新公共管理学是20世纪90年代兴起的公共管理理论范式,其核心主张以
公共选择理论为基础,强调运用市场机制改造公共部门运行模式。该理论倡导政府部门采用企业家精神实施组织再造,通过建立独立公法行政机构降低民主协商成本,提升行政效率。
经济合作与发展组织(
OECD。
新公共管理学的理论根基可追溯至公共选择理论,该理论主张将经济学分析方法引入政治决策过程,强调个体理性选择对公共政策的影响机制。1990年代该理论体系正式成型,波立特、沃尔夫等学者系统阐述了以市场化为导向的政府再造理论框架。
在
社会主义市场经济改革中,中国采取的法人化策略体现了新公共管理理论的本土化应用: