水资源供需平衡是通过量化分析区域供水能力与用水需求的关系，制定科学调配方案的过程。其核心是建立不同水平年（现状/近期/远景）与保证率（丰/平/枯水年）条件下的水量平衡模型，揭示水土资源开发利用中的矛盾。可供水量受工程条件、来水时空分布和水质约束限制，需水量则取决于生产生活水平与用水效率。通过三次平衡分析框架（外延式供水、节水挖潜、跨流域调水）实现动态调控，典型案例如青铜峡灌区3优化至40亿m3。

水资源供需平衡是指在一定时空范围内，通过工程技术措施协调可供水量与实际需水量的动态关系。其内涵包含三个维度：

在宁夏青铜峡灌区（2015年研究案例），通过构建水土资源平衡模型实现三项突破：

华北某县应用动态模拟模型（2023年数据），通过实施管网漏损率控制（从25%降至12%）、再生水利用率提升（达30%）等措施，在保证率P=95%条件下将缺水率由21.7%压缩至8.3%