洮南市,
吉林省辖县级市,由
白城市代管,位于吉林省西北端,白城市西南部,东邻
大安市,南接
通榆县,西与内蒙古自治区
突泉县为邻,北与内蒙古自治区
科尔沁右翼前旗相连,呈东南向西北递增趋势,属北温带大陆性季风气候,总面积5107平方千米。截至2024年7月,洮南市辖8个街道、6个镇、10个乡。截至2023年末,洮南市总人口38.57万人。
历史沿革
据已发现的新石器文化遗址及出土文物证明,早在四千年前就有人类在这块土地上生息繁衍。
辽、
金时,属泰州。
元初,是哈赤温封地。先后隶属泰宁府、泰宁路。
明时,属奴儿干都司泰宁卫。境内四家子古城,曾是辽上京道泰州和
德昌节度使、金
北京路泰州、元
开元路泰宁府、明泰宁卫的治所。
清初,属科尔沁右翼前旗
扎萨克领地。
光绪二十八年(1902年),蒙地全面解禁,放荒招垦,
盛京将军设立扎萨克图蒙荒行局。光绪三十年(1904年)五月二十一日,盛京将军奏准,在
双流镇设置洮南府,领靖安、开通等县。隶属盛京将军管辖。光绪三十三年(1907年)三月,“裁将军,设行省”,改隶
奉天行省管辖。
民国二年(1913年),月,改为洮南县,隶属奉天省北路道。
民国三年(1914年),六月改隶洮昌道。
民国十八年(1929年)二月,废止道制改由辽宁省(奉天省改称)直辖。
民国二十三(1934年)十二月划归龙江省管辖。
民国三十四年(1945年)“九三”
抗日战争胜利后,划归
嫩江省管辖。
民国三十五年(1946年)一月,改隶吉江行政区;三月,划归嫩南行政区;四月,将庆平、
永平等10个村划出,设置洮北县,驻瓦房村;洮南县改隶辽吉行政区。
民国三十七年(1948年)七月,划归嫩江省管辖。
民国三十八年(1949年)五月,撤销嫩江省,划归黑龙江省管辖。
1954年8月,划归吉林省白城子区专员公署;9月15日,正式划归吉林省管辖,隶属白城专区。
1958年11月21日,国务院批准,将白城县与洮南县合并,改为洮安县,县人民委员会驻洮南镇。
1987年5月21日,国务院批准,撤销洮安县,设立洮南市(县级),仍隶白城地区。
1993年6月14日,撤销白城地区,设立白城市(地级);将洮南市划归省直辖,省委托白城市代管。
行政区划
地理环境
位置境域
洮南市位于吉林省西北端,白城市西南部,地理位置介于东经121°38′—123°20′,北纬45°02′—46°01′之间。东邻
大安市,南接
通榆县,西与内蒙古自治区
突泉县为邻,北与内蒙古自治区
科尔沁右翼前旗相连,东北和白城市
洮北区接壤。总面积5107平方千米。
地质
洮南市在大地构造上,以瓦房至石灰窑线为界,东西分属两大构造单元。东部属松辽沉降区,西部属大兴安岭至内蒙褶皱带,两大构造单元之间,受北东向嫩江深大断裂带控制。洮南市大部分位于松辽沉降区的西部边缘,地处松嫩盆地的西南隅。松嫩盆地为中、
新生代沉积盆地,前侏罗系变质岩构成盆地的基底,
白垩纪接受了深厚的湖相沉积,
第三纪在盆地西部继续有河流、沼泽和湖泊形成,主要为泥页岩、砂岩和砂砾岩,属泰康组。
