生产能力不足指企业固定资产无法满足增长的生产需求，常因需求变动、技术更新或生产过程不可靠导致生产预测困难，全球制造业中普遍存在此类现象。企业通常会在资产磨损前通过设备更新、技术改造等方式处理生产能力不足或陈旧过时的资产。典型案例如特斯拉2017年因电池产能不足致汽车交付量低于需求量40%，光伏产业硅材料生产量长期低于市场需求均属该范畴。

如果企业过去曾使用过类似的资产，那么企业可以更好地预测新资产的使用年限。反之，如果企业以前没有使用过类似的资产，那么就只能依靠其他企业的经验或丁程研究和判断来预测新资产的使用年限。快餐生产企业Tootsie Roll公司在其年度报告的附注1巾所披露的资产使用年限。