滨城区
山东省滨州市辖区
滨城区,隶属于山东省滨州市,位于鲁北平原,南扼黄河咽喉,北控徒骇。东邻利津,西与惠民阳信两县交界,南与高青博兴毗连,北与沾化接壤。介于北纬37°12′—37°41′,东经117°47′—118°10′之间,总面积1043.29平方千米。截至2025年3月底,滨城区下辖12个街道、2个镇、1个乡。截至2024年末,滨城区(不含开发区)常住人口63.59万人。
历史沿革
黄河以北地域历史上属汉代的湿(漯)沃县,隋代的蒲台县,唐代的渤海县地,明初撤渤海县并入滨州。
为薄姑国地。
属齐国封地。
属齐郡。
西汉
武帝时置湿(漯)沃县,属青州刺史部千乘郡。治湿沃城(据《中国历史地图集》标注,当在今滨北西莫李家、周家集一带)。
新莽
改湿沃县为延亭县。莽败,复名湿沃县。
东汉
永元七年(95年),撤湿沃并入千乘县,属青州刺史部乐安国。
三国魏
复置湿沃县,属冀州乐陵国。
西晋
承魏制,仍属乐陵国湿沃县地。
东晋十六国
先后属后赵、前燕、前秦、后燕及魏之乐陵郡与南燕之乐安郡。
南北朝
先属北魏之冀州乐陵郡与宋之侨置乐陵郡,后统归北魏之乐陵郡,并迁漯(湿)沃县治于乱城(今北镇附近),改原漯沃县治为后部亭(俗谓后父城、右辅城);东魏湿沃县属齐州;北齐县废。
初,复置湿沃县,县治于乱城,属沧州。
开皇十六年(596年),改湿沃为蒲台县,因境内有蒲台(今名秦台)而得名。仍治乱城。
大业三年(607年),属渤海郡。隋末战乱后,县废。
武德三年(620年),复置蒲台县,隶属于邹州。
武德八年(625年),邹州废,改属淄州。
贞观六年(632年),撤蒲台并入高苑。
贞观七年(633年),复置。
垂拱四年(688年),从蒲台、厌次两县各分出部分辖地置渤海县,治所在今滨州故城东40里。
天宝五年(746年),移治李邱村,今滨州故城北垣外,属河北道棣州。
景龙元年(707年),蒲台也改属棣州。
五代
后唐,于渤海县置榷盐务。
后汉,改为赡国军。
后周显德三年(956年),置滨州,以滨渤海得名。辖渤海、蒲台2县。
渤海县属河北东路滨州。
大中祥符五年(1012年),撤蒲台县并入渤海县。
庆历三年(1043年),升境内之招安镇为招安县。
熙宁六年(1073年),撤招安县仍为渤海县之招安镇。
元丰三年(1080年),复置招安县。
大观二年(1108年),滨州赐名为渤海郡,辖渤海、招安2县。
明昌三年(1192年),升渤海县之永利镇为利津县,同年复置蒲台县。
明昌六年(1195年),招安县改名沾化县。当时滨州属山东东路,辖渤海、利津、蒲台、沾化4县。
中统三年(1262年),滨州与棣州合并,称滨棣路。
中统五年(1264年),割蒲台县属般阳路。
至元二年(1265年),滨州改属济南路,移治于今滨州故城,辖渤海、利津、沾化3县。
洪武元年(1368年),撤销渤海县将其属地直隶于滨州,滨州属济南府,兼辖利津、沾化2县。
洪武二年(1369年),兼辖蒲台、利津、沾化3县。
初仍沿明制。
雍正二年(1724年),滨州直隶山东布政使司,兼辖蒲台、利津、沾化3县。
雍正十二年(1734年),撤直隶州,滨州降为散州,隶属山东布政使司济南道武定府,与沾、蒲、利各县不相统属。
中华民国
民国二年(1913年),改滨州为滨县,改武定府为岱北道,滨县属岱北道
民国三年(1914年),废岱北道改属济南府(道)。
民国十五年(1926年),改属武定道。
民国二十五年(1936年),废道,隶第五专署。
民国二十八年(1939年),滨县属共产党政权之第四专署。
民国三十三年(1944年)3月1日,后属渤海行署。
民国三十四年(1945年)4月,渤海行署6个专署合并为4个,滨县属第四专署。
民国三十五年(1946年)6月9日,改第四专署为垦利专署,滨县属垦利专署。
中华人民共和国
1950年5月1日,根据中共中央山东分局《关于撤销区党委与行政公署一级机关及调整各地委、专署的决定》,撤销渤海行署与垦利专署设惠民专署。辖12个县,滨县、蒲台县均为其属县。同年7月将蒲台县黄河以北30个村庄划入滨县。
1956年3月6日,撤蒲台县建制。
1958年5月,滨县县机关迁于北镇。
1958年12月8日,撤滨县并入惠民县。同时将滨县之阎家公社(今梁才街道66个村)划入沾化县。
1958年12月29日,撤惠民专署并入淄博专署,惠民县随属。
1961年4月,恢复滨县建制。
1961年4月10日,县机关开始迁往滨城。同时,阎家公社复归滨县。
1961年7月9日,省府补发恢复滨县建制的文件。
1969年1月17日,滨县县机关迁于北镇。
1972年11月20日,滨县县机关迁往新滨城。
1980年4月,改北镇公社为北镇镇政府。
1982年8月2日,国务院批准建立滨州市(县级)。以滨县的北镇镇96个村与博兴县的小营镇66个村、蔡寨公社朱全管区13个村为行政区域,隶属惠民地区。
1987年2月25日,撤销滨县,其行政区划入滨州市。同年3月20日正式合并办公。
1989年12月22日,高青县的旧镇镇67个村划入滨州市。
1992年3月,惠民地区改称滨州地区。
2000年6月10日,国务院批准撤销滨州地区和县级滨州市设立地级滨州市,县级滨州市改称滨城区。
2000年12月16日,滨城区正式揭牌办公。
行政区划
区划沿革
1982年8月2日,国务院发文析滨县北镇(辖96村)及博兴县小营公社的66个村和朱全管区的13个村,共175个自然村置滨州市(县级)。下辖彭李乡、郭集乡、蒲城乡、小营镇,市区设北镇、市中、市西3个街道(含10个自然村),共184个行政村,453个生产队。
