无锡市人力资源和社会保障局
无锡市政府机构
无锡市人力资源和社会保障局是无锡市人民政府组成部门,位于无锡市观山路市民中心4号楼。
主要职责
(一)贯彻执行人力资源和社会保障方面的法律、法规、规章;贯彻实施国家、省人力资源和社会保障事业发展规划、政策,拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划、政策,起草人力资源和社会保障地方性法规、规章草案,制定相应的管理标准、管理规范实施办法,并组织实施和监督检查。
(二)拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源开发、流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源整体开发、合理流动和有效配置。
(三)负责促进就业工作,拟订统筹全市城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,拟订就业援助制度,完善职业资格制度,统筹建立面向全市城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟订全市高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订全市高技能人才、农村实用人才培养和激励政策。
(四)统筹建立覆盖全市城乡的社会保障体系,统筹拟订并组织实施城乡社会保险及其补充保险有关政策和标准,统筹拟订全市机关企事业单位基本养老保险政策并逐步提高基金统筹层次,会同有关部门拟订全市社会保险及其补充保险基金的管理和监督办法,贯彻实施全国统一的社会保险关系转移接续办法和基础养老金全国统筹办法,负责审核汇总全市社会保险基金预决算草案并监督执行情况。
(五)负责全市就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。
(六)会同有关部门拟订全市机关、事业单位人员工资收入分配政策,建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟订机关企事业单位人员福利和离退休政策。
(七)会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革工作,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策,参与人才管理工作,组织实施重点人才工程和项目计划,制定专业技术人员管理和继续教育政策,牵头推进深化职称制度改革工作,健全博士后管理制度,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作,拟订吸引国(境)外人员、留学人员来本市工作或定居的政策。
(八)会同有关部门拟订全市军队转业干部安置政策和安置计划并组织实施,负责军队转业干部教育培训工作,贯彻实施中央和省、市关于部分企业军队转业干部解困和稳定政策,负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
(九)负责全市行政机关公务员综合管理工作,拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策,组织实施国家荣誉制度,会同有关部门拟订和实施政府奖励制度。
(十)会同有关部门拟订全市农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维农民工合法权益。
(十一)统筹拟订全市劳动人事争议调解仲裁办法和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,负责组织实施并监督检查全市劳动标准工作,组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。
(十二)综合管理全市引进国外智力工作,拟订引进国外智力工作规划和政策,负责出国(境)培训管理工作,负责部门国际交流与合作工作。
(十三)承办市政府交办的其他事项。
内设机构
