瞪羚企业（Gazella Company）是20世纪90年代由美国经济学家、麻省理工学院教授戴维·伯奇提出的经济学概念，是指收入或雇员人数达到一定规模并进入高速成长期的创新型企业，已成功跨越创业死亡谷，商业模式得到市场认可。瞪羚企业具有成长速度快、创新能力强、区域集聚、高度灵活、发展潜力大等典型特征。

瞪羚企业（Gazelle Company）：收入或雇员人数达到一定规模并进入高速成长期的创新型企业，已成功跨越创业死亡谷，商业模式得到市场认可。

在自然界中，瞪羚素以行动敏捷著称。而瞪羚企业因为具有与瞪羚“相近”特征——个头小、跑得快、跳得高而得名，即创新能力强、专业领域新、发展潜力大，主要涵盖那些以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。

中国瞪羚企业认定范围主要是产业领域符合国家和省战略新兴产业发展方向，涵盖新兴工业、新一代信息技术（含大数据、物联网与云计算、高端软件、互联网）、生物健康、人工智能、金融科技、节能环保、消费升级等领域。

瞪羚企业”这一概念诞生于20世纪90年代，由美国经济学家、麻省理工学院教授戴维·伯奇（David Birch）。他认为，瞪羚企业指高速增长且创造了大量新增就业岗位的小部分中小企业。它们已经跨越“死亡谷”，进入快速成长期。

1994年，瞪羚企业数量作为重要指标被纳入《硅谷指数》，并作为评价硅谷创业活力和经济景气程度的重要指标之一。瞪羚企业数量是“硅谷指数”中反映硅谷创新能力的指标，能反映行业发展水平、提升地区创新能力、拉动经济增长等，是整个创新创业链条上承前启后的中场力量。此后OECD（经济合作与发展组织）、欧盟统计局等均提出瞪羚企业界定方法，并认为瞪羚企业数量是反映区域经济发展状况的一项重要指标。

2003年，北京的中关村科技园区在中国率先实施“瞪羚计划”，为高成长中小技术企业提供担保贷款服务。“瞪羚计划”将企业信用评价、信用激励和约束机制同担保贷款业务有机地结合起来，通过政府的引导和推动，构建高效、低成本的担保贷款通道，截至当年年末担保贷款额已超过5亿元。

2010年开始，中国部分地方政府和高新区也相继出台了支持瞪羚企业发展的相关政策。其后瞪羚企业凭借其强大的发展潜力和旺盛生命力，越来越引起政府和业界重视。

2012年10月，中关村科技园区管理委员会发布有关《关于支持瞪羚重点培育企业的若干金融措施》的通知，规定了瞪羚重点培育企业需满足的条件，瞪羚重点培育企业名单每两年调整一次。

2013年3月，株洲高新区出台《株洲高新区瞪羚企业扶持暂行办法》；5月，确定首批瞪羚企业，华通科技、肯特硬质合金、永盛电池、利德电子浆料、普天中普防雷、天地龙电源科技、富利来环保等7家企业入选，并获得750万元资金扶持。2014年6月，株洲高新区13家专业领域新、成长速度快的中小企业被认定为第二批瞪羚企业。

2018年9月，科技部火炬中心与长城战略咨询联合发布了《国家高新区瞪羚企业发展报告2018》，《报告》显示，2017年国家高新区的瞪羚企业数量达到2857家，比上一年增长281家，群体持续扩大。

据《国家高新区瞪羚企业发展报告（2019）》中数据显示，2019年国家级高新区的2968家瞪羚企业数仅占高新区入统企业的2.5%，但其工业总产值、营业收入、净利润、出口、纳税和从业人员数量分别占高新区企业总额的3.3%、4.1%、7.4%、3.8%、4.5%和5.1%，工业总产值、营业收入、净利润、出口、纳税和从业人员数量均值分别为高新区入统企业平均水平的1.4、1.6、3.0、1.5、1.8和2.1倍。

2020年6月，胡润研究院发布《2020胡润中国瞪羚企业》（HurunChinaMountainGoats2020），旨在寻找成立于2000年之后、三年内最有可能达到独角兽级十亿美金估值的中国高成长性企业。其中新上榜瞪羚企业30家，平均成立了6年，14家成立不足三年，它们是雷鸟科技、文远知行、怪兽充电、创新奇智、每日一淘、蘑菇车联、腾盛博药、小黑鱼科技、新爱体育、鼎航医药、科望医疗、高灯科技、Aibee和创胜生物。其中，雷鸟科技成深圳唯一上榜AI企业。

2020年11月12日，福布斯正式发布《2020福布斯中国高增长瞪羚企业榜》。该榜单聚焦于企业的科技创新和商业模式创新，旨在寻找未来三到五年内最有可能达到10亿美金估值，成为独角兽的高成长企业。凭借高速增长的业绩和领先行业的创新能力，雷鸟科技、叮当快药、每日一淘等企业入选榜单。

2022年5月，海南省认定了广陵高科等10家企业为“海南省高新技术瞪羚企业”。

2022年，陕西省认定瞪羚企业432家（含潜在瞪羚企业108家），同比增长49.5%；平均营业收入1.88亿元，同比增长41.9%，呈现出较大的发展潜力。其中，汉中市14家企业入选陕西省瞪羚企业，同比增长56％，有效期内瞪羚企业数居陕西省第一方阵。

2024年3月，重庆市经济信息委发布2024年度市级独角兽及瞪羚企业评选认定公示名单，华峰铝业有限公司、重庆奕翔化工有限公司、重庆戴卡捷力轮毂制造有限公司等145家企业被认定为瞪羚企业。

截至2024年7月底，中国瞪羚企业数量超过35000家，涉92个行业大类，主要集中在北京、广东和山东，主要覆盖电子信息、新一代信息技术等行业领域。

2024年7月30日召开的中共中央政治局会议指出，要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。这一重要部署为培育和发展新质生产力、推动经济高质量发展指明了方向，也引发社会各界对瞪羚企业、独角兽企业的高度关注。

2025年3月3日，深圳连发四箭，发布聚焦人工智能终端产业、具身智能机器人技术、人工智能先锋城市建设及瞪羚企业和独角兽企业培育的四份行动计划。《深圳市有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业行动计划（2025-2027年）》提出，计划到2027年累计培育“瞪羚”企业1000家、独角兽企业80家，将深圳建设成为具有国际影响力的瞪羚企业、独角兽企业集聚高地。

截至2025年3月，中国已有中关村、武汉东湖、广州、合肥、成都、西安、杭州等地的88个高新区陆续出台了培育“瞪羚企业”扶持政策，持续关注并培育“瞪羚企业”群体；辽宁省、山东省、江西省、江苏省、湖北省等开展了“瞪羚到独角兽”的企业成长梯度链条培育，并明确了认定管理办法、资金扶持等政策。

2025年3月5日，《2025年国务院政府工作报告》提出，支持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。同时“瞪羚企业”入选2025年两会上的新词矩阵。

瞪羚企业凭借新兴领域技术创新、采用全新商业模式、拥有相当数量的行业领军人才、凸显先入为主效应等优势，具有成长速度快、创新能力强、区域集聚、高度灵活、发展潜力大、人才密集、技术密集等典型特征。

瞪羚企业能够在成立较短时间内实现爆发式增长。瞪羚企业在创新创业过程中表现出敏锐的市场洞察力，能够前瞻性地预见市场发展趋势，捕捉细分市场的需求，核心技术或商业模式经过短暂的试错期后迅速进入高速增长阶段，大多数企业在3—4年内实现收入翻番，估值几十倍乃至上百倍地增长。比传统跨国大公司更快做大企业规模、实现行业引领。在新兴产业领域出现的一些超级瞪羚企业，往往能在十几年甚至几年之内就达到传统公司经过几十年发展达到的成长规模。

瞪羚企业的研发投入强度、研发人员占比、专利授权数量均远高于企业平均水平，在技术、产品、管理、组织、商业模式等方面都表现出不错的创新能力。这些创新活跃的瞪羚企业不断创造出新产品、新技术、新服务和新市场，成为产业生态体系中打破平衡态、推动业态创新的主力军。

瞪羚企业在创新创业活跃的区域和产业集群内集聚成长。从新经济发展的历史来看，瞪羚企业的出现与产业的发展阶段和区域的经济环境密切相关。从国家高新区瞪羚企业的历史数据来看，瞪羚企业更容易出现于创新创业活跃的区域和产业集群内部，并在相关产业的特定发展时期呈现群体性爆发式增长。换句话说，瞪羚企业并不是在任何产业的任何时期内和任一区域中都能出现的。瞪羚企业主要集中在半导体、信息、电子、生物科技、新材料、新能源、大健康等技术产业领域。

围绕新兴领域，瞪羚企业从产业价值链高端切入，通过研发原创性技术，借助原创技术、打破传统产业的旧规则和旧模式，建立起符合市场需求和创新规律的新规则和新模式，不断扩大市场份额，挑战原有行业格局，逐步改变行业规则和模式，最终引领整个行业发生颠覆式变革。“瞪羚企业”掌握产业发展或行业发展战略制高点，逐步成为行业小巨人或者隐形冠军。其最本质在于，立足国家战略和市场需求，专注细分领域，实现从“0”到“1”的创新发展、创造蓝海。