1987年3月20日滨县并入滨州市(县级),下辖滨城镇、杜店镇、里则镇、堡集镇、小营镇、杨集乡、尚店乡、张集乡、单寺乡、梁才乡、彭李乡、蒲城乡、郭集乡共5镇8乡,38管区,分辖838个村,823个行政村;市区设北镇、市中、市西3个街道,分辖10个村,46个社区。
1989年12月22日,原属高青县的旧镇镇划归滨州市(县级)。
1990年,滨州市(县级)行政区划为3个(北镇、市中、市西),8乡(杨集乡、尚店乡、张集乡、单寺乡、梁才乡、彭李乡、蒲城乡、郭集乡),6镇(滨城镇、杜店镇、里则镇、堡集镇、小营镇、旧镇镇)。自然村达到891个,行政村919个。
1994年6月,撤郭集乡设市东街道。
1995年11月,撤彭李乡设彭李街道。
1998年3月,撤蒲城乡设蒲城街道。
2001年3月,张集乡与滨城镇合并成立滨北镇,尚店乡与杨集乡合并成立尚集乡。
2001年4月,杜店镇划归滨州经济开发区管辖。
2005年2月,滨北镇改为滨北街道,梁才乡改为梁才街道,里则镇改为里则街道,小营镇改为小营街道,蒲城街道并入市中街道。
2005年12月31日,里则街道划归滨州经济开发区管理。
2006年,单寺乡改为秦皇台乡。
2009年8月,小营街道、旧镇镇划入滨州高新技术产业开发区。
2009年11月,堡集镇改为三河湖镇。
2010年,撤销尚集乡,设立杨柳雪镇。
2019年9月,由滨州经济开发区管理的杜店、里则、沙河街道划归滨城区管理。
至2019年底,滨城区辖彭李、市中、滨北、北镇、市东、市西、梁才、杜店、里则、沙河10个街道,杨柳雪、三河湖2个镇,秦皇台1个乡,共13个乡级政区,829个村居。
区划现状
截至2025年3月底,滨城区下辖12个街道、2个镇、1个乡。其中,包括市中街道、市西街道、北镇街道、市东街道、彭李街道、滨北街道、梁才街道、青田街道、小营街道、杜店街道、沙河街道、里则街道、杨柳雪镇、三河湖镇和秦皇台乡。滨城区人民政府驻市中街道
地理环境
位置境域
滨城区地处黄河下游鲁北平原,滨州市中心城区。东邻东营市利津县,南与博兴县、淄博市高青县毗连,西与惠民、阳信两县交界,北与滨州市沾化区接壤。总面积1043.29平方千米(含小营街道和青田街道)。
地形地貌
滨城区平面呈倒凸字形。地处黄河下游的鲁北黄泛冲积平原。黄河从陕、晋黄土性高原将黄土冲积搬运而来填充造陆,对建造鲁西、北平原起了重要作用,也是滨城地表沉积物的主要来源,其厚度在300—400米之间。由于历史上黄河泛溢时沿洼地奔流,前淤未尽,后淤复加,相互套迭及河道屡有滚动,逐渐形成现在的微形地貌;又由于滨城历史上黄河都是从西南部入境,趋东北方向入海,频次泛溢时的沉积泥沙量不等,致形成现在的由西南向东北逐渐倾低的地势。西南部海拔14.7米,东北部海拔6.5—7米,大部分地域在海拔11米左右,以七千分之一的比降倾斜。
河滩高地
共6106.13公顷,占总面积的5.90%。主要分布在里则、市中、小营、梁才等沿河乡镇办。由洪水浸滩淤积而成。临河处高于临坝,呈凹字形,海拔在13—14.7米之间。潜水受河水影响较大,矿化度低,表层多沙壤土,部分是中壤。中壤土质良好,宜粮宜菜,除受汛水威胁外,能稳产高产。
槽状洼地
共3234.46公顷,占总面积的3.13%。主要分布在从里则办河口张起,趋东北方向带状延伸到杨柳雪镇的后宋(长15千米,宽0.7千米)及沿黄堤背,海拔10—11米。地下水位往往较高,矿化度高,地表层多沙壤、轻壤,土质肥力低,风沙灾害多,农业利用率低,属低产田。
缓岗
共3462.07公顷,占总面积的3.34%。主要分布在里则办西南部沿河和市中、小营境内的滩唇高地。海拔13—15米左右,因河水多次决口漫溢,泥沙沉积而成。表层为轻壤,土体构型有均质沙、厚黏腰、厚黏心、厚沙心等多种,漏肥漏水,宜粮宜棉。
微斜平地
共63782.27公顷,占总面积的61.63%。主要分布于市境中部、西部和东南部。海拔8—12米左右,是缓岗和浅平洼地的过渡型,处黄河决口漫流地带。由于受涡流影响,微地貌起伏不平,表层多为轻壤,少有中壤,宜种棉花,是全区棉花稳产高产区。亦由于灌溉耕作不合理,间有花斑碱地。
浅平洼地
共25143.87公顷,占总面积的24.30%,地面海拔7—8米。主要分布于秦皇台乡的侯家洼,滨北办的打连张洼、坡杜洼、毛道洼,梁才办的邢家洼,杨柳雪镇的游李洼,三河湖镇的三尹洼,彭李办的张课洼,市东办的沙家和小营办的东南部。系因黄河历次决口引水路线相互重迭交叉分割而成,呈封闭状的盆状洼地。表层多为轻壤、中壤,少部分为重壤,或黏、沙土相间。由于历年排水不畅,雨涝积水,多为滨海重度潮盐土,俗称盐碱涝洼地。
黄河、徒骇河河道及滩涂占地1757.33公顷,占总面积的1.70%。
气候特征
滨城区属东亚暖温带亚湿润大陆性季风气候区,受自然地理环境、太阳辐射和季风的影响,形成气候温和、四季分明、雨量集中的基本气候特征。全区气温适中,光照充足,热量丰富,无霜期较长,不仅有利于种植越冬作物和夏播作物,而且有利于喜温作物生长。但由于降水集中,旱涝灾害常有发生。
春季(3—5月)是由冬季到夏季的过渡季节。随着太阳辐射日益增强,地面和空气的温度不断升高,蒙古高气压减弱,西太平洋副热带高压和大陆热低压逐步增强,西南暖湿气流日趋活跃,因而降水比冬季明显增多。蒙古气旋频繁出现,发展强烈,常与海上高压形成东高西低的形势,受这种天气形势影响,春季是全区西南大风最多的季节。虽然冷空气较冬季减弱,但仍出现降温和晚霜冻,有时产生雷阵雨、冰雹等天气。由于气温回暖快,风速大、蒸发强、气候干燥,常常发生春旱。