洮南市第四系覆于泰康组上,下更新统白土山组厚数十米,为灰白色高岭土质沙砾石和砂。中更新统大青沟组埋藏于地面10—20米以下,为灰绿、灰白色粉砂、细砂、灰粘土透镜体。上更新统顾乡屯组为黄色粉砂细砂,上覆黄土或黄土状土,厚10—20米,构成广阔的冲积平原和洮儿河、蛟流河冲积扇。全新统包括冲积平原上沙丘的白色粉砂细砂,厚5—15米,以及沿河河床,河漫滩上的冲积层,主要为细砂、粉砂夹淤泥和泥炭,厚5—10米,局部地方尚有较薄的湖积物。
地形地貌
洮南市地势呈东南向西北递增趋势,西北高,东南低,中部微波状平原,南部多起伏沙丘。全市最低点为郭家店泡子,海拔134.1米,最高点为闹牛山,海拔662.5米。北部为半山区(大兴安岭余脉),中部为微波平原,南部多沙丘。北部为低山丘陵区,属兴安岭余脉,平均海拔300—600米、境内大小山丘800余个,其中海拔300米以上的37个。洮南市位于大兴安岭东麓,松嫩平原的西部边缘,以瓦房至石灰窑线为界,西部主要为低山丘陵、台地和河谷平原,东部为冲积扇、冲积平原和沙丘覆盖的冲积平原。
气候
洮南市属北温带大陆性季风气候,特点是温差大,季节性强,雨热同季。春季干旱多风少雨,夏季炎热降雨集中,秋季冷暖适中,冬季严寒少雪。年均降水量为377.9毫米,雨量集中在7—8月份。年均蒸发量2083.3毫米,年平均日照数为3005.3小时,年均有效积温3000.5℃,最高气温40.2℃,最低气温-33.3℃,土壤冻深180厘米,平均初霜日为9月27日,终霜日为次年5月7日,无霜期142天。≥10.0℃活动积温2910℃,基本能满足作物生长需要。因受季风影响,全年多偏西风,年平均风速3.7米/秒。
自然资源
水资源
洮南市境内有大小河流7条,洮儿河是嫩江的支流,境内长156千米。蛟流河是洮儿河较大支流,境内长70千米。有群昌、创业中型水库两座,蓄水能力为12680万立方米,有郭家店、四海泡等大小泡沼39处。有水面43.6万亩,可养鱼水面32.6万亩,已养鱼水面18万亩,苇塘15.4万亩,可采苇面积7.2万亩,年产芦苇8000吨以上。全市水资源总量为5.42亿立方米每年,其中,地下水资源量为4.48亿立方米每年。
植物资源
洮南市主要木本植物有16科39种,主要草本植物有65科397种。饲用植物,主要有羊草、胡枝子、大油贝加尔针茅、麻披草、委陵菜等,分布于南部沙丘区和中部沿河平原及大沁它拉草原;药用植物,主要有甘草、防风、黄芪、桔梗、远志、麻黄草等,主要分布在南部沙丘区,西部山前台地德龙岗一带;可食用植物,主要有苣荬菜、野韭菜、黄花菜等;工业用植物,主要有芦苇、香蒲、贝加尔针茅、大麻、野亚麻等。其中芦苇储量最为丰富,多集中分布于南部沼泽区及沿河低洼地带。观赏植物主要有大花飞燕草、细叶百合、石竹等。全活立木总蓄积量229万立方米,主要有杨、松、榆、柳等树种,森林覆盖率达到9.51%。
动物资源
洮南市野生兽类主要有狼、狐狸、黄鼬、黄羊、狍子、野兔、獾、貉子、灵猫、蝙蝠、艾虎及鼠类,野猪也曾在境内出现过。珍稀动物有蒙古花鼠。至2000年,除鼠类外,其余动物日趋减少,黄羊基本绝迹。狼、狐、獾、貉、兔等动物只在偏僻草原、林地、山区时有发现。鸟类主要有丹顶鹤、灰鹤、鸨、雁、天鹅、野鸡、鹌鹑、毛腿沙鸡、雀鹰、猫头鹰、乌鸦、白颈鸦、喜鹊、蜡嘴、苏雀、铁雀、红点颏、兰点颏、兰歌鸲、苍鹭、沙鹭、池鹭、虎伯劳、百灵、叨鱼郎、沙半鸡、大杜鹃、野鸽、啄木鸟、灰沙燕、白鹳、戴胜等。其中铁雀、野鸡、沙半鸡扑杀过甚,已日渐稀少。由于自然生态遭到破坏,一些珍稀鸟类基本绝迹,如翠鸟、黄鹂、飞龙等。爬行类动物有蜥蜴、蛇、蟾蜍、青蛙、哈什蟆等。水生动物有鲤鱼、鲫鱼、鲇鱼、草鱼、白鱼、黑鱼、麦穗鱼、河虾、甲鱼、河蚌等。
