现代服务业是以现代科学技术和管理理念为支撑，通过向专业化和价值链高端延伸、向高品质和多样化升级，并与先进制造业、现代农业深度融合的服务产业体系，具有高技术含量、高附加值和低资源消耗特征。

现代服务业这块市场蛋糕前景其实是非常乐观的，自金融危机以后，许多制造业和生产企业发展低迷，然而服务业增长态势确势如破竹，增长速度非常快。最新财政数据显示，2025年1—11月，科学研究技术服务业税收收入增长14.6%，进一步印证了现代服务业的强劲增长态势。再加上政府高度重视，政策扶持，把现代服务业提到了相当高的地位。2025年12月17日，中央经济工作会议提出实施服务业扩能提质行动，这对于提高服务业发展能力和水平、加快建设现代化产业体系、促进服务业优质高效发展具有重要意义。该行动坚持扩大有效供给与提升发展质效并重，并着力在提高供给质量、产出效率、创新能力和开放水平上下功夫。例如，在2025年12月13日举办的2025—2026中国经济年会上，国家发展改革委副秘书长肖渭明表示，将引导外资更多投向现代服务等领域，培育服务出口新增长点，研究一批扩大自主开放和单边开放的新举措，并以海南自贸港全岛封关为契机不断完善政策制度体系。2025年12月24日，国家发展改革委、商务部发布《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》，新版目录引导外商投资现代服务业，新增或扩展了商务服务、技术服务、科学研究、服务消费等领域有关条目，并将自2026年2月1日起施行。具体新增条目包括新材料共性技术平台或服务平台运营、现代高端航运服务、宠物医院和宠物美容服务、体育旅游服务、旅行社经营、露营产业咨询、民宿设计、互联网+医疗健康服务等。专家原倩分析认为，《鼓励目录》在优化外商投资产业结构、完善区域布局、推动利用外资高质量发展方面发挥重要作用，有利于吸引全球创新要素和满足医疗健康、养老服务等需求。中国进出口银行在“十四五”期间累计在海南投放贷款超950亿元，支持海口复兴城等重点园区扩容扩建，带动现代服务业等主导产业发展，并发行首笔海南自贸港离岸人民币债券，首次通过FT账户进行募集资金归集，下一步将为全岛封关运作提供跨境金融服务。2025年12月17日，海南省委书记冯飞在学习时报发表文章指出，发展壮大具有海南特色和优势的现代化产业体系，推动现代服务业等四大主导产业补链延链、优化升级，并持续推进向数图强等举措。企业在这种大环境下对发展现代服务业的热情也是非常高的。在2026年“十五五”规划开局之年，现代服务业被明确为新的增长引擎，与创新、人工智能和绿色转型等领域紧密结合，进一步释放发展潜力。

第一， 缺乏产业互动，导致优势产业不明显。

第二， 时间与空间不能分离，限制对现代服务业的承接

第三， 缺乏高新技术支持，不能满足企业与个人的需求

第四， 现代服务业还没有进入市场化竞争，还存在政策性的垄断现象。

第五， 市场规范化程度较低，竞争秩序混乱，企业信用度有待提高

第六， 没有自主品牌，缺乏有国际竞争力的品牌

首先，政府发挥导向作用。加快企业产业升级，我国服务业内部结构转换和升级还不完善，只能依靠传统产业来拉动，真正的金融、保险、软件服务信息等现代服务业主导作用还不明显。

例如，2025年12月24日发布的《鼓励外商投资产业目录（2025年版）》将现代服务业作为鼓励重点，新增新材料共性技术平台或服务平台运营、现代高端航运服务、虚拟电厂运营及相关技术研发等内容，并纳入宠物医院和宠物美容服务、体育旅游服务等更多服务消费条目。外商投资《鼓励目录》内的行业领域，可享受多项优惠政策，包括免征关税、土地优惠、企业所得税减按15%税率（在西部地区和海南省）、税收抵免等。国家发展改革委将加强指导和协调，推进重大外资项目建设，开展服务外资企业专项行动，搭建中外企业投资合作对接平台，以优化外资投向和完善区域布局。