夏季(6—8月)受西太平洋副热带高压影响,全国主要雨带日渐北移,全区6月底或7月初进入雨季,盛行偏南风。由于经常受热带海洋气团影响,天气炎热、湿润多雨,时有冷空气影响产生雷雨、冰雹等强对流天气,偶有台风侵袭带来大风暴雨。
秋季(9—11月)是由夏季到冬季的过渡季节。蒙古高气压重新建立并日益增强,全区经常受极地大陆气团控制,气温下降,降水骤减,多秋高气爽天气。
冬季(12—2月)受极地大陆气团形成的蒙古高气压控制,气候寒冷干燥,盛行偏北风。经常受冷空气侵袭,出现偏北风伴有降温,偶有南方暖湿气流北上与冷空气汇合,产生雨雪天气。该季是蒙古高气压最强时期,也是全年最冷、降水最少的季节。
水系水文
黄河
自里则西圈王村入滨城区境,至梁才张王庄入利津县界。堤线长北岸39千米,南岸23.5千米,南北堤距2100—3500米,水面宽500—600米,年均流量1500立方米/秒,输水量457.1亿立方米。地上河,水质甜,含泥沙量大,素有“一石水而六斗泥”之说。冬季结冰。年分凌、桃、伏、秋四汛。自1956年后用以灌溉农田。有小开河、兰家、张肖堂、道旭、韩墩5处引黄闸。
徒骇河
自杨柳雪镇西辛庄入滨城区境,至滨北崔家楼村入沾化区界。堤长25千米,河道宽154米,水深0.5—2.5米。地内河,水清澈底,冬冰春枯,夏秋暴涨。1960年前因海潮倒灌,致使水质苦咸,1960年后由于沾化县在河上修建拦潮闸,阻止海潮上逆,因而改变了水质,能用于农田灌溉。其支流土马沙河,自三河湖镇丛家村入境,至吕家桥村入徒骇河。供上游防洪排涝。
潮河
1956年在古宽河道中深挖的排水工程,自滨北的都家村起,至坡杜村入沾化区,全长72.5千米,境内长8千米。
另有,近年人工开挖的西沙河、新立河、朝阳河、傅家河和胜利河(黄河南也有1条,同名),名河实沟,源近流短,涨速泻快,专供防洪排涝截碱之用。
土壤类型
黄河冲积物是滨城区唯一成土母质的基础物质。其在黄土高原时,久经风化,由河水搬至境内后,经特定自然条件的物理、化学、生物作用,使自然土壤更加成熟,后又经人们耕作,进一步改良土壤性质,增强肥力,形成现在宜粮宜棉的农业土壤。又由于全区均是退海之地,含盐量较多,造成土地盐渍化,一部分土地农作物难于生长。还由于自然因素的差异,造成土壤类型的不同,所以土壤分布具有明显的地带性。根据1983年土壤普查资料,境内有2个土类,4个亚类,7个土属,90个土种,5个变种。
植被条件
滨城区植被资源,以人工栽培的各类树木、农作物为主,野生植物较少。现有树种资源有30科、47属、78种,农作物主要有小麦、玉米、大豆、棉花等。植被类型主要划分为3个植被型:
落叶阔叶林植被型
总面积14666.67公顷。阔叶林树种包括杨、柳、白蜡、椿、苹果、梨、枣等,其中,用材树种主要有毛白杨、黑杨、小美杨、泡桐、榆、柳、臭椿、国槐、悬玲木等,经济树种主要有苹果树、梨树、桃树、杏树、葡萄树、枣树、李子树、柿子树、石榴树、桑树等,由于落叶阔叶林属人工栽培,因此植被盖度较高,平均盖度在90%以上,且生长较好。
灌丛植被型
总面积1666.67公顷。灌丛树种:一类是人工栽培的桑园,植被盖度在90%以上,生长较好;一类是以野生柽柳为主的野生灌丛,分布不均,盖度较小,平均植被盖度为40%。
草甸植被型
总面积2000公顷,天然草本植物主要有荩草、马唐、结缕草、狗尾草、画眉草、牛筋草、芦苇、节节草、地锦、刺儿菜、泥胡菜、飞蓬、委陵菜、荠、益母草、藿香、薄荷、车前、马齿苋、地肤、藜、尾穗苋、茜草、打碗花、牵牛等。因地势平坦,光热充足,水利条件好,适宜北方多种农作物的栽培,粮食作物有小麦、玉米等;经济作物有棉花、大豆、花生、芝麻、大蒜、地瓜、谷子、高粱等。
自然资源
水资源
滨城区地表水资源以当地地表径流为主,据分析,平水年(p=50%)径流深为43.3毫米,径流量为4503.2万立方米;枯水年(p=75%)径流深为15.1毫米,径流量为1570.4万立方米。除朝阳河拦河闸、胜利河拦河闸能拦蓄120万立方米水量,其余径流未得到合理利用。
黄河
1982—1989年,黄河来水相对较丰,汛期流量一般在4000立方米/秒以上。1982年花园口站发生15300立方米/秒洪水,该洪水到达泺口流量为6010立方米/秒,滨城区张肖堂水位18.81米,超过1958年花园口22300立方米/秒洪水到达滨城区的水位(张肖堂最高水位18.80米)。同时非汛期黄河出现断流,其中,1982年泺口站断流3天,其余年份利津站均出现断流,1989年利津断流46天。
1990—1999年,黄河来水较枯、多次出现断流。除1996年以外,滨城区河道汛期流量一般在1500—3400立方米/秒,1994年花园口站出现6260立方米/秒洪水,该洪水到达泺口站水位17.86米(1958年洪水最高水位17.57米),均超过1958年大水。1996年花园口站出现7600立方米/秒洪水,到达泺口站流量为3550立方米/秒,张肖堂最高水位达18.88米,道旭4700立方米/秒,但张肖堂水位达19.61米,道旭达18.48米,达历史最高水位。非汛期断流加剧,尤以1997年为甚,断流地点上延至高村站,其中利津站断流226天,汛期该站断流9次,达157天。该段时间滨城区河道严重淤积。