矿产资源
洮南市已探明的金属有铜、铝、铅、锌、铁、金、银等;非金属有煤、
珍珠岩、石灰石、
高岭土、膨润土黄石等20余种。万宝乡、万宝镇、煤窑乡、野马乡等均分布煤炭资源。到2000年底,万宝煤矿累计探明煤地质储量9709.8万吨。其中,工业储量6565.8万吨;探明保有储量8315.5万吨。矿泉水资源丰富,属含锶偏硅酸重碳酸硫酸镁钙型矿泉水。
人口
数量
根据第七次全国人口普查结果,截至2020年11月1日零时全市常住人口为307215人。
截至2023年末,洮南市总人口38.57万人,其中:城镇人口13.7万人,全年出生人口1231人,出生率3.2‰,死亡人口4849人,死亡率12.6‰,全年减少9878人,人口自然增长率-9.4‰。
民族
洮南市有
汉族、
蒙古族、
满族、
回族、
朝鲜族等15个民族。
政治
经济
综述
2023年,洮南市实现地区生产总值1002116万元,按可比价格计算同比增长6.1%,其中第一产业增加值371738万元,同比增长4.9%;第二产业增加值76504万元,同比增长6%;第三产业增加值553874万元,同比增长7%;按年平均人口计算,人均GDP达到25980元,同比增长4.2%。三次产业结构由2022年39:7.7:53.3,调整为2023年的37.1:7.6:55.3。
2024年,洮南市实现地区生产总值103.8亿元,增速4.8%。一般公共预算地方级收入预计完成43600万元,完成预算的96.9%,同比增长36.5%。一般公共预算支出预计420000万元,完成预算的103.2%,同比下降19.2%,地方自主财力同比增长43%;固定资产投资同比增长70%。各项主要经济指标走在白城前列、迈入全省第一方阵,连续4年跻身全国县域发展潜力百强。
第一产业
2024年,洮南市顺利完成第三次土壤普查。二龙苇场土地整治项目竣工验收,新增耕地370公顷。启动建设高标准农田9万亩,实施玉米单产提升20万亩,成功举办全省主要粮食作物产能提升现场观摩会。推广水肥一体化150万亩、保护性耕作198万亩、一喷多促105万亩。粮食产量实现八连丰,已连续4年进入全省前十产粮大县。
2024年,洮南市引进“小垄双行、膜下滴灌”种植模式,玉米制种面积达到6万亩,能够满足全省20%用种需求。发展庭院经济3.37万亩、辣椒种植1.05万亩,带动户均增收800元。擦亮黑水西瓜“名片”,销售价格再创新高,全年实现产值1.2亿元。圣一金地成功举办世界冰麦美食大会,产品知名度和美誉度大幅提升。深度开发林下经济,推广中草药、文冠果种植5000公顷。强力推动百亿级中粮家佳康绿色生猪养殖项目,延伸屠宰加工产业链条,鸿牧、中农吉牧屠宰厂相继投入运营。农村集体经济总收入达到1.5亿元,村均收入达到68万元。