其次，创新商业模式。创意和创新是企业发展的根本，创新的“服务”理念是一个企业的核心竞争力，对商家来说，要做品牌，要把顾客价值内化为企业价值。要以文化底蕴为支撑，通过平台来提升商家的共同价值。

第三，调节好服务业与制造业的发展关系。两者相互依存，通过外包加快生产性服务业的发展，用制造业的发展来拉动服务业的发展，只有劳动生产率不断提高，人力资源才能流入到服务业中来，两者相互依存。

第四，高新技术的注入人才的竞争。高新技术的注入是企业的灵魂，一个企业如果拥有核心的竞争力这无论是对服务业来说还生产业来说是成功的关键。

此外，根据2025年中央经济工作会议部署的“服务业扩能提质行动”，重点任务包括进一步扩大服务业开放，对接国际高标准经贸规则，扩大市场准入和开放领域；完善服务业监管治理，健全服务业数据安全保护管理制度，完善服务业消费者权益保障制度，创新适应服务业新业态新模式的监管方式；完善支持服务业发展政策体系，强化要素保障，统筹用好相关财政资金，积极吸引社会资本，综合运用金融支持工具；扩大优质经营主体，在服务业重点领域遴选培育一批具有国际竞争力和影响力的领军企业，加大对中小企业的培育力度；推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，分领域研究制定推进方案；促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展，加强服务基础设施布局建设；提高融合化发展水平，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合；加强服务标准和质量品牌建设，推动服务业数智化发展。

现代服务业与先进制造业融合的三种形态

结合型融合，是指在制造业产品生产过程中，中间投入品中服务投入所占的比例越来越大，如在产品中市场调研、产品研发、员工培训、管理咨询和销售服务的投入日益增加；同时，在服务业最终产品的提供过程中，中间投入品中制造业产品投入所占比重也是越来越大，如在移动通信、互联网、金融等服务提供过程中无不依赖于大量的制造业“硬件”投入。这些作为中间投入的制造业或制造业产品，往往不出现在最终的服务或产品中，而是在服务或产品的生产过程中与之结合为一体。发展迅猛的生产性服务业，正是服务业与制造业“结合型“融合的产物，服务作为一种软性生产资料正越来越多进入生产领域，导致制造业生产过程的”软化“，并对提高经济效率和竞争力产生重要影响。

绑定型融合，是指越来越多的制造业实体产品必须与相应的服务产品绑定在一起使用，才能使消费者获得完整的功能体验。消费者对制造业的需求一不仅仅是有形产品，而是从产品购买、使用、维修到报废、回收全生命周期的服务保证，产品的内涵已经从单一的实体，扩展到未用提供全面解决方案。很多制造业的产品就是为了提供某种服务而生产，如通信产品与家电等；部分制造业企业还将技术服务等与产品一同出售，如电脑与操作系统软件等。在绑定型融合过程中，服务正在引导制造业部门的技术变革和产品创新，服务的需求与供给指引着制造业的技术进步和产品开发方向，如对拍照、发电邮、听音乐等服务的需求，推动了由功能单一的普通手机向功能更强的的多媒体手机的升级。

延伸型融合，是指以体育文化产业、娱乐产业为代表的服务业引致周边衍生产品的生产需求，从而带动相关制造产业的共同发展。电影、动漫、体育赛事等能够带来大量的衍生品消费，包括服装、食品、玩具、装饰品、音像制品、工艺纪念品等实体产品，这些产品在文化、体育和娱乐产业周围构成一个庞大的产业链，这个产业链在为服务业供应上带来丰厚利润的同时，也给相关制造产业带来了巨大商机，从而把服务业同制造业紧密结合在一起，推动着整个连带产业共同向前发展。有资料显示，美国等电影产业比较发达的国家，票房一般只占到电影收入的三分之一，其余则来自相关的电影衍生产品。发达国家的经验表明，在整个动漫游戏的庞大产业链中，有百分之七十到八十的利润是靠周边产品来实现的。

伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。

现代服务业的发展本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。

现代服务业是相对于传统服务业而言，适应现代人和现代城市发展的需求，而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业。主要包括以下四大类：

1.基础服务（包括通信服务和信息服务）

2.生产和市场服务（包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务）

3.个人消费服务（包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等）

4.公共服务（包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等）。

现代服务业具有“两新四高”的时代特征。

一新：新服务领域——适应现代城市和现代产业的发展需求，突破了消费性服务业领域，形成了新的生产性服务业、智力（知识）型服务业和公共服务业的新领域。

二新：新服务模式——现代服务业是通过服务功能换代和服务模式创新而产生新的服务业态。

四高：高文化品位和高技术含量；高增值服务；高素质、高智力的人力资源结构；高感情体验、高精神享受的消费服务质量。

现代服务业具有资源消耗少、环境污染少的优点，是地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。

四是集群性。现代服务业在发展过程中呈现集群性特点，主要表现在行业集群和空间上的集群。

现代服务业初步发展于工业革命到第二次世界大战期间，确立于20世纪80年代。

世贸组织的服务业分类标准界定了现代服务业的九大分类，即：商业服务，电讯服务，建筑及有关工程服务，教育服务，环境服务，金融服务，健康与社会服务，与旅游有关的服务，娱乐、文化与体育服务。我国“现代服务业”的提法最早出现于1997年9月党的十五大报告上。2007年，国务院发布关于加快发展服务业的若干意见（国发[2007]7号），对加快发展现代服务业起到了政策支持和促进作用。当前，国内许多城市的现代服务业正蓄势待发，沈阳市的现代服务业也正在迅速崛起，现代服务业增加值占全市第三产业增加值的比重持续提高，到2006年达到47.3%。

第三产业

现代服务业大体相当于现代第三产业。

第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。第三产业包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织。

服务业发展的一般规律

根据英国经济学家克拉克和美国经济学家库兹涅茨的研究成果，产业结构的演变大致可以分为三个阶段：第一阶段，生产活动以单一的农业为主的阶段，农业劳动力在就业总数中占绝对优势；第二阶段是工业化阶段，其标志是第二产业大规模发展，工业实现的收入在整个国民经济中的比重不断上升，劳动力逐步从第一产业向第二产业和第三产业转移；第三阶段是后工业化阶段，其标志是工业特别是制造业在国民经济中的地位由快速上升逐步转为下降，第三产业则经历上升、徘徊、再上升的发展过程，最终将成为国民经济中最大的产业。

对照工业化阶段规律，服务业结构演变同样具有规律性。一般来讲，在初级产品生产阶段，以发展住宿、餐饮等个人和家庭服务等传统生活性服务业为主；在工业化社会，与商品生产有关的生产性服务迅速发展，其中在工业化初期，以发展商业、交通运输、通信业为主，在工业化中期，金融、保险和流通服务业得到发展，在工业化后期，服务业内部结构调整加快，新型业态开始出现，广告、咨询等中介服务业、房地产、旅游、娱乐等服务业发展较快，生产和生活服务业互动发展。在后工业化社会，金融、保险、商务服务业等进一步发展，科研、信息、教育等现代知识型服务业崛起为主流业态，而且发展前景广阔、潜力巨大。

根据党中央、国务院关于推动现代服务业发展的部署要求，立足我国现代服务业发展客观实际，国家统计局于2023年7月研究制定了《现代服务业统计分类》。

《现代服务业统计分类》将现代服务业范围确定为：01信息传输、软件和信息技术服务业，02科学研究和技术服务业，03金融业，04现代物流服务业，05现代商贸服务业，06现代生活服务业，07现代公共服务业，08融合发展服务业等8个大类。