环境污染第三方治理
排污者付费委托治理模式
环境污染第三方治理是指排污者通过付费委托专业公司治理污染的模式。该模式遵循排污者付费、市场化运作与政府引导原则,旨在推进环保设施专业化运营,吸引社会资本投入。第三方治理责任界定复杂,排污单位承担主体责任,第三方承担连带责任,2023年最高人民法院司法解释进一步明确了责任划分情形。自2014年国务院推行以来,该模式广泛应用于环境公用设施与工业园区,但仍面临责任不清、市场不规范等问题。
定义与特征
环境污染第三方治理是排污单位通过缴纳费用或合同支付,委托专业环境服务公司进行污染治理的模式。其特征包括第三方治污企业介入和基于合同关系的协作方式。
责任界定
责任划分情形
根据2023年最高人民法院司法解释,第三方治理侵权责任分三种情形:
界定方法
界定责任需识别基础法律关系、判断合同效力及类型化认定因果关系。承揽合同关系等特定合同类型影响责任认定。
政策与法律规范
实践问题与对策
当前第三方治理存在责任界定不清、市场不规范等问题。对策包括健全责任追究制度、完善收费标准及形成成效考核价格体系等。
最新修订时间:2025-10-11 16:44
目录
概述
定义与特征
责任界定
政策与法律规范
参考资料