政府投资基金,是指由各级政府通过预算安排,以单独出资或与社会资本共同出资设立,采用股权投资等市场化方式,引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,支持相关产业和领域发展的资金。
2015年,
财政部发布《
政府投资基金暂行管理办法》(财预[2015]210号),明确了政府投资基金的定义和运作框架。
2025年12月16日,
国家发改委在《求是》杂志发表文章《坚定实施扩大内需战略》,指出要发挥政府投资基金的引导带动作用。
2025年12月18日,
国家发改委固定资产投资司发表文章《着力扩大有效投资》,进一步强调要更好发挥政府投资基金对
民间投资的引导带动作用。
政府投资基金是各级政府通过预算安排,单独出资或与社会资本共同出资设立,采用股权投资等市场化方式,引导各类社会资本支持相关产业和领域发展及创新创业的投资基金,在服务国家战略、推动产业升级、促进创新创业等方面发挥了积极作用,并在完善民营企业参与重大项目建设长效机制、发挥引导带动作用、加强民间投资项目资金等各类要素协同保障、激发民间投资活力、提高民间投资比重等方面发挥了积极作用。2025年12月,国家发展改革委进一步强调要更好发挥政府投资基金对民间投资的引导带动作用。
在“
十四五”时期,临沂市政府投资引导基金投资项目171个、金额173亿元,顺利完成市县融担一体化建设,累计为31万家中小微企业和“三农主体”融资提供便利,有效发挥了财政资金“四两拨千斤”的作用。
2025年12月,山东省出台财政措施,灵活用好政府投资基金等“财政+”政策工具,支持培育耐心资本、长期资本,争取与国家级基金合作,引导撬动更多金融和社会资本投向教育科技人才一体发展的重点领域和关键环节。
政府投资基金是创新
财政资金使用方式、支持
产业发展和
科技创新的重要政策工具。党中央、国务院高度重视政府投资基金管理工作。党的二十届三中全会提出,鼓励和规范发展
天使投资、
风险投资、
私募股权投资,更好发挥政府投资基金作用,发展
耐心资本。