杭州数据交易所（简称“杭数所”）是由杭州市政府批准设立的准公共服务机构，于2023年8月23日在“中国数谷”2023杭州峰会（夏季）揭牌成立，注册资本2亿元，定位为数据要素市场化配置改革核心平台。其主要职能包括公共数据授权运营、数据交易服务及跨领域数据流通，重点布局金融、互联网营销、人工智能等场景，并依托“三数一链”可信基础设施构建全流程闭环监管机制，遵循《数据安全法》《个人信息保护法》构建风控体系。

2025年12月24日，杭州金投旗下杭州数据交易所作为首批核心单位正式完成入驻，助力省市一体协同激活医疗数据要素价值、推动人工智能与健康医疗深度融合。杭州数据交易所定位为“中国数谷医疗流通枢纽”，以数据要素化为核心抓手，构建合规高效、安全可控的医疗数据流通体系。此次入驻是杭州数据交易所深化行业数据要素流通实践的重要里程碑。

未来，交易所将聚焦三大核心任务精准发力：构筑医疗数据流通核心枢纽，依托交易所数据要素流通平台推动与基地平台的深度融合，在基地内搭建专业化数据流通载体，构建覆盖数据采集、治理、交易、应用的全链条生态，实现医疗数据合规高效流转，同时采用入表服务、质押融资、信托等多元工具推动数据价值化落地；攻坚数据产权登记试点，依托交易所数据产权登记平台建立医疗数据专区，实现申报、审核、公示、发证全流程线上化办理，为医疗数据确权赋能打下基石；健全政策制度保障体系，聚焦医疗数据敏感属性突出、价值密度高的核心特征，总结形成涵盖主体资质审核、数据脱敏分级、合理定价、全程追溯、责任界定的全链条管理范式，定向赋能基地发展，推动医疗数据要素在安全可控范围内充分释放价值。

未来，杭州数据交易所将以浙江基地为支点，持续深化数据要素与医疗人工智能产业的融合创新，不断完善数据流通规则体系，培育壮大医疗数据要素市场，破解医疗数据“可用不可见”的技术瓶颈，为医疗AI模型的快速迭代与规模化验证提供支持，推动医疗人工智能从技术研发走向临床实用。

杭州数据交易所锚定“中国数谷医疗流通枢纽”的定位，以数据要素化为核心抓手，构建合规高效、安全可控的医疗数据流通体系，通过高质量医疗数据集建设，为医学人工智能模型在图像识别、模式分类等方向提供优质的训练基础与验证参考。此外，交易所攻坚数据产权登记试点，依托数据产权登记平台建立医疗数据专区，实现申报、审核、公示、发证全流程线上化办理，为医疗数据确权赋能打下基石。交易所聚焦构筑医疗数据流通核心枢纽，依托数据要素流通平台，推动与基地平台的深度融合，在基地内搭建专业化数据流通载体，构建覆盖数据采集、治理、交易、应用的全链条生态，实现医疗数据合规高效流转，同时采用入表服务、质押融资、信托等多元工具，推动数据价值化落地。

《杭州市数据流通交易促进条例（草案）》明确交易所作为独立中介机构的合规框架，要求其遵循《数据安全法》《个人信息保护法》构建风控体系。杭州市配套出台《数商企业风控法务指引》，制定标准化自查手册，系统规范数据权属界定与跨境传输风险管理。交易所通过“三数一链”可信基础设施（数字身份、数字凭证、数字合约与区块链），建立全流程闭环监管机制。同步建设行业风控法务中心，并为企业提供合规培训。2025年11月，杭州数据交易所为浙江大学医学院附属邵逸夫医院发布54份医疗数据集的数据产权登记证书，依托专业合规审查机制严格遵循“来源合法、加工规范、权属清晰”原则开展系统性产权登记。

构建医疗数据价值转化全流程服务方案，探索医疗数据服务合规价值转化新路径。

健全政策制度保障体系，聚焦医疗数据敏感属性突出、价值密度高的核心特征，总结形成涵盖主体资质审核、数据脱敏分级、合理定价、全程追溯、责任界定的全链条管理范式，定向赋能基地发展，推动医疗数据要素在安全可控范围内充分释放价值。

2024年2月上线“杭州×丽水”数据交易服务站，形成多城市互联模式，入驻企业发布新材料产业趋势预测、光伏发电功率预测等产品，累计交易额突破100万。联合中国移动等75家企业组建“中国数谷”数据产业发展联盟，推进数商企业分级培育政策。2025年11月，为浙江大学医学院附属邵逸夫医院发布54份医疗数据集的数据产权登记证书，探索医疗数据服务合规价值转化新路径。

2025年12月22日，杭州数据交易所与西部数据交易有限公司实现数据权属登记凭证跨区域互认，双方平台同步上线互认功能，标志着浙江与重庆在全国率先突破数据产权登记的区域壁垒。双方签署《数据产权登记数据资产登记互认互通协议》，建立“一方审核通过即互认”协同机制，企业仅需在任一平台完成登记即可获得双方认可凭证，无需重复提交材料，降低制度性交易成本。通过系统对接，双方平台实现登记信息互通与证书双向核验，互认凭证将进一步应用于数据资产入表、融资担保等场景。杭州数据交易所相关负责人表示将进一步深化协作，拓展数据资产化创新路径。

2023年8月，杭州市依托数字经济增加值占GDP近27%的产业基础，在高新区（滨江）建设“中国数谷”战略下成立杭州数据交易所。其重组自杭州农村综合产权交易所，定位为数据要素市场化配置改革核心平台，承担合规监管与基础服务职能。