《特殊使命》是由中央电视台中国电视剧制作中心等摄制，彦小追执导，谭力、乔辉、王建锋、彭启羽编剧，李光洁领衔主演，周扬、胡亚捷、姚安濂等主演的战争剧。

巩向光（李光洁 饰）受命在中国国民党部队中发展外围组织，因叛徒出卖，为救25名积极分子的生命，陷入国民党特务的阴谋之中，被迫脱党加入中国国民党中统，成为特务头子余沁斋（姚安濂 饰）的妹夫。但一直对党忠心不变，除了全力对付日本特务以外，没抓过一个中国共产党人，并在与日特的较量中立有功勋。抗战时期被中统派到西安，任中统陕室负责人。巩向光的老同学秦剑（胡亚捷 饰）此时已是中国共产党驻西安情报站负责人，双方从昔日的兄弟变成了事实上的对手。但巩向光“身在曹营心在汉”，时刻都想回到组织的怀抱，暗中为渭城地下组织做了大量工作，使得地下组织一次次化险为夷，一个个任务也圆满完成。但在那个特殊的年代里，巩向光要求重新加入组织的心愿一直未能实现，每到关键时刻，总有不曾预料的事件发生，使他的形象在地下党的眼中变得模糊不清。巩向光只能忍着巨大的委屈，甚至忍受着自己同志反复追杀的危险，默默地为中国共产党地下组织作着只有他心里自知的贡献。

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编剧王建锋在创作过程中，采访了多位历史亲历者及其后代，这些来自秘密战线的无名英雄们的经历与精神信仰，令他深感触动。

巩向光这一角色的原型是新中国国内贸易部第一任副部长李茂堂，根据庞智（原名王超北）的回忆文章《古城斗胡骑》记载，王超北当时任中共中央西安情报处处长、李茂堂任副处长（曾长时间担当中国国民党中统局驻西安的副主任），他们的情报曾经被毛主席誉为“抵得上战场上的一个师、一个军”，并且称他们是“无名英雄”。

2007年9月20日，该剧在中央电视台电视剧制作中心举行首播发布会；10月1日，该剧的主创人员做客新浪聊天室，为剧集进行宣传。

截至2007年10月18日，根据央视索福瑞收视率统计数据显示，该剧在中央电视台综合频道播出期间，平均收视率达4%，位列该频道收视第一位。

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《特殊使命》凭借其多方面的独特之处吸引了观众的关注。形式之特殊，用谍战戏包装，但更着力写人物的命运，这种人文主题，高于以往的中国国产谍战片套路。剧情之特殊，开篇便设置悬疑，让观众跟随着剧中的线索进行推理、猜测。该剧开篇便设置悬疑，让观众在看电视剧的过程中会根据剧中的线索进行推理、猜测，最后当谜底揭开的时候，如果观众的猜测推理和结局吻合，观众就会产生强烈的满足感，如果观众的猜测有误，也会为最终的情节上的大逆转暗自叫好。（《辽沈晚报》评）