一座既蕴涵古都风韵,又富有现代气息的文化都市,为国家首批公共文化服务体系示范区。山海文化、长城文化、旅游文化、民俗文化特色鲜明,中西多元文化交融汇聚,城市文化印记俯拾皆是。
秦皇岛被誉为“长城文化之乡”“孤竹文化之乡”“吹歌之乡”“民间诗词之乡”等。
昌黎地秧歌、抚宁鼓吹乐等民俗文化不断“走出去”,彰显地域文化风采。秦皇岛每年举办望海祈福节、中华爱情节、海洋文化节等节庆活动。《海上生明月》《幽燕秦皇》《孤竹浩歌》等大型实景剧目各具风格。与俄罗斯、韩国等国家的文化交流活动日趋活跃。
名称由来
秦皇岛之名的起源地是指今海港区东山,这是一座由风化花岗岩组成的剥蚀性残山,海拔20余米,方圆不足平方千米。与陆地连在一起的东山,在200多年前,还是一座名副其实的岛屿,直到19世纪末,随着港口的建设,岛屿才与陆地相连,成为大陆的一部分。
秦皇岛是一座有着悠久历史的古城。秦皇岛相传因秦始皇东巡至此而得名。前215年,
秦始皇东巡“碣石”,刻《碣石门辞》,并派燕人
卢生入海求仙,曾驻跸于此,因而得名秦皇岛。
秦皇岛之名最早见于
明英宗天顺五年(1461年)杨琚《秦皇岛》一诗,其中有“古殿远连云缥缈,荒台俯瞰水潺湲”之句。
明弘治十四年(1501年)《永平府志》中有关于秦皇岛的记述:“秦皇岛在抚宁县东七十里,有山在海中,世传秦始皇求仙驻跸于此”。万历年间,
蒋一葵在《长安客话》中记述的更为详细:“关(山海关)南六里有孤山,屹然独立于海上,四面皆水,俗呼秦皇岛……俗传秦皇至此山见荆,愕然曰:‘此里师授吾句读时所用朴也’。下马拜,荆皆垂首向地,如顿伏状,至今犹然。石上有秦皇下马迹,因名秦皇山”。之后,地方史志和文人诗作中多有记述。到清代,又有秦王岛之说。秦王岛之名最早见于康熙八年《
抚宁县志》,其中有“秦王岛误秦皇岛,在县东七十里,四面皆水,惟岛居中,唐太宗征高丽驻跸于此,岛上荆条伏生。相传秦王下拜,伏。”秦王岛之名传说与李世民征高丽回师途中经此地有关。至此之后,一直到民国年间,地方史志和文人诗作中,则将秦皇岛与秦王岛并用。
风景名胜
截至2022年,秦皇岛市有A级旅游景区32家,其中国家5A级景区1家,国家4A级景区17家,国家3A级景区8家,国家2A级景区6家。2024年接待国内游客8945.72万人次,比上年增长11.5%。
地方特产
“石门核桃”个大、皮薄、味美,在卢龙的栽植已有近千年的历史。明末清初,“石门核桃”已经成为地方名产,享有“石门核桃举世珍”的美誉。2009年12月,“石门核桃”通过国家质检总局地理标志产品保护审定。
北纬39度的独特区位和气候优势,使河北省秦皇岛市昌黎县成为闻名全国的优质葡萄生产区域。1983年生产出中国第一瓶干红葡萄酒,昌黎葡萄酒香气雅致纯正,口感细腻圆润。昌黎拥有“中国干红葡萄酒之乡”“中国酿酒葡萄之乡”“中国干红葡萄酒城”等称号。2019年,中国酒业协会正式授予昌黎碣石山产区“中国葡萄酒小产区”称号。
著名人物
友好城市
截至2022年,秦皇岛市已经与170多个国家和地区建立了经济贸易往来关系,20多个世界500强企业和知名跨国公司在此投资置业。同美国、意大利、日本、韩国、南非等国家的20多个城市缔结了友好交流合作关系。
荣誉称号
秦皇岛市先后获得中国最美海滨城市、全国十佳
生态文明城市、中国北方最宜居城市、中国最佳休闲城市、中国最具爱心城市、
中国最具幸福感城市、
全国文明城市、
国家森林城市等荣誉称号。