承灾体指直接承受灾害作用的人类社会主体及其发展要素，包含房屋建筑、基础设施、人口经济、资源环境四大类别。其受灾程度由灾害强度与自身脆弱性共同决定，脆弱性表现为承灾体设防水平、敏感程度等固有属性缺陷。全国自然灾害风险普查将承灾体调查作为核心内容，通过获取空间分布、数量规模等基础数据，建立暴露度与脆弱性评估体系。实证研究表明：同一灾种的承灾体易损性参数具有时空稳定性，且不同灾种间的差异性显著。

承灾体在自然灾害三要素理论中，特指直接遭受致灾因子作用的人类社会对象及资源环境。根据2021年全国自然灾害风险普查界定，其包含6大类：房屋建筑（含城乡居民住宅与公共建筑）、基础设施（交通运输/能源/通信/市政等系统）、三次产业要素（工业厂房/农田/畜牧业设施）、公共服务系统（教育/医疗/文化设施）、人口分布（常住与流动人口）、资源环境（森林/草原/湿地等生态系统）。

《自然灾害分类与代码》国家标准补充说明：生物灾害中的承灾体需包含动植物、人类及其财产资源，森林火灾分类争议突显承灾体界定对灾害分类的影响。在天津市2024年自然灾害普查实践中，将经济设施、交通网络、能源通信等要素的空间集聚特征作为风险等级划分依据。

基于气象灾害案例的研究表明，承灾体脆弱性参数确定需通过分类体系构建→判断矩阵构造→参数计算的三步定量法。山东省潍坊市等地的实证分析揭示：干旱灾害经济易损性以旱地为主（占比达61%），暴雨洪涝灾害则呈现经济-人口易损性集中特征。评估指标包含：

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在天津市2024年自然灾害综合风险区划中，承灾体数据应用呈现三个维度：

水旱灾害风险评估创新性地建立县级单元评估标准，农业承灾体重点关注有效灌溉面积保障率（≥90%为低风险），城镇承灾体侧重供水系统抗旱天数（≥30日达标）。

2008年汶川地震损失构成，房屋建筑损失占比43%（其中住宅占71%），基础设施损失22%，验证承灾体脆弱性直接影响灾害后果。对比分析发现：

这些数据为全国自然灾害风险普查提供实证依据，推动开展既有建筑抗震加固工程。

2025年提出的承灾体易损性参数定量测定方法，突破传统主观打分法的局限。该方法在暴雨灾害评估中实现：

技术改进使重庆市某区洪灾经济损失预估准确率显著提升，为巨灾保险精算提供可靠参数。