1999年,黄河委员会开始对黄河水量实行统一调度。2000—2007年,黄河未再出现断流。但黄河来水较枯、花园口站未出现编号洪峰,黄河实行调水调沙。2002年始,黄河下游实行调水调沙。2007年,调水调沙期间小浪底下泄流量最大4300立方米/秒,泺口站最大流量为3780立方米/秒,利津站3910立方米/秒,道旭水位达17.73米,超过1958年洪水最高水位0.16米。自实行调水调沙以来,滨城区河道冲刷深度为0.8—1.0米。
徒骇河
徒骇河灌排两用,旱涝兼治,多年平均径流量为6.693亿立方米,春枯夏涨,亦常伴有断流,依靠二十里堡拦河闸调节蓄水,多年平均推算为250万立方米。徒骇河纵穿滨城区西部,境内河道段长20.964千米,设计防洪水位9.5—7.66米,防洪流量1395立方米/秒;设计排涝水位8.31—6.33米,排涝流量907立方米/秒。多年平均径流量6.693亿立方米,年最大为24.5亿立方米,最小为0.397亿立方米,此河灌排两用,一般长年有水,但近年时有断流。
潮河
潮河起源于滨城区滨北都家村北,西东流向,系独流入海排水河道;境内段长8千米,排水利用段长18千米,最大排水流量110立方米/秒。
土地资源
根据山东省人民政府办公厅《关于集中开展全省土地调查工作的通知》的要求,滨城区于2004年2月开展土地利用现状调查工作,于2006年12月完成,形成1:10000土地利用现状标准分幅图64幅,并于2007年8月1日通过省厅验收,确定全区土地总面积104117.25公顷(包括滨州经济开发区),其中,农用地面积74104.25公顷,耕地56822.73公顷,占农用地面积的76.68%;园地1614.65公顷,占农用地面积的2.18%;林地2531.64公顷,占农用地面积的3.42%;其他农用地13135.23公顷,占农用地面积的17.73%。建设用地面积19659.04公顷,其中,居民点工矿用地15053.04公顷,占建设用地面积的76.57%;交通运输用地1822.95公顷,占建设用地面积的9.27%;水利设施用地2783.05公顷,占建设用地面积的14.16%。未利用地10353.96公顷。
植物资源
林木
滨城区林木树种有43科75属161种,其中乡土树种66种,另有观赏和其他树种41种。主要栽培经济林种为枣树、苹果树、桃树、梨树、杏树、桑树等;用材树种主要有柳树、榆树、杨树、国槐、刺槐、椿树、柏树等。
饲草植物
滨城区饲用植物资源丰富,共48种18科,其中,以禾本科分布最广,为13种,其次是菊科11种,藜科5种,紫花苜蓿为名优栽培品种。
药材
滨城区药材资源有159科425种,已采购利用的有288种,808味药,其中,有软蒺藜、蒲黄、蔓荆子、柳穿鱼、北五加、枸杞、草麻黄等。还有蒲黄、益母草、茵陈、车前子、罗布麻、山川柳、瓦楞子等都是国内重要收购药材。
动物资源
陆生动物
滨城区动物资源共有11纲900余种,主要名优品种有渤海黑牛、渤海马、渤海黑猪、德州驴、波尔山羊、大尾寒羊、洼地绵羊等地方优良品种,其中渤海黑牛被列为全国八大名牛之一。野生动物较多,哺乳类主要有狐狸、黄鼠狼、獾、野兔、刺猬、老鼠、蝙蝠等;爬行类主要有蛇、蝎、壁虎、蜥蜴、蜈蚣、蚰蜒等;鸟类主要有鹰、鹞、麻雀、燕子、喜鹊、乌鸦、鹌鹑、翠鸟、百灵、鹦鹉、啄木鸟、杜鹃、黄鹂、画眉、相思鸟等,其中大天鹅、白头鹤、大鸨等鸟类属国家保护珍禽。
水生动物
滩涂、河流、坑塘等孕育了种类繁多的淡水生物资源。常见的动物资源有鲤、鲫、鳝、鳅等8目14科35种。
此外,尚有昆虫类动物数十种。
矿产资源
石油、天然气
滨城区已探明石油资源储量35896万吨,天然气资源储量164.5亿立方米,从1968年开始开采。至2005年,全区境内有5个矿区。分别是林樊家油气田,矿区面积48.1413平方千米;平方王油气田,矿区面积37.9147平方千米;单家寺油气田,矿区面积24.5444平方千米;小营油气田,矿区面积20.16平方千米;尚店油气田,矿区面积79.6769平方千米。所开采的石油、天然气均由国家统一收购。
地热
滨城区地热资源(黄河以北部分)可开采总量为2.97×109立方米,按照不同地理位置,埋深在1100—1600米,平均热储温度在62℃,最高热储温度可达74.3℃。
砖瓦用黏土
1993年为62处,1996年达到67处,2006年底为42处。其砖瓦用黏土资源均用于烧制实心红砖,作为建筑材料使用。
石英砂
主要分布于滨北北部,由于埋深较浅,开采价值小,至今未进行勘查,也未开采。
人口
截至2023年末,滨城区(不含开发区)户籍人口52.92万人,比上年末增加3874人;全年人口出生率0.6%,人口死亡率0.407%,人口自然增长率0.193%。
截至2024年末,滨城区(不含开发区)户籍人口52.97万人,比上年末增加479人;全年人口出生率0.620%,人口死亡率0.797%,人口自然增长率-0.177%。2024年,全区常住人口63.59万人,城镇化率达到80.86%。
经济
综述
2023年,滨城区实现地区生产总值579.90亿元,按可比价格计算,同比增长5.6%。其中:第一产业实现增加值19.56亿元,同比增长4.4%;第二产业实现增加值178.95亿元,同比增长2.4%;第三产业实现增加值381.38亿元,同比增长7.0%。三次产业结构调整为3.37:30.86:65.77。
2024年,滨城区实现地区生产总值621.26亿元,按可比价格计算,同比增长6.0%。其中:第一产业实现增加值20.05亿元,同比增长3.2%;第二产业实现增加值195.20亿元,同比增长8.2%;第三产业实现增加值406.01亿元,同比增长5.1%。三次产业结构调整为3.23:31.42:65.35。