办公室
负责机关日常运转,承担重要文稿起草、会务、督查、安全、机要、档案、保密、资产、后勤等工作;负责信息宣传和政务公开工作;组织人力资源和社会保障改革推进工作。
政策法规处(行政审批处)
负责部门依法行政及行政审批制度改革的组织实施,指导全市人社系统法治工作,并对全市人社系统执法情况实施监督;负责本部门的普法协调工作;拟订全市人力资源和社会保障立法规划,组织综合性立法事项的论证和调研;参与研究拟订本部门与上级行政机关政策法规相配套的管理办法、实施细则,承担部门规范性文件合法性审核,协助办理及清理、评估工作,承办有关法律、法规、规章和规范性文件的征求意见工作;承办相关行政复议工作,协调行政复议答辩、行政应诉工作,承担法律顾问、公职律师等法律事务管理工作;负责行政处罚案件的审查、听证和备案、监督工作;负责行政执法人员的资格管理和法制学习、培训工作,制订部门普法规划和年度计划并组织实施;承担部门行政许可服务职责;组织开展人力资源和社会保障政策研究工作。
规划与数据管理处
负责编制全市人力资源社会保障事业发展规划和年度计划: 综合协调全市人力资源社会保障工作目标管理和考核工作;综合协调人力资源社会保障信息化建设工作负责系统信息化管理及信息化项目的规划立项、论证验收等工作;综合管理人力资源社会保障统计工作,负责部门各类统计数据汇总分析和审核确认工作;牵头承担人力资源社会保障网站综合管理以及门户网站的日常管理工作;综合协调人力资源社会保障信用体系建设工作;负责全市人力资源社会保障系统的数字化转型工作、公共数据的全生命周期管理,负责职责范围内数据资源安全和监督管理工作;指导推进人力资源服务行业数字化转型,提升行业从业人员数字素养。
财务审计处
负责审核汇总全市社会保险基金预决算草案;参与拟订全市社会保障资金(基金)财务管理制度;负责各类专项资金的财务管理工作;承担国有资产管理、内部财务管理和内部审计工作;负责部门及直属单位会计人员的培训和业务指导工作。
就业促进处(失业保险处)
拟订全市就业促进规划和年度计划并组织实施;组织拟订预防失业、促进就业、鼓励创业的基本政策;健全公共就业创业服务体系政策;牵头拟订全市高校毕业生就业创业政策;拟订全市就业援助政策;组织拟订农村劳动力转移就业和跨地区有序流动等政策;拟定全市就业培训政策;指导落实外国人来华工作政策,拟订我市港澳台居民就业创业政策;参与拟订就业补助资金管理办法;拟订全市失业保险政策规定和失业保险基金管理办法;建立健全失业监测和预警制度;拟订预防、调节和控制较大规模失业政策;承担市就业工作领导小组办公室的日常工作。
人力资源市场处
拟订全市人力资源市场、人力资源服务业发展和人力资源流动的政策和规划;负责指导和推进人力资源服务产业相关工作;负责人力资源社会服务机构管理工作;负责人力资源服务从业人员资格及相关培训工作;负责人力资源服务业专项统计工作;负责国家特殊需要人员的选派及其配偶探亲审批工作;指导推进人力资源服务行业数字化转型,提升行业从业人员数字素养。
职业能力建设处(技工院校管理处)
拟订全市技能人才培养、评价、使用和激励政策并组织实施;拟订全市城乡劳动者职业技能培训政策和规划;负责组织实施全市高技能人才重点项目和乡土人才项目的评定工作;拟订全市技工院校发展规划及管理规则,负责全市技工院校综合管理;指导全市技工院校做好招生就业、学籍管理、教育教学、师资队伍建设和职业技能培训等工作;指导做好技工院校关工委相关工作;拟定全市职业技能培训机构发展规划及管理规则,统筹指导全市民办职业培训学校的设立和业务管理;承担全市技工院校及职业培训机构教师职称评审的组织工作;负责市区技能人才培养专项资金的预算、执行工作;贯彻执行国家职业分类、职业技能标准的政策;统筹协调指导全市职业技能竞赛、技能鉴定工作;负责综合管理全市机关和事业单位工人技术等级考核工作。
专业技术人员管理处
负责全市专业技术人员管理,拟订全市专业技术人员继续教育有关政策;负责落实推进职称制度改革工作,负责全市专业技术资格综合管理工作;负责全市专业技术职业资格管理工作,指导和监督全市专业技术人员资格考试工作;负责全市享受政府特殊津贴人员和省、市有突出贡献青年专家的选拔推荐和管理服务工作;负责全市博士后科研工作站(创新实践基地)的管理与服务工作。