由于规模相对较小，瞪羚企业可以根据市场变化随时调整战略方向，从而在激烈的竞争中脱颖而出。

瞪羚企业是新就业岗位的主要创造者。瞪羚企业具有良好的就业带动力，是就业提质扩容的重要力量。瞪羚企业的就业需求有两大特点：一是就业岗位要求“新”，在新兴领域不断创造出新职业和新就业模式，增加了大量对高技术含量、高人力资源附加值的岗位需求，从而带动薪酬水平和保障水平的提升，推动就业结构优化。二是岗位增量“新”，企业的快速增长引起投资扩大、就业岗位增加，从而带动就业规模扩大。近年来，瞪羚企业集中的集成电路、生物医药、智能制造、电子信息、大数据等领域的专业人才需求大幅增加。

从瞪羚企业从事的行业领域分布来看，主要是半导体、信息、电子、生物科技、新材料、新能源、大健康等技术产业领域的产品和新技术的开发、应用；以客户信息和偏好开发供应链管理、企业服务或特许经营、知识密集。按照瞪羚企业不同业务类型的成长特点，划分为生态型、平台型、解决方案型、产品型等四种类型。

基于价值链，具有开放、协同、聚合效应，聚焦整合平台内容、打造跨领域的动态平衡生态系统。核心竞争力在于以用户为核心，有一个杀手级的业务为基础，围绕其逐步布局关联业务，补充业务生态。

以提供资源共享与快速配置为目标，基于用户体验，打造具有开发性、免费性、智能化的平台。核心竞争力是商业模式创新，基于信息化使业务扩张边际成本接近零。

以提供整体解决方案面向ToB企业客户提供量身定制的、能最有效解决其问题的产品和服务方案。核心竞争力是解决可复制性问题，寻找个性需求中的共性，将解决方案模块化、标准化。

面向ToC消费者直接提供产品或者产品化的服务。核心竞争力依托技术创新，以开发创新产品为主要增长点。

瞪羚企业是高成长企业的一个基本类别，可细分为瞪羚企业和潜在瞪羚企业两小类，需要符合以下基本要求：

（1）在中国境内注册，具有独立法人资格并拥有事实行为的经营活动；

（2）守法经营，最近四年内经营活动没有重大违法记录、重大安全事故等，无重大社会不良影响事件，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；

（3）属于国家鼓励的新兴产业，符合新技术、新业态、新模式和新产业的四新领域企业；

（4）属于创新创业企业，不属于企业集团和外资企业的生产基地、销售公司、贸易公司、投资公司。

增长率应满足以下条件之一：

（1）企业成立时间距基期年不超过10年（不含基期年），基期年营业收入达到1000万元且三年复合增长率达到20%，且截止年正增长；

（2）企业成立时间距基期年不超过10年（不含基期年），基期年雇员总数达到100人且三年复合增长率达到30%，且截止年正增长；

（3）企业成立时间距截止年不超过5年（含截止年），截止年营业收入达到5亿元且正增长（即成立5年内营业收入突破5亿元）；

（4）企业成立时间距截止年不超过10年（含截止年），截止年营业收入达到10亿元且正增长（即成立10年内营业收入突破10亿元）。

注：对企业成立时间的说明，若遴选2020年度瞪羚企业，计算营收或雇员人数三年复合增长率需要2016年-2019年四年数据，则基期年为2016年，截止年为2019年，企业成立时间距基期年不超过10年是指成立时间不早于2006年，成立时间距截止年不超过5年是指成立时间不早于2015年，成立时间距截止年不超过10年是指成立时间不早于2010年。

创新投入要求：瞪羚企业近四年平均研究与试验发展（R&D）投入强度（即R&D经费支出占营业收入的比例）需达到2.5%（注册时间不足四年的，根据实际投入年份数据计算）。

