怀安县，河北省张家口市辖县，位于省西北部，地处晋冀蒙三省（区）交界。总面积1706平方千米，2024年末常住人口约17.8万。唐长庆二年（822年）置县，取“朝廷施行仁政，百姓怀恩而安”之意。辖4镇7乡，县政府驻柴沟堡镇。2024年地区生产总值68.04亿元，同比增长9.1%。地方特产以柴沟堡熏肉、怀安城豆腐皮著称，著名景点有昭化寺。2020年退出贫困县，是电子商务进农村综合示范县和全国围棋之乡。

夏、商，属冀州。

西周，属幽州、并州。春秋，属代国。战国，为赵国代郡地。

秦，属代郡代县（治今蔚县代王城）。

西汉元封元年（前110年），于县境南部旧怀安村北置夷舆县，辖今县境南川，属幽州代郡。旋即废，其地并入下洛县（今涿鹿县），属幽州刺史部上谷郡。元封五年（前106年），在县境北部（今东洋河村西南）置马城县，辖今县境西部与万全县西南部，为代郡东部都尉治所，属并州刺史部。东汉，仍属上谷、代两郡地。建武十五年（39年），为避匈奴，迁上谷、代郡吏民于居庸关内，建武二十六年（50年），迁民回归，建安十八年（213年），幽并二州入冀州，县境为冀州地。

三国魏，属幽州上谷郡。黄初七年（226年），废马城县。

西晋泰始十年（274年），分上谷郡置广宁郡，县境大部属幽州代郡，东北部属广宁郡下洛县地。东晋，县境被突厥、鲜卑占领。咸康四年（338年），被后赵占领。永和六年（350年），被前燕占领。太和五年（370年），被前秦占领。太元元年（376年），被后燕占领。太元二十一年（396年），被北魏占领。

南北朝，仍属北魏地。今县境西部属恒州代郡，受北灵丘军管辖。太和十年（486年），于今南忻屯置大宁郡，辖小宁（今万全县境）与大宁（今张家口市区）2县，县境东部属燕州大宁郡管辖。东魏武定四年（546年），燕州废，分恒州东部置东燕州（治今昌平县）辖大宁郡地。

北齐武平三年（572年），分东燕州地置北燕州（治今涿鹿）废大宁郡，置长宁、永丰二郡，县境属永丰郡地。北周建德六年（577年），改北燕州为燕州，县境属燕州。

隋，县境属涿郡怀戎县（今涿鹿保岱）。

唐武德元年（618年），县境为突厥所据，属北燕州。贞观八年（634年），改北燕州为妫州，今县境东部属妫州怀戎县地（今怀来）。天宝二年（743年），改妫州为妫川郡。长庆二年（822年），于今旧怀安村北置怀安县，属河北道新州（今涿鹿）。会昌年间（841~846年），新州改称山北八军之武定军，怀安县受武定军管辖。

五代十国，后唐同光二年（924年），改武定军为威塞军，废怀安县。后晋天福三年（938年），割燕云十六州给契丹，县境全部入辽。南部，初属奉圣州，后改属西京路大同府。东北部属西京路宣德州。

辽应历十三年（963年），分文德县地置怀安县（治今旧怀安），属奉圣州。开泰三年（1014年），于左卫西置德州，领威宁县（与德州同治）与怀安县。重熙十三年（1044年），改属西京路大同府。

金承安二年（1197年），于大新镇（今万全区宣平堡）置宣平县。

辽保大二年（北宋徽宗宣和四年，1122年），金打败契丹，将新州等地归还宋。金天会二年（北宋徽宗宣和六年，1124年），又归金，县境属西京路大同府。大定七年（南宋孝宗乾道三年，1167年），省德州，县境又分属于宣德州（今宣化）和大同府。

元中统元年（1260年），怀安县从宣德州割出，属隆兴府。中统三年（1262年），今县境西部改属中书省兴和路，东部宣平县仍属上都路宣德州。至治元年（1321年），宣平县移治辛南庄（今左卫西十里），属中书省上都路顺宁府，后改属宣德府。西南部属兴和路。

