总统中心制是韩国宪政体系的核心制度,其确立始于1948年
李承晚主导的宪法制定进程。该制度以总统为权力中心,通过设立国务总理职位形成权力制约框架,在推动战后韩国政治体系构建的同时,也导致国会长期处于弱势地位。总统中心制在后续发展中演化为
总统制,对韩国政治格局产生持续性影响。
1948年5月韩国制宪国会选举后,李承晚领导的政治势力占据主导地位。宪法起草委员会提出的政府内阁制方案遭到李承晚坚决反对,最终被迫采纳以总统为核心权力的制度架构。这一决策直接导致韩国成为亚洲首个实行总统中心制的国家。
总统中心制以总统作为国家最高权力核心,同时设置国务总理职位作为权力制约机制。国务总理虽名义上具有行政监督权,但在实际运作中总统仍主导重大决策,形成行政权高度集中的特征。