承包合同是发包方与承包方就特定工作任务达成的明确双方权利义务的契约性文件，通常以书面形式订立并受法律保护。其核心条款包括当事人信息、标的物描述、承包期限、用途约定、权利义务划分及违约责任等，常见于工程承包、农村土地承包、企业经营承包等领域。承包合同自成立时生效，承包方由此取得承包经营权，发包方不得随意变更或解除合同。

（1）承包合同以完成一定的工作为目的。

在承包合同中，承包人应按照与定作人约定的标准和要求完成工作，定作人主要目的是取得承包人完成的工作成果。

（2）承包人完成工作的独立性

定作人与承包人之间定立承包合同，一般是建立在对承包人的能力、条件信任的基础上。只有承包人自己完成工作才符合定作人的要求。

（3）定做物的特定性

承包合同多属个别商订的合同，定做物往往具有一定的特定性。

（4）承包合同为诺成合同。

（5）承包合同为有偿合同。

另一方面，2025年重庆铜梁区推出的“农户不换证”模式，通过保持农户林权证不变、企业享有30年林地经营权及地上林木使用权，实现了林地的顺利流转，减少了权籍调查费用，提高了登记效率，创新性地破解了林权流转痛点。

承包方的主要权利是依法享有的经营管理自主权(即承包经营权)；主要义务是按企业承包合同的规定完成所承包的生产经营任务。

发包方的主要权利是检查监督承包方的生产经营活动；主要义务是按合同规定维护承包方的合法权益，依其联责范围帮助协调解决承包方在生产经营中的困难。在涉及自然保护区划定等重大政策调整时，发包方须履行前置告知义务并通过村公告栏、大喇叭等渠道进行公示。

(1)国务院对税种、税率和指令计划、产品价格进行重大调整时；

(2)因不可抗力或当事人双方无法防止的外因致使企业承包合同无法履行；

(3)由于承包方经营管理不善无法完成承包生产经营任务；

(4)由于发包方违约，企业承包合同的对方当事人未按规定履行合同义务，均应承担违约责任。对于企业承包合同纠纷，当事人可提请工商行政管理机关仲裁或向人民法院起诉解决。

一、发包方和承包方的名称；

二、发包方负责人和承包方负责人的姓名、住所等信息。这是承包合同必须的条款，如果无法明确当事人就无法确定权利的享有者和义务的承担者，发生纠纷时也难以解决；

三、承包项目的内容以及发包方的具体要求。这也是承包合同必须具备的，如果没有此项承包合同无法成立；

四、承包期限和起止日期。承包期限直接关系到双方权利与义务的履行时间，涉及当事人的利益；

五、发包方和承包方的权利和义务。承包方享有因政策调整获得补偿的合同约定权利；双方在不违反国家法律法规的情况下约定各自的权利和义务。

七、发包方因素造成的延期开工导致承包方无法按时完工的责任；

八、验收方式和标准以及付款方式；

补偿付款的特殊情形：若因保护区划定等政策因素导致承包方无法完成验收，应按合同约定或市场评估价先行支付补偿款项，不得以未验收为由拒绝履行补偿义务。

九、双方约定的不违反国家法律法规的其他内容。

十、政策调整引发的权益变更条款。明确约定合同期内如遇国家政策调整导致承包方权益受损时，发包方应承担的补偿义务，包括补偿范围（种苗成本、管护投入、预期收益）、补偿标准（市场评估价）。

2025年12月，重庆市推出林权流转“双轨”登记模式，其中“农户不换证”模式允许农户保留原林权证，企业获得林地经营权证，实现承包权与经营权分离。该模式通过清理林权档案、划分大宗地、补签承包合同等步骤，减少企业权籍调查费用，提高登记效率。同时，与“联户承包再流转”形成互补，构建起生态、经济、社会效益三重丰收的良性循环，包括农户流转收益与务工收入双重增收、企业融资便利、就业岗位增加及生态保护强化。

房主：(称甲方) 建筑施工队：(称乙方)

根据《中华人民共和国经济合同法、建筑法》及有关法律、法规的规定，为了明确双方职责，为维护双方利益，避免纠纷，结合本工程实际情况，经双方共同协商签订本合同，并严格履行。

一、工程概况

1、工程项目名称：私人住宅;

2、工程施工地点：小南村六组;

3、承包方式：包工不包料(单包);

4、承包价格：每平方米工价为 元。

二、工程期限

本工程工期自 年 月 日至 年 月 日完成，在施工过程中如遇下列情况时，工期可顺延;

1、由于甲方原因造成停工、停电、停水达四小时以上或不可抗拒的原因等，工期顺延;

2、施工途中由于甲方提出变更设计、更改施工图纸，工期适量增减。

三、甲方责任

1、甲方向乙方提供建筑施工图;

2、负责组织图纸设计员向施工人员进行图纸设计解说交底;

3、按时如数供应乙方在施工中所需的原材料，及时到位，保障乙方正常施工;

4、对工程质量及用料进行全面监督，提出合理要求，发现粗制滥造，违章施工等现象，甲方有权令乙方返工或停工并追究责任损失。

四、乙方责任

1、参加技术图纸会审、制定施工方案、组织施工人员做好村民协调工作，保障水、电、路通、建筑所用设备材料等费用全部由乙方承担。机械设备进场、安全设备到位、做好各项准备工作、确保按时开工;

2、按照设计图纸及施工规范精心施工;除水电、防盗门、塑钢窗、楼梯扶手、栏杆和后期精装等附属工程及卫生间防水处理由甲方安排第三方施工外，乙方必须积极搞好配合;

3、乙方施工内容：挖机挖基础土方回填，基础、墙体、梁、架、柱、板、楼面抹平、内外粉刷、外墙面瓷砖、钢筋网架、楼顶瓦面盖好，主体工程中所有大小项目均由乙方全部完成;

4、安全设施及吊装运输由乙方负责购制并安装到位;

5、每层所需原材料的规格、型号、数量及材质要求必须由乙方提出详细计划;商品混凝土必须计算准确;所需辅料(模板、木支撑)由乙方自己购制;

6、乙方必须服从甲方对工程质量和施工现场的监督管理，并积极配合甲方工程负责人的工作，确保工程质量和工程进度。每道工序完成后，分部分项的检查验收，待验收合格后，方可进入下道工序施工;

7、乙方必须搞好现场管理，加强安全教育，特别要注意安全意识、遵守操作规程、配置安全设施、防范安全事故。否则，出现任何伤亡事故及财产损失，由乙方全部负责，甲方不负任何连带责任。

五、付款方式

根据本工程进度按每层建筑实际面积核算，分期付款，进场预付 万元，基础完成后付 万元，一层盖板付 万元，屋顶面完工付 万元，内粉完工付 万元，外粉及墙贴面完工付 万元。待工程竣工甲方根据国家质量验收规范和评定标准进行验收，验收结算后余款付清。

六、其它

1、施工人员的安全保险金，由乙方出资购买;

2、乙方如果中途退场、拖延时间，甲方有权另行安排施工队，其所有工资作为自动放弃;甲方所有损失由乙方赔付。

3、本合同一式三份，双方各执一份，存档一份。甲乙双方签字后生效，具有法律效力作用。

本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

甲方签字： 乙方签字：

年 月 日