明初，属京师（北京）兴和府，后改属山西大同府。洪武三年（1370年），县境被鞑靼占领，废怀安县。民移居庸关改置怀安守御千户所。洪武四年，废宣平县。洪武二十三年（1390年），废千户所，置怀安卫。洪武二十六年，移卫治于今怀安城，并置万全左卫，治今左卫镇，先属山西行都司，后改隶于北平都指挥使司。永乐十六年（1418年），革北平都指挥使司，隶属京师。永乐十七年（1419年），于西沙城设保安右卫。永乐二十年（1422年），移治怀安城。宣德五年（1430年），置万全都指挥使司，辖怀安卫，万全左卫，保安右卫等。是年六月，西沙城归属怀安卫。正统二年（1437年），柴沟堡筑堡，并设参将，属万全都指挥使司。成化八年（1472年），于柴沟堡置分守西路参将。嘉靖四十五年（1566年），分西路为上西路与下西路，左卫属上西路，柴沟堡、西阳河、怀安属下西路。崇祯八年（1635年），上下西路及怀安南界的南山路，又改属分守道。

清顺治初，仍属直隶。顺治八年（1651年），裁柴沟堡参将，怀安卫属万全都司。康熙四年（1665年），改隶山西。康熙三十二年（1693年），西阳河、柴沟堡、左卫并入怀安，改怀安卫为怀安县，属直隶保定布政使司宣化府，柴沟堡设守备。雍正十年（1732年），柴沟堡改设都司。

民国二年（1913年），裁直隶宣化府，怀安县改属口北道。民国十八年（1929年），改道为省，直隶为河北省。察区升为察哈尔省，怀安县属之。民国二十六年（1937年），改属伪察南自治政府。民国二十八年（1939年），伪蒙疆联合自治政府成立，本县属察南政厅。民国三十年年（1941年），怀安、万全合并，称万安县，治柴沟堡镇。抗日战争时期，为中共冀察区第十三专区。

民国三十四年（1945年），察哈尔省恢复，怀安县属察南专区，怀安县治怀安城。民国三十五年（1946年）至民国三十六年（1947年），建有临时联合县，县境分属天阳怀（天镇、阳高、怀安）联合县、兴天怀（兴和、天镇、怀安）联合县及宣涿怀（宣化、涿鹿、怀安）联合县。民国三十六年（1947年），联合县撤销，恢复原县制。民国三十七年（1948年），怀安县，仍属察南专区。

中华人民共和国成立后，1952年，察哈尔省撤销，改属河北省，怀安县属张家口专区。

1958年，怀安、万全两县合并，治柴沟堡。

1959年，张家口专区和张家口市合并，怀安县属张家口市。

1961年5月，张家口专区恢复，怀安县复属专区。12月，怀安、万全两县分制。

1967年，张家口专区改称张家口地区，怀安属张家口地区。

1993年，张家口地、市合并，怀安县隶属张家口市。

新中国建立前后，将洋河北岸北沙城等11村划归万全县，将洋河南第六屯等16村由万全县划入，将南部虎窝山以南的南高崖等30村划归山西省天镇县，将东部古垛山以东的塔儿村等20村划归宣化县，将东北部洋河北岸的许家庄等8村划归张家口市。

1960年6月，左卫公社所辖沙河後、上闹家堡、下阁家堡3村划归宣化县。

1988年，头百户乡改设为镇。

截至2024年12月，怀安县辖4个镇、7个乡：柴沟堡镇、左卫镇、头百户镇、怀安城镇、渡口堡乡、第六屯乡、西湾堡乡、西沙城乡、太平庄乡、王虎屯乡、第三堡乡。县人民政府驻柴沟堡镇。

怀安县位于河北省西北部，介于北纬40°20’—40°48'，东经114°08’—114°48'之间。东连宣化区，东南接阳原县，西南、西部与山西省天镇县毗邻，西北以长城与尚义县为界，北隔洋河与万全区相望。东西宽64.95千米，南北长53.18千米，总面积1706千米。