固定资产投资
2024年,滨城区在库在建项目204个,完成投资同比增长4.2%。其中新开工项目65个,个数同比增长31.7%。计划总投资5000万以上项目165个。分产业看,第一产业完成投资同比下降86.3%;第二产业完成投资同比增长41.3%,其中:制造业完成投资同比增长87.7%,工业技改投资同比增长20.7%;第三产业完成投资同比增长1.2%。三次产业投资占比分别为0.2%、20.0%、79.8%。
财税收支
2024年,滨城区完成一般公共预算收入46.18亿元,同比增长6.4%。其中,税收收入完成30.29亿元,同比下降12.2%。一般公共预算支出完成36.63亿元,同比下降11.4%。
人民生活
2024年,居民消费价格总水平提升0.3%,其中服务价格上涨0.3%,消费品价格上涨0.3%,衣着价格上涨2.7%,教育文化和娱乐价格上涨0.8%,医疗保健价格上涨0.6%,交通和通信价格下跌1.1%。
2024年,滨城区全体居民人均可支配收入43519元,同比增长5.4%。其中,城镇居民人均可支配收入48654元,同比增长4.8%;农村居民人均可支配收入26254元,同比增长6.0%。城乡居民收入比1.85,比2023年降低0.02个百分点。
第一产业
2024年,滨城区实现农林牧渔业总产值42.16亿元,按可比价格计算,同比增长3.2%。农林牧渔业增加值22.23亿元,按可比价格计算,同比增长2.9%;其中,农林牧渔服务业增加值2.18亿元,按可比价格计算,同比增长0.1%。
农业
2024年,滨城区粮食作物种植面积81.6万亩,总产量34.44万吨,单产422.08公斤/亩;棉花种植面积1.43万亩,总产量1076.35吨,单产75.53公斤/亩;蔬菜面积3.73万亩,总产量10.72万吨。
畜牧业
2024年,滨城区肉类总产量3.35万吨,同比增长4.2%。其中猪牛羊肉产量2.13万吨,同比增长7.6%;禽肉产量1.22万吨,同比下降1.6%。禽蛋总产量1.17万吨,同比下降3.5%;奶类总产量2.06万吨,同比下降13.4%。
渔业
2024年,滨城区养殖水域面积3.5万亩,水产品总产量5.73万吨,同比增长2.1%;水产品产值9.76亿元,可比价同比增长3.2%。其中,南美白对虾养殖面积1万亩,产量达7815吨。
生产条件
2024年,滨城区农业机械总动力34.8万千瓦时,比上年末增长5.8%。争取中央农机购置补贴资金850万元、省级农机购置补贴资金395万元,共计1245万元,补贴农机具986台(套);为加快老旧农机更新换代报废补贴农机具98台(套),其中报废更新16台,使用国债资金30.68万元。
第二产业
工业
截至2024年底,滨城区规模以上工业企业(年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业)达到135家,规模以上工业增加值同比增长8.5%;实现营业收入710.71亿元,同比下降2.3%;利润总额22.79亿元,同比下降32.7%。重点行业中,食品制造业、装备制造业、纺织业、化学原料和化学制品制造业产值分别同比增长58.3%、14.1%、10.3%、2.5%;重点产品中,饲料、食品添加剂、冻肉、小麦粉产量分别同比增长48.9%、29.6%、18.6%、18.2%。
建筑业
2024年,滨城区资质以上建筑企业120家,实现建筑业总产值101.85亿元,同比增长7.7%;建筑业企业房屋建筑竣工面积475.9万平方米,同比增长6.4%。
第三产业
服务业
2024年,滨城区服务业实现增加值406.01亿元,按可比价格计算,同比增长5.1%。2024年,全区规模以上服务业实现营业收入76.86亿元,同比增长3.7%,营业利润3.44亿元,同比下降37.7%。其中交通运输、仓储和邮政业营业收入34.92亿元,同比增长3.3%;信息传输、软件和信息技术服务业营业收入9.94亿元,同比增长3.8%;租赁和商务服务业营业收入16.30亿元,同比增长2.0%。
国内贸易
2024年,滨城区社会消费品零售总额同比增长6.1%。按经营单位所在地分,城镇社会消费品零售额同比增长5.8%;乡村社会消费品零售额同比增长7.2%。按消费形态分,全区商品零售额同比增长5.9%,全区餐饮收入同比增长7.4%。
2024年,滨城区限额以上消费品零售额同比增长13.4%,其中粮油食品类实现零售额16.5亿元,同比增长28.8%;汽车类实现零售额50.7亿元,同比增长13.2%;石油及制品类实现零售额16.3亿元,同比增长5.5%。
对外经济
2024年,滨城区进出口完成127.1亿元,同比增长4.4%。其中,出口113.6亿元,同比增长5.9%;进口13.4亿元,同比下降6.7%,2024年滨城区获评“2023年度山东省对外开放强县”称号,新增进出口实绩企业15家。
房地产业
2024年,滨城区房地产开发投资同比下降1.2%,占全部投资的比重达到39.0%;全年商品房施工面积612.5万平方米,同比增长10.7%;竣工面积48.9万平方米,同比增长61.5%;商品房销售面积93.0万平方米,同比下降14.5%,实现销售额56.8亿元,同比下降11.8%。
旅游业
