方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行具体部署的可操作性计划，包含指导思想、主要目标、实施步骤等核心要素，具有明确的结构化特征。其内容通常涵盖活动背景、目标意义、时间地点、经费预算及安全措施等模块，通过系统化设计保障执行可行性。
2025年青岛《发挥基金引领作用促进高质量发展行动方案》提出“三个聚力”和“五大赋能行动”构建3000亿元基金矩阵，以及2025年超节点智算应用“北京方案”实现“国芯、国连、国用”技术体系。2025年5月发布的《推动公募基金高质量发展行动方案》和2024年12月发布的《中小企业数字化赋能专项行动方案(2025—2027年)》拓展了方案在金融领域的应用场景。
2025年11月，
邯郸市总工会联合人社局、
教育局、
科技局、工信局五部门出台《企业职工职业技能竞赛实施方案》，聚焦企业生产装备创新、操作规范达标、生产效率提升等维度。该方案构建市级技术创新竞赛、县级技术操作竞赛和企业内部竞赛三级体系，通过市总工会经费支持、各级工会奖励政策及部门优惠政策联动形成多层级激励机制。
2025年12月，
重庆市生态环境局等15部门联合印发《加快建立以出口外贸为导向的产品碳足迹管理体系实施方案》，明确到2030年构建覆盖
新能源汽车、笔记本电脑等50个重点产品的碳足迹核算体系，探索建立衔接国家数据库且具有重庆特色的产品碳足迹因子数据库，并打造含数据监测、碳标识认证等功能的一站式服务平台。该方案同步推动碳标识认证国家试点扩展至新能源汽车行业，将碳足迹纳入政府采购、
绿色金融、
零碳园区建设等政策体系，运用
大数据、
区块链技术提升碳排放数据监测可靠性。
2025年12月19日，
全国总工会印发《关于在职工聚集区域建设工人文化宫的工作方案》，明确为更好服务职工群众，提高工人文化宫的覆盖面，打造具有工会特色的标志性综合服务阵地，选择部分职工聚集且服务阵地空白地区试点建设小型适用工人文化宫。建设地点重点为交通便利、职工相对集中的街道（乡镇）、开发区、工业园区等，具备文体活动、教育培训、创新创造、影视演出、综合服务等功能，面积约1000平方米，含一个50-100座多功能厅。建设方式为转型现有职工服务中心、工会驿站等，利旧闲置房产，遵循朴素、实用、安全原则。2026年拟选择北京、江苏、浙江、福建、广东、四川、陕西的部分地区作为试点，鼓励其他地区结合实际开展试点。
2025年12月24日，重庆市渝中区印发《渝中区数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案（2025—2027年）》，推动跨境电商赋能产业带，鼓励区内重点商贸企业通过跨境电商方式‘走出去’，赋能传统企业商业模式转型；开拓发展国际物流服务，支持企业参与‘数字陆海新通道’‘智慧长江物流’应用建设，拓展‘数据要素+国际物流’应用场景，鼓励本地优势企业投资并购海外物流设施，引导企业开拓跨境电商物流市场；重庆市邮政管理局四分局表示将引导辖区寄递企业拓展跨境电商寄递、国际供应链及海外仓服务，参与智慧物流通道建设。
1. 行动的计划。
冰心《我的童年》：“父亲那时正忙于拟定筹建海军学校的方案。”
梁斌《播火记》四十：“朱老忠和
宋洛曙正在跟战士们开会，讲明形势，设计战斗方案。”
方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、
政策措施、具体要求等项目。
方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“
文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、
成文时间和正文三部分内容。
方案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由
发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《北华大学五年发展规划总体方案》；一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“
批示性通知”（文件头）的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。
方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和
关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“
组织保证”和“具体措施”等。