怀安县地质构造属燕山准地槽之西部边缘与山西地台之过渡地带。

怀安县地处冀西北间山盆地，介于内蒙古高原与华北平原之间，为浅山丘陵区。群山丛列，沟壑纵横，丘陵起伏。地势西高东低，南高北低，由西南向东北逐渐倾斜。

怀安县地处中纬度。属东亚大陆性季风气候。中温带亚干旱区。年平均气温8.3℃，最高气温37.2℃，最低气温-22.6℃。年日照时间3118.3小时。年降水量407.4毫米。

怀安县境内河流主要有东洋河、西洋河、南洋河、洋河、洪塘河和十里沙河。

怀安县土壤分为8个土类、10个亚类、21个土属、34个土种。

怀安县地处海河流域永定河水系洋河上游，县域内有洋河干流1条，洋河主支流5条，过境河道总长167千米。其中东洋河、西洋河、南洋河、洪塘河和洋河干流横贯全境，属常年性较大河流，十里沙河穿越怀安和宣化交界区域，属季节性较大河流。怀安县多年平均水资源总量10813万立方米，地下水资源总量8462万立方米，地表水资源总量5500万立方米，重复计算量3194万立方米。

截至2019年，怀安县土地总面积169768.67公顷，其中农用地130958.57公顷，占土地总面积的77.1%；建设用地17008.53公顷，占土地总面积的10.1%；其他土地21802.14公顷，占土地总面积的12.8%。

农用地：耕地面积45668.57公顷，占土地总面积的27%；园地面积12963.03公顷，占土地总面积的7.6%；林地面积13579.62公顷，占土地总面积的7.9%；草地面积58747.33公顷，占土地总面积的34.6%。

建设用地：城镇村及工矿用地7899.73公顷，占土地总面积的4.7%。交通运输用地3172.91公顷，占土地总面积的1.9%。水域及水利设施用地5935.89公顷，占土地总面积的3.5%。

其他土地21802.14公顷，其中设施农用地245.29公顷，占土地总面积的0.14%。田坎2429.90公顷，占土地总面积的1.4%。裸地19126.95公顷，占土地总面积的11.26%。

怀安县树种种类：据查现有树木79种，分为25科，35属，其中乔木、亚乔木和具有经济价值的树木，由1949年前的27种增至62种，果树由原来8类16个品种增至17类91个品种。

灌、草类植物：据调查，分布于境内各林区的野生植物分74科、254属，计536种（含药用176种，牧草328种），其中灌木32种，草本植物504种。此外，在南山林场还有草蘑及其他覃类和地衣、苔藓等植物。

动物资源：据查，分布在怀安县境内各林区的野生动物，已知者51目157科443种。哺乳动物为6目12科22种，如沙狐、孢子、野兔等。野禽为14目28科44种，如石鸡、猫头鹰、燕雀、秃鹫等。昆虫已知16目86科344种。其他类为15目31科33种。其中国家一级保护动物有梅花鹿（驯养）、丹顶鹤（驯养）、褐马鸡（驯养）、白天鹅、黑天鹅（过往迁徙）、金雕。怀安县珍稀动物养殖场还养有大量蓝狐、貉子、貂。

截至2019年，怀安县已探明资源储量比较丰富的矿产有30多种，其中金属矿有金、银、铜、铁、锰、铅等，主要有石墨、石灰石、大理石、膨润土等。正在开采的矿产有7种23处，但矿产规模普遍较小，勘查程度较低。全县共有矿山企业24家，其中金属矿6家，非金属矿18家，已全部停采。

怀安县风能资源可开发利用100OMW。正在测风2座。

截至2024年末，怀安县常住人口177903人，比上年末减少791人。其中，城镇常住人口99412人，城镇化率55.88%，比上年提高1.42个百分点。年末全县户籍总数96372户，户籍总人口229470人。其中，城镇户籍人口72814人，占户籍总人口数的比重为31.7%。出生人口853人，出生率3.71‰；死亡人口636人，死亡率2.77‰。人口自然增长率0.94‰。