人才开发和对外合作处
按照职责分工拟订全市人才引进、开发、培养、使用政策和人才资源开发规划;按照职责分工组织实施重点人才工程和项目计划,协调运行高层次人才引进服务体系建设;负责全市人才资源统计与综合分析、信息化建设,统筹协调人力资源社会保障系统的各项人才工作;综合管理全市引进港澳台智力工作,拟订吸引港澳台智力工作规划和政策;负责指导留学回国人员的管理服务及创业工作;指导高校毕业生就业创业服务工作;指导、协调离退休专技管理人才资源开发工作;负责人社系统人才发展资金专项经费执行和监督;负责本部门的对外交流合作工作。
事业单位人事管理处
指导事业单位人事制度改革和人事管理工作,拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理政策;负责事业单位岗位设置管理工作,承办岗位设置方案备案;指导、监督和管理事业单位公开招聘工作;拟订事业单位工作人员考核、奖惩、聘用、解聘辞聘等政策规定并组织实施,承办市属事业单位工作人员年度考核备案;拟订事业单位工作人员培训政策规定;配合有关部门做好事业单位政策性安置工作;承办市属事业单位人员调配工作。
劳动关系处(农民工工作处)
拟订全市劳动关系政策,组织调处全市劳动关系工作;综合管理劳动合同、集体合同制度实施;拟订全市企业职工工资收入分配的宏观调控政策,拟订企业工资指导线,审查企业工资集体协商协议;负责最低工资标准的测算、报批和组织实施工作;组织开展全市企业薪酬调查工作,适时发布人力资源市场价位和人工成本信息;组织实施全市国有企业负责人薪酬制度改革和国有企业工资总额管理工作;负责全市劳动标准工作,组织实施企业特殊工时的审批工作;参与劳动模范的推荐评定等工作;组织全市劳动关系信息化建设工作;牵头协调农民工相关工作;承担市协调劳动关系三方委员会办公室、市深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组办公室和市农民工工作领导小组办公室的日常工作。
工资福利处(市表彰奖励办公室)
拟订全市事业单位工作人员和机关工勤人员工资收入分配、福利和离退休政策并组织实施;承担市属事业单位工作人员、机关工勤人员工资福利管理工作;承担市属事业单位人员绩效工资总额管理工作。承办国家和省部署开展的表彰奖励活动;根据授权承办以市委、市政府名义开展的表彰奖励活动;承担全市创建达标评比表彰有关工作;承担市级机关、市属事业单位编外用工管理工作;承担市评比达标表彰工作协调小组办公室日常工作。
养老保险处(城乡居民社会保险处)
贯彻落实国家和省企业职工基本养老保险政策、机关事业单位工作人员养老保险政策;负责制定全市居民养老保险实施办法、被征地农民社会保障办法;负责全市企业职工退休审批和从事提前退休特殊工种名录的监督指导以及年限的认定工作;贯彻实施国家和省职业年金、企业年金政策,受理企业年金方案备案;参与拟定全市基本养老保险基金管理办法;指导和协调全市机关、事业单位退休退职人员的管理服务工作。
工伤保险处(市劳动能力鉴定委员会办公室)
拟定全市工伤保险政策、规划和标准并组织实施;完善工伤预防、认定和康复政策;拟订工伤保险费率调整办法、基金征缴政策、给付标准、基金管理等政策;拟订工伤保险的药品、治疗项目和医疗服务设施的范围及支付标准;组织拟订全市工伤协议医疗机构、康复机构、辅助器具安装机构的资格标准、监督管理办法;拟订工伤认定办法和劳动能力鉴定办法,负责全市工伤认定和劳动能力鉴定的督查指导。
社保基金监督处
负责拟定全市基本养老、失业、工伤等社会保险及职业年金等基金监督政策;依法监督基金收支、管理和投资运营;组织查处违法违规社保基金重大案件。
行政执法处(调解仲裁管理处)
拟订全市劳动人事争议调解仲裁政策规定并组织实施;指导开展全市劳动人事争议调解和仲裁工作;指导开展全市劳动人事争议预防工作;负责协调处理全市重大和有管辖权争议的劳动人事争议案件;负责全市劳动人事争议仲裁员培训考核工作,负责全市劳动人事争议调解员管理培训工作;负责全市裁审衔接工作的指导和督促检查;负责全市劳动人事争议处理统计分析;承担市劳动人事争议仲裁委员会办公室的日常工作。