潜在瞪羚企业增长率应满足以下条件之一：

（1）企业成立时间距基期年不超过6年（不含基期年），基期年营业收入达到500万元且两年复合增长率达到20%，且截止年正增长；

（2）企业成立时间距基期年不超过6年（不含基期年），基期年雇员总数达到50人且两年复合增长率达到30%，且截止年正增长；

（3）企业成立时间距截止年不超过3年（含截止年），且截止年营业收入达到1亿元且正增长（即成立3年内营业收入突破1亿元）；

（4）企业成立时间距截止年不超过5年（含截止年），且截止年营业收入达到3亿元且正增长（即成立5年内营业收入突破3亿元）。

注：对企业成立时间的说明，若遴选2020年度潜在瞪羚企业，计算营收或雇员人数两年复合增长率需要2017-2019年数据，则2017年为基期年，2019年为截止年，企业成立时间距基期年不超过6年是指成立时间不早于2011 年，成立时间距截止年不超过3年是指成立时间不早于2017年，成立时间距截止年不超过5年是指成立时间不早于 2015年。

创新投入要求：潜在瞪羚企业近三年平均研究与试验发展（R&D）经费投入强度（即R&D经费支出占营业收入的比例）需达到2.5%（注册时间不足三年的，根据实际投入年份数据计算）。

按知识资本转化过程（知识资本投入、知识资产保值增值、知识资本产出的转化过程）进行归类，影响瞪羚企业成长影响因素如下：

使命感是是瞪羚企业快速成长的精神动力，瞪羚企业家持续的创业动力来源于使命感。一个企业未来发展最终能达到的目标，很大程度上取决于企业家的视野；树立远大使命感可以帮助企业家站在更高的角度看待行业及企业的发展。同时，激励团队自发地去追求目标、实现愿景，形成内在精神动力。

瞪羚企业之所以能够快速成长，关键在于能够抓住市场机会，不断形成业务增长点，从而获得业务的快速增长。首先，瞪羚企业可从产业价值链演变的运动中发掘增长机会，从价值链的分解、融合和跨界中谋得商业模式的创新，形成自己的增长模式。 其次，瞪羚企业可从社会变革中产生的新市场、新需求中抓机会。每一次重大的社会变革都会伴随产业的变迁，从而带来新的市场空间，带来新的行业发展机会。最后，瞪羚企业可从技术的发展变革趋势中寻找新的发展机会。

瞪羚企业快速成长的内生动力是最大限度拉伸长板，要在产业集群中用己所长，并反向进行资源配置；分析行业，并从新老业务中选择最有利于发挥长板的业务增长点；展开多角度创新，建构全新的商业模式。

瞪羚企业处于技术创新的最前沿，代表新经济的核心动力。这些前沿技术不仅有助于提升中国在全球科技领域的竞争力，还能加速传统产业的数字化转型和升级，为中国经济注入新的增长动力。

瞪羚企业是高成长企业的典型代表，是加快实现高质量发展的重要力量，在引领新经济创新发展方面的突出作用。一方面，瞪羚企业能够提升区域创新活力。它们依靠新技术、新模式和更高效的要素组织机制解决了市场需求的痛点，提高资源配置的效率，实现新兴产业对传统相关产业的替代、升级或改造，引领新兴产业快速发展；另一方面，瞪羚企业能够提升区域经济活力。根据《国家高新区瞪羚企业发展报告2019》显示，瞪羚企业业绩表现全面优于高新区平均水平。

以超常规甚至是倍增的速度持续成长的瞪羚企业，往往在细分技术领域拥有原创的技术能力，开发出独特的产品；或是能够应用前沿技术对需求方提供最佳解决方案，带动产业链上下游企业集聚，形成产业集聚化发展效应。

瞪羚企业是高成长性科技型企业，该企业数量的多少、质量的优劣、成长的快慢等是衡量区域创业创新活力、产业生态竞争力，乃至地区营商环境的一个“晴雨表”，关乎科技创新和产业创新深度融合的一个整体质效。一个区域的瞪羚企业数量，在一定程度上反映了该区域的创新能力和发展速度。一般来说，某地区的瞪羚企业越多，往往也表明这一地区创新活力越强，发展速度越快。

截至2021年8月，中国专精特新“小巨人”企业共计3批4762家，单项冠军企业5批596家。“十四五”期间，中国计划通过“百十万千”梯度培育的体系，引导中小企业走“专精特新”发展之路，即培育孵化带动100万家创新型中小企业，培育10万家省级专精特新企业，1万家专精特新“小巨人”企业，1千家单项冠军企业。在此契机下，从专精特新企业中发掘一批体量小、成长性高、创新能力强、发展潜力大的瞪羚企业，有助于聚焦重点培育潜力型企业，帮助其加速发展，最终成长为“小巨人”企业、单项冠军企业，助力产业高质量发展。