2024年，怀安县实现地区生产总值680441万元，同比增长9.1%，增速分别高于全市、全省、全国4.5、3.7、4.1个百分点。其中，第一产业增加值109421万元，同比增长6.6%；第二产业增加值239353万元，同比增长17.2%；第三产业增加值331667万元，同比增长3.9%。三次产业结构比重为16.1:35.2:48.7。全年人均地区生产总值38163元，同比增长9.4%。全年民营经济增加值456102万元，同比增长9.3%，占地区生产总值的比重为67.0%。

2024年，怀安县一般公共预算收入完成58380万元，同比增长7.5%。其中，税收收入33654万元，同比增长23.5%。一般公共预算支出完成232270万元，同比下降8.6%。全年城镇居民人均可支配收入38352元，同比增加1773元，同比增长4.8%；农村居民人均可支配收入18948元，同比增加1256元，同比增长7.1%。

2024年，怀安县实现农林牧渔业总产值173844万元，同比增长6.5%。其中，农业产值85682万元，同比增长0.1%；林业产值18546万元，同比增长168.6%；牧业产值65536万元，同比下降0.9%；渔业产值508万元，同比下降7.9%；农林牧渔服务业产值3572万元，同比增长0.7%。

2024年，怀安县农作物播种面积473269亩，同比增长1.5%。粮食种植面积394560亩，同比增长0.1%，粮食总产量126702吨，同比增长0.1%。其中，玉米种植面积289635亩，同比增长3.5%，产量108200吨，同比增长6.6%。

2024年，怀安县经济作物播种面积78709亩，同比增长9.9%。其中，油料播种面积33470亩，同比增长23.9%，油料产量4411吨，同比增长27.1%；蔬菜播种面积38505亩，同比增长2.5%，蔬菜产量138142吨，同比增长1.6%，瓜果播种面积615亩，同比下降6.6%，瓜果产量1803吨，同比下降6.9%。

2024年，怀安县猪存栏57600头，同比下降7.8%；牛存栏18500头，同比增长0.9%。其中，奶牛存栏11000头，同比下降6.2%；羊存栏165500只，同比增长0.8%；家禽存栏218800只，同比增长1.5%。全年猪出栏99130头，同比下降17.1%；牛出栏3934头，同比下降4.2%；羊出栏188387头，同比下降5.8%；家禽出栏120950只，同比下降2.8%。全年肉类总产量11410吨，同比下降13.1%；禽蛋产量1722吨，同比增长5.2%；牛奶产量28904吨，同比下降2.6%。

2024年，怀安县水产品总产量350吨，同比增长3.5%。

2024年，怀安县全部工业增加值完成227466万元，同比增长17.3%。其中：规模以上工业增加值同比增长36.6%。全县规模以上工业企业共20家，工业总产值同比增长74.4%。分经济类型看，国有控股企业总产值同比下降8.6%，私人控股企业总产值同比增长79.6%；分门类看，制造业工业总产值同比增长78.2%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业工业总产值同比下降7.4%。从效益看，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为94.2元，同比增加1.4元；营业收入同比增长83.4%；利润总额同比增长60.1%；营业收入利润率为3.8%，同比减少0.6个百分点。

2024年，怀安县建筑业增加值12111万元，同比增长16.6%。全县具有资质等级的建筑企业4家，全年累计实现产值7949万元，同比增长14.2%。房屋施工建筑面积1802平方米，竣工面积1802平方米。

2024年，怀安县批发和零售业增加值17041万元，同比增长7.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值60331万元，同比增长2.8%；住宿和餐饮业增加值4968万元，同比增长3.8%；金融业增加值45539万元，增长6.4%；房地产业增加值42192万元，同比下降1.0%；其他服务业增加值158677万元，同比增长4.6%。全年规模以上服务业企业营业收入同比增长3.8%。

