消除贫困
联合国2030年可持续发展议程首要目标
消除贫困是联合国2030年可持续发展议程的首要目标,旨在全球范围内消除一切形式的贫困,包括极端贫困和相对贫困。中国作为全球减贫贡献最大的国家,在2015年至2020年间实现近1亿贫困人口脱贫,形成具有示范效应的“精准扶贫”模式,其经验被联合国开发计划署评价为“因地制宜样本”。截至2021年,全球仍有近7亿人每日生活费低于2.15美元,撒哈拉以南非洲占极端贫困人口三分之二。
全球现状与目标框架
截至2021年,全球仍有近7亿人每日生活费低于2.15美元,撒哈拉以南非洲占极端贫困人口三分之二。2019冠状病毒病导致全球极端贫困人口增加7100万,为二十年来首次逆增长。联合国2030年议程目标1要求消除极端贫困(日均生活费低于1.9美元),并建立包括社会保障、资源平等获取在内的多维减贫框架。
联合国行动机制
2016年联合国正式启动《2030年可持续发展议程》,将消除贫困列为首要目标。联合国秘书长每年提交减贫进展报告,并通过第三个消除贫穷十年(2018-2027)延续行动。2023年可持续发展目标峰会承诺每年投入5000亿美元加速目标实现。2025年世界粮食论坛意大利罗马举办,聚集了10位国家元首、100多位部长及超过2.5万名代表,中国青年代表刘元瑞在论坛中介绍中国乡村振兴与减贫经验,并将杂交水稻技术列为联合国粮农组织优先推广的粮食增产技术典型案例。消除农村贫困决议(2018年)强调基础设施、数字技术对农村减贫的关键作用。
中国减贫实践
中国通过精准扶贫政策,2012年至2019年贫困人口从9899万降至551万,赤贫比例从19%降至不足1%。2020年提前完成脱贫目标,形成‘技术+交通+旅游’等创新模式。精准扶贫经验被联合国开发计划署评价为“因地制宜样本”,中国杂交水稻技术作为联合国粮农组织优先推广项目,已在近70个国家落地推广,通过多边合作助力发展中国家粮食增产。中国通过南南合作基金支持39国减贫项目,援建农业示范中心提升粮食生产能力。中国农村贫困人口累计减少近1亿,为全球减贫事业贡献70%以上力量,相关经验通过联合国粮食论坛等平台持续输出。
国际合作路径
一带一路”倡议通过农业合作、基础设施和贸易畅通,中国杂交水稻技术通过联合国粮农组织推广至全球近70个国家,预计至2030年帮助760万人脱贫。全球发展倡议将减贫列为首要领域,70多国加入合作框架。中老减贫合作、柬埔寨扶贫示范村等案例展现多边协同成效,天津大学刘元瑞团队调研“一带一路”沿线国家中资企业及高校,形成的智库报告获天津市政府采纳。青年在国际减贫合作中的作用日益凸显,刘元瑞团队在联合国粮农组织支持的“农业文化遗产青年创变者行动”中晋级全国十强并获亚军。联合国秘书长古特雷斯指出,中国经验为全球减贫“减负增效”。
未来挑战与应对
疫情导致极端贫困人口反弹,需加强社会保障体系应对冲击。性别不平等、教育缺失等结构性问题需长期治理。联合国呼吁通过债务减免技术转移提升发展中国家减贫能力,例如中国通过杂交水稻技术输出,已在近70个国家实现粮食增产。
青年群体正成为全球减贫行动的重要力量。中国青年代表提出应以数字技术赋能乡村振兴,并通过国际实践推动经验共享。天津大学学生团队开展的“一带一路”工程调研报告已被政府采纳,其农业文化遗产创新方案获联合国支持。
国际社会需强化政策协调,确保2030年前实现目标。
最新修订时间:2025-12-18 20:05
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概述
全球现状与目标框架
联合国行动机制
参考资料