特困人员供养
社会救助制度
特困人员供养,在中国,指国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养抚养扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人提供基本生活保障的社会救助制度。
发展现状
2025年3月9日,十四届全国人大三次会议举行记者会,民政部部长陆治原表示,要强化常态化救助帮扶,在保障好低保对象、特困供养人员基本生活基础上,出台低收入人口认定办法,全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定,健全分层分类的社会救助体系。要加强低收入人口动态监测,运用“大数据比对+铁脚板摸排”等方式,确保困难群众有困难及时被发现、有救助需求及时得到救助帮扶。
地方层面,2025年11月湖北省民政厅联合多部门印发《关于进一步加强公办福利机构财务管理的通知》,细化特困供养人员基本生活费支出范围(涵盖伙食、服装购置等9类),明确照料护理费用途包含专职护理报酬及住院陪护费,并要求建立水电费分摊机制及工作人员同灶缴费制度。
在政企合作补充民生保障方面,2025年6月,中国人寿广西分公司联合北海市相关部门推出“解困保”工作方案,构建“政府引导、财政补贴、保险运营”长效机制,精准覆盖城乡特困供养人员及低保对象。截至2025年11月,北海市已有6639名特困供养人员、17074名低保对象纳入该保障范围。该方案通过财政补贴保费,为特困群体提供重大疾病保险、住院津贴等风险保障,并实现了参保便捷化、理赔高效化和管理数字化的服务模式。
统计数据
2023年12月,民政部、全国老龄办发布《2022年度国家老龄事业发展公报》。公报显示,截至2022年末,全国城市最低生活保障对象423.8万户、682.4万人,全国城市最低生活保障平均标准为每人每月752.3元,比上年增长5.7%。全国农村最低生活保障对象1896.7万户、3349.6万人,全国农村最低生活保障平均标准为每人每月582.1元,比上年增长9.8%。全国城市特困人员救助供养35.0万人,其中60周岁及以上老年人22.0万人;全国农村特困人员救助供养434.5万人,其中60周岁及以上老年人345.5万人。
截至2023年底,全国城市特困供养人员基本生活标准为每人每年13584元,农村特困供养人员基本生活标准为每人每年11213元。
最新修订时间:2025-12-27 10:34
目录
概述
发展现状
参考资料