北京市在其“
十五五”规划中明确提出,未来五年将加快构建
房地产发展新模式,重点完善“市场+保障”的住房供应体系与租购并举的
住房制度,强化了市场与保障的双轨路径。
2016年5月,《
国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》明确,“以建立购租并举的住房制度为主要方向,健全以市场配置为主、政府提供基本保障的住房租赁体系。支持住房租赁消费,促进住房租赁市场健康发展。”
2017年12月20日闭幕的中央经济工作会议把“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度”列为推动高质量发展的一项重点工作,指出要完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。
2024年7月21日,党的二十届三中全会审议通过的《
中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中,用158字部署房地产发展改革路径。“加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给,满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权,因城施策,允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。完善房地产税收制度。”