信访处
拟定贯彻落实上级信访工作规定的具体办法并组织实施;负责群众来信、来电、来访和网上信访,办理上级转办、交办、督办的信访事项;研究、分析信访情况和形势,提出完善政策和改进工作的建议;负责重大事项风险评估的指导和备案工作;指导全市人力资源和社会保障系统的信访工作;拟订全市劳动保障监察工作制度并组织实施;依法查处和督办全市相关重大案件;指导全市开展劳动保障监察工作;指导全市劳动保障监察相关体系建设;协调全市劳动者维权工作;组织全市劳动保障监察员及劳动保障监察协理员管理和业务培训;牵头处理有关突发事件;负责全市劳动保障诚信建设和有重大影响的劳动保障监察案件的社会公布工作。
组织人事处
负责部门及直属单位的机构编制、人力资源和干部教育培训工作;负责部门干部队伍建设的组织实施工作,承担直属事业单位领导班子建设工作;负责部门及直属单位人员出国(境)工作;牵头组织部门内部及直属单位的考核工作;负责部门并指导直属单位离退休干部工作。
机关党委
负责机关及直属单位的党群工作。
直属单位
无锡市社会保险基金管理中心(市退休职工管理委员会办公室、市工伤认定和劳动能力鉴定中心)
(一)贯彻实施省、市社会保险事业发展规划,负责研究制定社会保险经办管理服务相关管理制度、工作规范、业务规程并组织实施。
(二)负责编制养老、工伤保险基金的预、决算草案,进行基金预算执行管理和基金财务管理,并按规定做好信息公开工作。
(三)负责社会保险登记办理、养老保险个人账户和职业年金管理、个人权益记录等工作。
(四)负责企业养老保险、工伤保险、失业保险费征缴工作。
(五)负责养老保险、工伤保险待遇核定、支付及社会化发放工作,负责养老保险关系转移接续工作。
(六)负责开展社会保险稽核检查和有关行政应诉工作。
(七)受委托承担工伤认定具体工作,组织开展全市因工、因病伤残人员劳动能力鉴定工作。
(八)负责退休人员社会化管理服务工作。
(九)承办市人力资源和社会保障局交办的其他事项。
江苏省无锡技师学院(市高级技术学校)
(一)贯彻落实党和国家的教育方针、政策、法规,坚持办人民满意教育,培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
(二)围绕学院发展目标抓好师资队伍建设、制度体系建设、基础设施建设,不断改善办学条件,创造良好的学习、工作环境。
(三)引导全体教职工严守师德规范,弘扬高尚师德,提高师德素养,充分调动积极性,切实树立良好教师形象。
(四)以培养生产、管理、建设、服务第一线的中、高级工、技师、高级技师等各类合格的高素质应用型人才为目标,加强学科专业建设、教风学风校风建设,提高教育教学质量、社会职业素质。
(五)深化职业教育改革,积极开展校企合作,组织开展教育教学科研工作,提升教育教学创新能力。
(六)加强学生思想政治教育、法纪教育,开展以毕业生为主的就业、创业指导、职业介绍工作。
(七)承担全市各类技术技能人才职业资格培训及知识技能再教育的任务;承担中等职业学校实习指导教师岗位培训、企事业单位专业技术人员在职培训、转岗培训和失业人员再就业培训任务。
(八)承担全市各级各类职业资格考核鉴定工作。
(九)负责全市职业技能竞赛的技术支持、竞赛项目编制发布及竞赛集训组织保障等工作。
(十)负责高技能人才公共实训基地、技能大师工作室、创业大学等的运行维护管理工作。
(十一)负责全市职业技能鉴定的组织管理及技能人才评价、技工教育管理等工作。
(十二)承办市人力资源和社会保障局交办的其他事项。
无锡市劳动就业管理中心
(一)贯彻执行国家和省、市有关就业创业工作的法规和规划,制订全市就业工作发展计划和年度目标任务,落实稳定和扩大就业、鼓励创业等各项就业创业政策。
(二)负责全市就业创业服务和就业创业培训工作,承担高校毕业生、就业困难对象等重点群体就业创业促进工作;负责全市就业失业登记管理服务工作,组织开展就业失业监测统计工作。
(三)负责全市就业创业服务体系和基层就业创业服务平台建设,负责全市就业创业管理服务信息系统建设。
(四)负责重点企业用工监测和用工服务工作,负责东西部劳务协作工作,组织开展东西部劳务对接和校企合作活动。
(五)负责失业人员基本生活保障和失业保险基金管理工作。