2024年,“十里花海”旅游风景道被评为山东省首批旅游风景道,渤海国际旅游休闲街区被评为第三批山东省旅游休闲街区,滨城市滨城区渤海国际创业街区被确定为山东省创业街区,2家研学基地获评第五批市级中小学生研学基地,3家企业入选滨州市文旅产业示范企业。2家景区被评为滨州市“十佳品质提升景区”,滨城区三河湖生态旅游风景区创成国家3A级景区。
金融业
截至2024年末,滨城区金融机构本外币存款余额为2003.16亿元,较年初增加222.07亿元、增长12.5%。金融机构本外币贷款余额1591.69亿元,较年初增加130.97亿元、增长9.0%。
交通运输
交通
长深高速公路东吕高速公路沾临高速公路205国道220国道等穿越境内。截至2013年,铁路通车里程126.5千米,环渤海铁路的重要一环——德龙烟铁路滨州站已投入使用。滨州港上升为区域性重要港口,2个3万吨级码头及附属工程达到靠泊条件,初步形成了陆海相连的交通运输体系。从滨城出发1小时可达济南国际机场、2小时可达天津港、3小时到达北京。
截至2024年末,滨城区国省干线公路总里程为137.74千米。国道里程81.78千米,省道里程55.96千米;一级公路里程80.73千米,二级公路里程57.01千米。农村公路1627.42千米,其中:县道76.18千米、乡道248.69千米、村道1302.55千米。全区桥梁192座,一、二、三类桥梁192座,一、二、三类桥梁占农村公路桥梁总数比例达到100%;建制村客车通达率达到100%。
2024年,共检查各类道路运输车辆2800余辆次,出动执法人员960余人次,查处违章车辆265辆次。先后完成G205山深线张集至高清庄段改建工程,G220中修工程、G205山深线滨城高清庄至博兴柳桥段大中修工程、S309田高线滨城小营至滨城高青界段大中修工程。全力协调推进辖区沾临高速公路工程建成通车。辖区内普通国省干线养护里程133.73千米,其中:国道77.80千米、省道55.93千米。持续加强公路日常管养,践行路面养护“365”理念。
运输
2024年,滨城区客运车辆152辆,货运车辆15860辆。公路客运量54.21万人,公路客运周转量10894万人千米;公路货运量4867.24万吨,公路货物周转量365043万吨千米。
社会事业
科技事业
2024年,滨城区3个项目获批2024年度山东省重点研发计划(重大科技创新工程)项目立项,获批立项项目数和获得扶持资金均列全市首位;获批筹建省级重点实验室2家,获批数量列全市首位;获批省级新型研发机构1家,滨州市获批省级新型研发机构仅此1家;滨城区作为滨州市唯一县区成功入选“2024年山东省科技创新强县”。“技术合作”推动协同创新。帮助有技术需求的企业联系有意向合作的高校院所,开展产学研合作,帮助解决技术难题,共计完成产学研合作60项。山东省级泰山产业领军人才创业企业类成功入选1人;海外人才引进数量为6人,其中A类专家引进3名,B类专家引进2名,1名外国高端人才确认函,A类专家占比为50%。科技创新平台建设不断发展。2024年,深入各企业调研摸底,建立了科创平台储备库。获批筹建省级重点实验室2家,获批数量列滨州市首位。
教育事业
截至2024年末,滨城区共有幼儿园99处,在园幼儿20676人;全区共有中小学40所,其中,小学21所,初中4所,九年一贯制学校8所,完全中学3所,高级中学1所,十二年一贯制学校2所,特殊教育学校1所。在校生77631人,其中小学生51830人,初中生19363人,高中生4324人,特教学生86人;职业学校1处,在校生2028人;幼儿教师1927人,小学教师2143人,普通中学教师2754人(高中教师1010人,初中教师1744人);职业学校教师240人。2024年新建中小学1处,新增中小学学位2400人;新建幼儿园2处,新增学前幼儿学位720人。
文化事业
2024年,滨城区新建5处乡村书房,全区城乡书房达19处。3个文化站被省文旅厅评为特级站,5个文化站被评为一级站,2个文化站被评为二级站。实施“种文化”行动,针对群众业余文化培训需求,举办“群众文化大课堂”“蓓蕾花开”“唱响吕剧工程”等主题的舞蹈、剪纸、朗诵、戏剧等培训活动234场。与冬春文化惠民季、市民文化节等活动品牌相结合,围绕春节等重要节点,先后组织举办2024年“听黄河潮起”滨城村晚、“龙行龘龘”全区迎春锣鼓大赛、滨州市滨城区“四季村晚”暨第八届文化和旅游惠民消费季广场文化活动、中老年模特大赛、青年歌手大赛等区域性精品文化活动122场,其中“听黄河潮起”滨城村晚在央视频、全国公共文化云平台等全国网络平台进行了展播。2024年共开展基层公益性送戏演出284场,对行政村(社区)覆盖率达100%。
2024年,滨城区接收主题教育活动文书档案204件、数码照片档案126张;征集金融办等涉改单位档案89卷1581件,国企退休人员档案,共计9个单位97卷进馆,同步接收数字化副本。征集到大量具有价值的档案资料,填补了馆藏空白。大力推进档案数字化建设,完成了大量档案的数字化扫描工作,数字化档案利用率显著提高,馆藏档案数字化率达98.19%。建立覆盖全部馆藏的目录数据库,档案目录107371卷、135384件;寄存档案目录50417卷;资料库档案目录11021条。开展中华人民共和国成立75周年声像档案资料征集工作,并获省档案馆通报表扬;完成了红色档案和黄河档案资源征集并更新数据库,建立了红色档案专题目录。编纂完成了《滨城黄河记忆》书稿,充分发挥档案在传承、弘扬黄河文化中的独特作用。
体育事业