2024年,洮南市修复退化林2400亩、防风固沙林7200亩、草原1810亩,建设绿色廊道85千米、绿化村屯73个,森林覆盖率、草原植被盖度分别达到10.3%和69%。
第二产业
2024年,洮南市规上工业增加值同比增长3%。
2024年,洮南市华能昊安自带负荷20万千瓦风电、上海电气乡村振兴风电项目全容量并网发电,全市新能源装机规模达到215.3万千瓦。蛟流河露天煤矿、国网新型铅碳储能、中航80万平中深层地热等项目有序推进,中能建、吉能国际压缩空气储能项目签约落地,省内消纳500千伏输变电工程已纳入国家规划,能源稳定供给能力进一步提升。上海电气风电主机、叶片序时升规,第二条百米级叶片生产线建成投产。风机、叶片订单充盈,排产计划已至明年年底。新东起风电混塔扩建项目首套管片投产下线,具备全机型、全结构塔筒生产能力。致远氢能装备智能制造项目首批样品下线,徐州大有年产8000台(套)喷灌设备加工制造项目当年建设、当年投产,装备制造业工业贡献率已达到25%。华能风光30万吨甲醇一体化项目序时推进。百亿级上海电气甲醇项目进展顺利,预计次年生产出全球关注、全国首例商业化规模化绿色甲醇。
2024年,洮南市加快“智改数转”步伐,敖东药业320吨化学原料药项目正在调试设备,古代经典名方“一贯煎颗粒”继“枇杷清肺颗粒”后成功获批上市,全国13个经典名方中该市占据2个。九阳药业谷维素原料药车间异地建设项目快速推进。德泰绿豆项目时隔6年重新启动,恒盛毛纺、第一酒业等企业运行平稳。
第三产业
2024年,洮南市社会消费品零售总额同比增长3%。
2024年,洮南市招商引资到位资金31亿元,争取上级支持资金7亿元,实施5000万元以上项目36个,百亿级项目和重点项目数量分别位列白城第一位、第二位。
社会事业
教育事业
2024年,洮南市中高考成绩优异,2人达到清北录取线,第八中学张艺菲同学荣获“第十六届宋庆龄奖学金”。职业教育升学率达到98%以上,对口升学录取人数位列白城首位。
文化事业
2024年,洮南市洮南书局荣获全省“十佳城市书房”称号,文化产业赋能乡村振兴试点经验在全国交流。维修毛主席像台,完成第四次全国文物普查复查工作。非遗蛋雕作为“吉林礼物”走进巴黎奥运会场。
体育事业
2024年,洮南市成功申报国家级森林体育公园项目,建成乡村文体广场2处。圆满承办吉林省青少年柔道锦标赛,举办首届“村BA”、城市体育联赛等赛事活动。发挥国家体育后备人才基地作用,向上级体校输送优秀运动员8人。域内健儿荣获国家级、省级比赛奖牌85枚,参赛人数、项目数、奖牌数均创历史新高。
医疗卫生
2024年,洮南市公共卫生考核连续3年白城第一,获得省级奖励。
社会保障
2024年,洮南市财政用于民生方面93392万元。支持创业就业。拨付资金2635万元,以公益性岗位补助、社会保险补贴、初创企业补贴等为重点,规范公益性岗位补贴政策,强化公益性岗位管理,解决公益性岗位730人实现再就业。促进高校毕业生、返乡农民工和城镇就业困难人员等群体就业。新增城镇就业2718人、失业人员再就业1860人,零就业家庭动态清零。发放低保、特困、临时救助等资金1.1亿元,城乡居民医保、养老保险参保率均保持在90%以上。扎实开展殡葬领域专项整治,年均减少群众治丧费用超过160万元。
交通运输