(六)承办市人力资源和社会保障局交办的其他事项。
无锡市人才服务中心
(一)负责全市人力资源统计发布和调查分析工作,负责行业人才服务的业务指导。
(二)负责各类公益性人力资源招聘活动的组织实施,负责就业登记、用工备案服务工作,承担人才引进落户审核工作,负责全市公共人事外包服务工作。
(三)负责全市高层次人才交流和支持政策落实工作,负责优秀青年储备人才人事管理工作。
(四)负责全市高校毕业生的引进和支持政策落实工作。
(五)负责开展海外高层次人才引才引智和联谊交流工作,负责在锡留学人员管理服务工作。
(六)承担全市事业单位人员业务培训和专业技术人员继续教育培训,负责开展青年人才能力提升培训。
(七)承担专业技术人员职称评审具体工作,承担市级以上人才项目的申报和后续服务工作。
(八)负责全市流动人才人事档案管理服务工作,负责全市流动人才党员日常管理和服务工作。
(九)承办市人力资源和社会保障局交办的其他事项。
无锡市人力资源和社会保障综合服务中心(市人事考试中心)
(一)负责全市公务员录用考试、事业单位公开招聘考试、专业技术资格考试、营职以下转业军官安置考试、机关事业单位工人技术等级考试以及社会化招录等各类考试的组织实施工作。
(二)承担市级公务员遴选、选调等考试以及各类社会化招录考试、用人单位选拔的委托命题及阅卷工作。
(三)负责人事考试面试考官、命题专家队伍的建设和管理,负责人事考试基地的建设和管理工作,负责全市人事考试标准化考点的管理工作。
(四)负责拟定市级人力资源社会保障信息系统建设技术规范及方案并组织实施,负责市级人力资源社会保障数据中心的建设、维护及信息系统网络及其安全运行管理工作。
(五)负责市级人力资源社会保障应用软件的开发、维护、使用培训工作,负责市级人力资源社会保障数据资源服务和数据开发应用。
(六)负责市级人力资源社会保障公共服务信息化建设实施工作,负责市级人力资源社会保障电子档案建设工作,负责市级人力资源社会保障“一窗式”服务大厅管理工作。
(七)负责市级社会保障卡的发行、应用、管理、服务、安全保障等工作,推动电子社会保障卡等数字化场景建设。
(八)承办市人力资源和社会保障局交办的其他事项。
无锡市劳动保障监察支队
(一)宣传贯彻国家有关劳动和社会保障工作的法律、法规、规章和政策。
(二)负责组织实施全市性的专项劳动保障执法检查和劳动保障年检。
(三)负责重大劳动保障违法案件的查处工作,承担用人单位及市区劳务派遣和人事外包单位的劳动保障监察工作。
(四)负责依法查处违反人才市场管理规定的行为。
(五)负责处理因劳动保障纠纷引起的集体上访、罢工等突发事件。
(六)指导市(县)、区劳动保障监察机构监察业务工作。
(七)承办市人力资源和社会保障局交办的其他事项。
无锡市劳动人事争议仲裁院
(一)负责劳动人事争议的咨询、信访;
(二)负责受理和处理管辖范围内的劳动人事争议案件;
(三)就重大或者疑难劳动人事争议案件向无锡市劳动人事争议仲裁委员会提出处理意见和建议;
(四)负责管理无锡市劳动人事争议仲裁文书、档案等;
(五)承办市人力资源和社会保障局交办的其他事项。
现任领导
局长:张映雪
杨乔良:党委副书记、副局长,市社保中心党委书记、主任
顾学年:党委委员、副局长
包晓东:党委委员、副局长
沈挺:党委委员、副局长、技师学院(高级技术学校)院长(校长)、党委书记
张琳:党委委员、副局长
孙伟:党委委员、副局长
韩永:党委委员、副局长、二级调研员
陆秦:副局长(挂职)
李平:党委书记
陈妮娜:三级调研员
邢瑞莱:三级调研员
沈国盛:三级调研员
所获荣誉
2021年7月,无锡市人力资源和社会保障局机关党委被无锡市委授予“无锡市先进基层党组织”称号。
2022年1月,入选2019-2021年度江苏省文明单位候选名单。
2022年4月,无锡市人力资源和社会保障局团委荣获江苏省五四红旗团委(团工委)称号。
2022年4月,被授予“无锡市五一劳动奖状”。
参考资料
无锡市人力资源和社会保障局.无锡市人力资源和社会保障局.
无锡市人力资源和社会保障局召开干部大会.无锡市人力资源和社会保障局.
最新修订时间:2025-05-18 16:56
目录
概述
主要职责
参考资料