《福惠全书》系清康熙年间官员黄六鸿总结其州县任职经验编纂而成的官箴书，成书于康熙三十三年（1694），刊刻于康熙三十八年（1699）。全书分十四部三十二卷，涵盖钱谷管理、刑名司法、户口徭役编审、保甲组织、邮政制度、荒政救济等地方治理实务，系统记录了清初州县行政运作机制。该书通过具体案例揭示了地方司法实践中状式书写、讼师介入等程序细节，并对保甲制度的职能划分、铺递系统的公文传送规范等内容作出详尽说明，被史景迁等学者视为研究清代基层社会治理的核心原始史料。

黄六鸿（1636-？），字思湖，江西新昌（今宜丰）人，康熙九年（1670）以举人身份任山东郯城县令，后调任河北东光县令，最终官至给事中。该书基于其十余年州县任职经验编纂，旨在总结地方治理实务经验并揭露行政积弊。

全书按行政职能划分为十四部：

书中《刑名立状式》篇章揭示清代诉讼程序：原告呈递状纸核准后，被告需聘请刀笔讼师根据原告诉状拟写答辩状，通过文书对抗形成司法博弈。此流程印证了讼师作为专业法律文书代笔人的历史角色。

誊正。

保甲制度。

邮政制度记载显示，铺递系统按每15里设铺的标准配置，铺兵需昼夜兼程300里传送紧急公文，且严格限定为官方通信专用，光绪朝全国共设13935处铺舍。

该书被西方汉学界作为研究清初县域社会的重要工具书。史景迁在《王氏之死》中结合《郯城县志》与该书内容，重构了17世纪山东郯城的土地纠纷、赋税制度等社会图景。

现代法制史研究多引用书中案例剖析清代司法弊端，如龚汝富、柏桦等学者通过分析《刑名部》记载，揭示了州县官员处理刑名案件的实务困境与制度缺陷。