2024年,滨城区组织举办了滨城区“龙行龘龘”全民大联欢、老年人健身大展演、第十四届全民健身运动会、老年人冬季运动会、山东省国际象棋城市邀请赛等各级各类全民健身活动,参与人次二万余人。组织一千余人参加2024年滨州市第十四届全民健身运动会、青少年锦标赛,荣获2024年滨州市青少年锦标赛团体金牌、总分第三名。滨城区第二小学成功挂牌滨州市体操训练中心。滨城区第三实验小学成功挂牌山东省手球训练中心、滨州市手球训练中心。
卫生事业
截至2024年末,滨城区拥有医疗卫生机构643个,其中医院35个,含政府办二级综合医院2家(区市立医院,区人民医院),一级综合医院1家(区直机关医院),民营医院32家;乡镇卫生院3家;社区卫生服务中心7家;社区卫生服务站45家;村卫生室201家,含一体化管理100家,非一体化管理101家;门诊部48家;诊所274家;医务室12家;专业公共卫生机构4家,含疾病预防控制中心、妇幼保健与计划生育服务中心各1处。全区城市社区卫生机构覆盖率达到100%,农村三级卫生服务网络全面形成。全区医疗卫生机构人员5865人,其中卫生专业技术人员5051人,占比为86.1%。全区医疗机构实有床位3506张。
社会保障
截至2024年末,滨城区城镇新增就业6192人。打造“幸福乐业就在滨城”服务品牌,实施“社区微业”三年行动,全年开展就业援助月、金秋招聘月等就业服务活动112场,职业指导活动43场,服务企业1600家次,发布岗位24000个,达成就业意向5300人。开展“2024·智选滨城”校园招聘活动31场。全年引进本科及以上学历大学生3050人,集聚7101名青年人才来我区就业创业,各类人才发展环境不断优化。开展“创业渤海乐业滨城”创业服务活动12场,发放各类就业创业宣传册1200余份,为个人和小微企业发放创业担保贷款8663.99万元,渤海国际街区入选山东省首批省级创业街区建设试点。延续实施失业保险稳岗返还政策,为符合条件的1337家企业发放稳岗返还资金872.53万元。
2024年,滨城区聚焦新业态从业人员、灵活就业人员、有缴费能力城乡居民等群体,深入开展“精准扩面”,持续优化参保结构。居民基础养老金由173元提高到193元。企业、机关及居民养老保险参保数量分别增至10.43万人、0.99万人、16.6万人,均超额完成本年度参保人数净增目标;职工基本养老保险参保人数净增6018人、净增完成率达128.51%,净增总量居全市第一位,职工基本养老保险参保人数占全部基本养老保险参保人数的百分比提高至46.2%以上,参保结构进一步优化。工伤参保人数跃升至10.61万人,比去年底净增5042人,计划完成率达159.86%。社保基金总收入17.18亿元,总支出16.01亿元,均超额完成上级计划任务目标,各项社会保险待遇均得到及时、高效、全面落实。
2024年,滨城区城市低保标准和农村低保标准分别提高到每人每月1070元和每人每月864元,城市和农村特困人员基本生活标准分别提高到每人每月1391元和每人每月1124元。累计发放城市低保金393.99万元,农村低保金3843.62万元,共计4237.61万元。为保障低保等贫困人员基本生活,为符合参加居民养老保险条件的居民代缴2024年度保费,并同时享受政府补贴,共计为3398名贫困人员代缴保费33.98万元;严格执行55周岁重残人员申请提前领取待遇政策,共计审批123名重度残疾人提前领取居民养老保险待遇。
基础建设
2024年,滨城区完成盛华路(渤海九路-渤海十一路)道路及配套工程、黄河九路(渤海三路-渤海五路)道路及配套工程、黄河十一路(渤海五路-渤海九路)道路改造提升工程、渤海5-1路(黄河十五路-北海水街)道路及配套工程、桥梁维修(2座)等工程。包含1条道路提升,3条道路新建,道路总长度2760米,2座桥梁维修整治。极大缓解了城市建成区交通压力,提高了通勤效率。
环境保护
2024年,滨城区综合指数同比改善5.6%,优良天数比例67.5%,同比增加6.4%;水环境质量加快好转,综合水质指数同比改善4.12%,市控以上河流断面达标率100%,葛洲坝水务(滨州)有限公司顺利完成Ⅳ类水提标改造工程;连续三年圆满完成夏、秋两季“零火点”目标;超额完成省、市农村生活污水治理目标任务。
安全生产
2024年,滨城区部署开展安全生产治本攻坚三年行动及四个专项整治,开展各领域整治行动17次,检查企业7099家次,查改隐患1.5万项。推动95家企业开展“九个一”全员安全生产责任制建设。规范运行89家企业安全生产标准化。发布灾害风险预警提示51期。改造提升应急避难场所26处,新建村(社区)应急救援站28个,新建村(社区)物资储备库28个。编修区级专项预案37个、部门预案72个、乡镇(街道)预案96个、村(社区)预案576个。建设提升应急文化主题公园2处、应急文化广场15处、应急文化宣传街150条。全区开展应急救援演练达2872场次、35.6万人次。
历史文化
滨州剪纸
滨州剪纸结构严谨,古朴浑厚,拙中蕴灵,题材广泛,多豪放粗犷之作,与黄河流域的遗存一脉相承。滨城人民自古至今,习惯用剪纸艺术美化生活,每逢佳节或喜庆之日,门、窗、屋内遍贴剪纸。
1982年,滨州民间剪纸艺术的搜集、挖掘和整理工作,已是山东剪纸学会首批会员的吴鸿禧、张洪庆等群众文化工作者在搜集、整理民间剪纸的基础上,组织境内剪纸艺人交流提高,举办各种规格的剪纸展览,积极参加外地的展览。
