扶余府是
渤海国（698-926年）设立的行政管理机构，因建于扶余族故地而得名。其治所存在学术争议，主流观点认为在今吉林省农安县境内，亦有
四平市西一面城等不同推断。该府辖境覆盖今吉林四平、
长春、农安及
辽宁昌图等市县，是渤海国防御
契丹的北境要塞，长期驻扎精锐部队。926年
辽太祖攻占该区域后，改置黄龙府，成为辽代东北地区军事重镇。
698年渤海国占据扶余故地后始置扶余府，延续
高句丽时期的军事据点功能。926年辽太祖
耶律阿保机攻占该地，成为灭亡渤海国的关键战役发生地，战后改置龙州（又称黄龙府）。
辽圣宗时期（983-1031年），将渤海遗民迁至
巴林左旗等地，原辖区进行行政区划重组。