村道是指除乡道以上等级公路以外，直接连接建制村之间、建制村与自然村及外部的公路，不包括村内街巷和农田机耕道。作为农村公路的组成部分，其功能以服务农村生产生活为主，由县级交通运输主管部门协助乡镇政府编制规划并报县级政府批准。依据《农村公路条例》，村道日常养护由乡镇政府组织实施，养护工程由县级交通运输部门或符合条件的乡镇政府承担，日常巡查频次为路基每月1次、路面每月2次。县级政府按省级规定划定村道建筑控制区范围并实施管理。截至2024年底，全国村道总里程达270.14万公里，占农村公路总里程的58.2%。《农村公路条例》自2025年9月15日起施行，首次以行政法规形式明确村道法律地位。

依相关法律法规规定，村道属于乡村公路，是一级、二级、三级、四级公路之外的一种公路，因其与乡道、县道大多建于乡村，故称乡村公路。

村道规划由县级人民政府交通运输主管部门协助乡（镇）人民政府编制，报县级人民政府批准，并报省人民政府交通运输主管部门、市（州）人民政府或地区行政公署交通运输主管部门备案。

乡（镇）人民政府编制村道规划，应当征求沿线农村集体经济组织的意见，必要时还应当举行听证会，听取村民的意见。

依据2018年12月1日起施行的《山东省农村公路条例》第二十六条，乡镇人民政府负责乡道、村道的小修和日常养护工作。村民委员会在乡镇人民政府指导下，协助做好村道的日常养护工作。

2025年7月22日消息，依据发布的《农村公路条例》第十八条，村道的日常养护由乡镇人民政府组织实施。村道的养护工程由县级人民政府交通运输主管部门组织实施，或者交由具备条件的乡镇人民政府组织实施。

2025年6月，交通运输部发布《2024年交通运输行业发展统计公报》，数据显示，2024年年末全国村道里程270.14万公里。