1983年,《美术》杂志发表农民作者赵秋春、赵恒英的22幅作品。中国民间美术博物馆、山东美术馆也分别收藏滨州民间剪纸作品。1985年11月5—15日,30多位民间艺人的500余幅剪纸作品在山东工艺美术学院展出,引起社会关注。1986年5月19—20日,400余幅作品应邀在北京中央工艺美术学院展出,中央电视台拍摄录像并报道。
1987年,吴鸿禧的剪纸作品被省、地的外事外贸部门作为礼品带往美国;剪纸作品《美国国家纪念碑》以商品形式销往美国。同年11月,滨州市被中国剪纸学会评为“全国剪纸工作先进单位”。张洪庆获“抢救、继承、发展民间剪纸先进工作者”称号。1988年,张洪庆的《滨州民间剪纸》由江苏美术出版社出版,书中共收入民间艺人作品230余件。
1994年,张洪庆、杜秀贞的剪纸获中华人民共和国文化部“中国民间艺术一绝大展”奖。同年春节在滨州颐园举办民间美术展览,展出年画、剪纸200余幅。1995年9月,张洪庆被联合国教科文组织授予“民间艺术家”称号。1999年9月28日至10月9日,滨州市文化局举办大型民间剪纸展览,展出民俗、人物、戏剧、花鸟四大类作品500余件。
2006年,“滨州民间剪纸”被列为“山东省首批非物质文化遗产保护项目”。2007年6月,张洪庆被命名为“山东省首批民间文化杰出传承人”。
民间文学
1987年,文化部民族事物委员会和民间文艺研究会联合发出通知,决定在全国范围内组织力量编辑出版《中国民间故事集》《中国歌谣集》《中国谚语集》。滨州市对此专门组建编委会,组织乡镇文化站及业余作者全面收集整理。经半年的搜集,共收到民间故事500余篇,民间歌谣300余首,民间谚语3500余条。在此基础上,抽调尚店乡文化站长刘福河等人对收集材料进行筛选,初步编成故事集和歌谣谚语集;又经精选,于1987年7月编辑出版《滨州民间故事集》和《滨州歌谣谚语集》,主编为段剑秋,副主编李振西。此项工作中,段剑秋、李振西、刘福河获山东省文化厅、省民委、省文联颁发的先进工作者称号。《滨州民间故事集》已有30余篇故事被《故事会》等刊物转载。
东路大鼓
东路大鼓是具有黄河三角洲地域特色的一个曲种。它起源于民间小调,后经几代艺人加工、传承自成一派,是山东大鼓的一大流派,冠以“东路”为的是有别山东西部地区的鼓书流派。如今,演出市场急剧萎缩。周金山是“文化大革命”后期传承下来的唯一的东路大鼓艺人,2007年已66岁,该曲种亟待抢救。
唐赛儿传说
唐赛儿传说是散落在民间的口头文学。对这位中国历史上农民起义领袖,史料极少,当代有关唐赛儿的演义极其偏窄。因此,全面收集有关唐赛儿的传说,尤其是起义前的行医、传教、家庭、生活习俗等故事,可以还原历史一个丰满的农民起义女首领,填补民族英雄史料的空缺。
秦皇台庙会
秦皇台庙会是民间自发的综合性活动,历史悠久。通过庙会,各种文艺形式,尤其当地民间曲艺得以交流;各种当地民间的手工艺品得以汇集,对人们生产生活的推动和旅游开发,对本地经济的带动都有潜在的价值。20世纪60年代后,秦皇台庙会的规模和影响逐渐萎缩,作用也在迅速降低。
三彩棉絮鸡
三彩棉絮鸡是民间手工艺品,祖辈相传,有400余年历史;滨州管氏家族利用农作物秸秆、棉絮、豆粒、鸡毛等制作,以色彩绚丽、神态各异、栩栩如生的三彩棉絮鸡盼求大吉大利、喜庆祥和、幸福美满。现在会制作这种工艺品的只有管依鸿、管依莲兄弟二人,他们都已年过半百,亟需保护和传承。
风景名胜
滨城区主要旅游景点有AAAA级杜受田故居、AAA级三河湖风景区、中海风景旅游区、秦皇台风景旅游区、怀周祠、蒲湖风景区、渤海革命纪念园共7个。
地方特产
著名人物
杜受田,滨州旧城里南街(今滨北街道)人。为咸丰皇帝之师。其父杜堮为清嘉庆时期翰林院编修,礼部左侍郎。其家世显赫,久有“书香官宦门第,进士多人之家”,因杜家“一门七进士”、“父子五翰林”,并有加授“太师太保”的高官。曾著有《时文学问》《读鉴余论》《武镜》《遂初草庐诗集》等。
唐赛儿,女,明代农民起义首领。蒲台县西关(今滨州市蒲城行政村)人,生于明建文元年(1399年),父母愿其胜男,取名“赛儿”。永乐十八年(1420年)二月,唐赛儿以白莲教名义,组织农民数千人,于滨州起义。后因明成祖派重兵镇压,起义失败。
荣誉称号
中国特色魅力城市200强
国家卫生城
中国棉纺织之都
中国家纺之都
国家水利风景区
中国粮棉果蔬基地
中国畜牧养殖基地
全国计生优质服务先进区
全国科技进步先进区
全国社区红十字会服务示范区
省级文明城区
山东省适宜人居环境城市
山东服务业发展重点城区
平安山东建设先进区
第二批节水型社会建设达标县(区)。
2019年8月,入选为紧密型县域医共体建设试点县。
2020中国夜经济繁荣百佳县市。
2020年7月,山东省政府通报表彰2019年度县域经济高质量发展先进单位,滨城区获得“高质量发展进步县”。
2020年12月30日,入选“第六届山东省未成年人思想道德建设工作先进县(市、区)”名单。
2021年9月8日,入选国家能源局综合司整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单。
2021年12月消息,山东省文化和旅游厅、山东省发展和改革委、山东省财政厅联合发布通知,公布第一批省级文化和旅游消费试点县(市、区)名单滨州市:滨城区在列。
2022年8月,入选2022年农业现代化示范区创建名单。
参考资料
滨州-滨城区.济南网络广播电视台.
行政区划.滨城区人民政府.
最新修订时间:2025-12-23 15:24
目录
概述
历史沿革
参考资料