“瞪羚企业、独角兽企业都是创新型企业的突出代表，是发展新质生产力的重要力量。”当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构和产业版图，战略性新兴产业和未来产业已经成为各国企业竞争的新赛道，以创新为引领，以高水平人才、高能级资本为驱动的瞪羚企业、独角兽企业，无疑是推动经济转型和产业升级的关键力量，对提升国家综合国力具有不可替代的作用。（南开大学金融发展研究院院长田利辉 评）

2024年7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，要有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业。

2025年1月，胡润研究院于北京亦庄发布《2024胡润全球瞪羚企业榜》。榜单显示，有302家新上榜企业，其中生物科技77家，人工智能29家，健康科技26家。中国以258家胡润瞪羚企业位列第二，瞪羚企业数量同比增加40个。从城市来看，上海超过旧金山成为胡润瞪羚的世界之都，其次是北京、纽约和伦敦。胡润瞪羚企业平均只有8岁，但平均价值已经达到7亿美元。超过四分之一的胡润瞪羚企业已经在利用AI来改变行业，其中金融科技、区块链和SaaS领域受到的影响最大。榜单显示，过去一年增长最快的行业是生物科技、传媒和娱乐、人工智能和消费品，这是未来独角兽的来源。总体而言，排名靠前的行业是生物科技、金融科技和SaaS。

2025年3月，瞪羚企业入选2025政府工作报告新词热词。3月5日，国务院政府工作报告中指出，加强产业统筹布局和产能监测预警，促进产业有序发展和良性竞争。加快国家高新区创新发展。梯度培育创新型企业，促进专精特新中小企业发展壮大，支持独角兽企业、瞪羚企业发展，让更多企业在新领域新赛道跑出加速度。

2018年10月，江苏省科技厅印发《江苏省瞪羚企业培育实施方案》的通知，建立瞪羚企业培育工作体系，形成省市县与高新区联动培育工作机制。

2022年12月，北京市科委、中关村管委会等5部门印发《标杆孵化器培育行动方案（2022-2025年）》，提出到2025年，培育瞪羚企业500家。

2023年4月，长沙出台了《长沙市关于加快培育独角兽、瞪羚企业的实施方案（试行）》，完善独角兽、瞪羚企业遴选孵化机制，不断挖掘竞争优势突出、科创能力强、未来增长潜力巨大的高成长性企业，建立独角兽、瞪羚企业培育库。《方案》在招商引资、科技服务、金融支持、人才引育、要素保障五个方面推出诸多举措，助推企业快速成长。

2024年4月，《天津市未来产业培育发展行动方案（2024—2027）》印发出台，以“优势产业未来化”和“未来技术产业化”为主线，抢先布局未来产业新赛道，从技术驱动和应用牵引双向发力，大力培育未来产业新生态。培育一批行业雏鹰、瞪羚企业，推动50家左右创新领军企业向未来产业布局，新增50家未来产业领域专精特新“小巨人”企业。

2024年7月，河南省科技厅印发《河南省创新型企业梯次培育实施方案（2024—2026年）（试行）》。方案明确，到2026年，遴选培育河南省创新龙头企业300家、河南省瞪羚企业600家、国家高新技术企业1.6万家。

2025年3月，深圳市工业和信息化局印发《深圳市有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业行动计划（2025—2027年）》，工作目标是构建瞪羚企业、独角兽企业发现和培育壮大机制，聚焦“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业领域，多渠道挖掘发现，建立瞪羚企业、独角兽企业梯度培育库，围绕金融、创新、场景、人才、市场等要素资源，持续健全“精准识别—梯度培育—生态赋能”的全链条培育服务体系，厚植瞪羚企业、独角兽企业成长沃土。

2025年7月，上海市经济信息化委印发《上海市促进高成长企业加快发展三年行动方案（2025-2027年）》，其中提到，定期发布企业榜单。围绕新赛道和新兴产业领域，市经济信息化委会同相关部门，组织各区、重点开发区和专业机构共同参与，每年评选发布瞪羚（潜力）、独角兽（潜力）企业榜单，实行动态管理，对初次入选的瞪羚企业给予最高100万元奖励，对初次入选的独角兽企业给予最高200万元奖励。

独角兽企业（unicorn enterprise），最早由Aileen Lee于2013年提出，是指获得投资者高度价值认可并且企业估值仍有提升空间的创业企业，一般指投资界对于10亿美元以上估值，并且创办时间相对较短（一般为十年内）还未上市的公司的称谓，具有数量稀少、是投资者追求目标等属性。独角兽类企业还可细分为独角兽企业、超级独角兽企业、潜在独角兽企业和种子独角兽企业四小类。

瞪羚企业与独角兽企业的区别主要表现于成长阶段和发展规模上。

瞪羚企业和独角兽企业也有一些共性：