洮南市境内有京齐铁路、111国道、长白公路通过,距珲乌高速车程不到20分钟。有国家级干线公路和长白西线省级公路在境内穿过。距省城长春机场2小时30分钟车程,距乌兰浩特机场50分钟车程,距珲乌高速车程不到20分钟,距白城机场(正在筹建)30分钟车程。嫩丹高速公路从境内穿过。
截至2024年7月,洮南市公路通车里程为2371.8千米。
历史文化
饮食
满族主食与汉族大体相同。秋季,常吃用白菜叶包米饭、酱、菜的饭包,面食有搓条饽饽、撒糕饽饽、豆面饽饽、粘饽饽等。粘食有豆包、切糕、粘火烧、油炸糕等。吃粘食时,常拌精炼猪油和白糖,为冬季传统食品。夏季,粘食有豆面卷子、凉糕及“格格豆”(礤子)。糕点有萨其玛、金丝糕、牛舌头饼、驴打滚、卷糕、松糕等。菜肴与汉族无明显差别。唯忌食狗肉。传统菜肴主要有禽席、坛焖肉、手把肉、白肉血肠、火锅等。
蒙古族饮食与汉族无明显区别,唯有奶酪、奶茶、奶酒在蒙古族集居区偶见食用:蒙古族在饮酒方面与汉族无差异。喜饮红茶,每天早饭前,先饮茶。有“宁可一日无肉,不可一日无茶”的谚语。
朝鲜族主食与汉族无大差异。喜食打糕、松饼、冷面、狗肉。菜肴有泡菜(俗称朝鲜白菜)、各类小咸菜、狗肉等。辣椒是朝鲜族每餐必备菜肴。狗肉是朝鲜族最爱吃的菜肴,一般是烀熟后撕成丝条拌调料吃,也做狗肉汤。朝鲜族咸菜、狗肉依然是其主要菜肴,并成为境内各族人民喜食的食品。朝鲜族男性喜饮高度白酒。
回族主食与其他民族相近。唯面食与糕点颇具特色。面食主要有羊肉烧麦、豆沙包、切糕等。肉食洮南市回族禁食非反刍的兽类、猛禽及形象怪异的动物和动物血。食偶蹄类反刍动物和鱼类。如:牛、羊、狍子、山羊、野兔、鸡、鸭、鹅和鱼虾。可食的动物只吃清真寺刀师傅或阿訇屠宰的。
宗教
清初,藏传佛教传入境内。至清末,信者日增。建有镇安禅寺(俗称“老爷庙”)。解放后,僧侣还俗,宗教活动停止。清末,伊斯兰教传入境内。20世纪20年代初,建清真寺教堂;“文化大革命”教堂秘拆毁;1995年,依原貌重建二清光绪三十二年(1906年),基督教传入境内。1988年,洮南市建基督教堂1座。清光绪三十一年(1905年),四平天主教会在洮南设立天主教分会;1928年,建天主教堂;“文化大革命”中,教堂被毁。
风景名胜
市清真寺
市清真寺始建于清末,为砖平房,20世纪20年代初重建。清真寺东西向,砖混结构,主楼高14米,为传统磨砖对缝,典型阿拉伯式建筑。当时,东三省少见。1966年“文化大革命”中被拆毁。1995年,市政府拨款、教民捐资,依原貌重建j建筑面积410平方米,为两层阿拉伯式建筑。楼顶有一大、二小绿色圆顶。西侧穹顶高14米;东侧为正门,五层台阶上为平台:主楼最上方用阿拉伯文书写“真主至大”。二楼阳台上用汉文书写“亘古清真”。一层楼门上方用阿拉伯文书写呔斯迷。正门两侧是教长室和讲堂。礼拜大殿面积140平方米.大殿西端为六角形穹殿,俗称“望月楼”。
荣誉称号
2020年7月10日,入选2020年电子商务进农村综合示范县名单。
2020年10月20日,入选全国双拥模范城(县)。
2022年1月,被评为吉林省粮食生产十佳县。
2022年3月,被农业农村部认定为国家级玉米制种大县。
2025年,入选全国双拥模范城(县)名单。