2024年，怀安县邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）862.5万元，比上年增长16.5%。其中，快递业务收入154.2万元，比上年增长42.3%。全年邮政行业寄递业务量190295件，比上年增长84.7%。其中，快递业务量（不包含邮政公司包裹业务）29406件，比上年增长95.9%。全年电信业务总量10593.7万元。年末电话用户总数22万户。其中，移动电话用户21.4万户，固定电话用户0.6万户。年末互联网宽带接入用户7.3万户。其中，固定单宽用户2万户，移动融合用户5.3万户。

2024年，怀安县社会消费品零售总额142997.7万元，同比增长6.3%。按经营地分，城镇消费品零售额71915.5万元，同比下降5.9%；乡村消费品零售额71082.2万元，同比增长22.4%。按消费类型分，商品零售133735.5万元，同比增长6.6%，餐饮收入9262.2万元，同比增长2.4%。限额以上消费品零售额同比增长41.8%。

2024年，怀安县进出口总值195.4亿元，同比增长528.5%。其中，出口总值194.4亿元，同比增长561.4%；进口总值1亿元，同比下降40.8%。全年实际利用外资22774万美元。

2024年，怀安县保险业保费收入11467.7万元。其中，财产险业务保费收入6012.1万元，寿险业务保费收入5455.6万元。支付各类赔款及给付3800.7万元。其中，寿险业务给付622.4万元，财产险业务赔款3178.3万元。

截至2024年末，怀安县各级各类学校70所（含教学点5所）。其中，中学6所（初中5所，高中1所），小学31所，职教中心1所，进修校1所，特教学校1所。全县共有幼儿园30所。其中，公办独立园12所，民办独立园18所。学校占地总面积116.2万平方米，校舍建筑面积35.1万平方米，各类图书88万册，计算机4880台。

截至2024年末，怀安县教职工2085人。其中，专职教师1627人。各类学校在校生20261人。其中，小学在校生7894人，中学（含高中）在校生7387人，职业学校在校生1901人。各类学校毕业生6209人。其中，小学毕业生1773人，中学（含高中）毕业生2565人，职业学校毕业生618人。全县小学适龄儿童入学率达100%；初中生入学率达100%；高中阶段毛入学率达95.06%。

截至2024年末，怀安县拥有文化站1所，文物保护古迹445处，电视塔1座。有线电视用户1887户，村综合文化服务中心257个，公共图书馆图书量11.6万册。

截至2024年末，怀安县事业单位拥有各类专业技术人员（含教育系统）2592人，高新技术企业10家，全年专利授权23件。

截至2024年末，怀安县医疗卫生机构277个。其中，医院6个（公立医院2个，民营医院4个），乡镇卫生院11个，其他医疗卫生机构26个，村卫生室232个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个。医疗卫生机构床位数1248张。其中，县及县以上医院854张，乡镇卫生院394张。医疗卫生机构技术人员1338人。其中，执业（助理）医师数511人，注册护士403人。全县11所乡镇卫生院全部达到标准化要求。

2024年，怀安县城镇新增就业人员1888人，失业人员实现再就业366人。年末城镇登记失业率2.6%。

截至2024年末，怀安县城镇职工基本养老保险参保人数38113人，城乡居民基本养老保险参保人数115107人；城镇职工基本医疗参保人数26884人，城乡居民基本医疗参保人数160648人；失业保险参保人数10503人。

截至2024年末，怀安县城镇居民最低生活保障人数1450人，农村居民最低生活保障人数22182人，提供住宿的民政服务机构9个，提供住宿的民政服务机构床位数1254张。

截至2024年末，怀安县建成区绿化覆盖面积339.6公顷，建成区绿化覆盖率36.9%，人均公园绿地面积10.2平方米。全县拥有污水处理厂1座，垃圾处理站1座，污水处理率达到99.2%，生活垃圾无害化处理率达到100%。全年县城空气质量优良以上天数达到327天，优良天数比率89.3%，主要污染物排放目标完成100%。

京包铁路、丹拉高速公路、207国道、110国道、京藏高速公路，柴新线、江左线、洋新线，张呼高铁、张大高铁、京新高速公路穿过怀安县。

截至2024年末，怀安县公路通车里程1595.8千米（含高等级公路78.9千米）；油路通车里程1583.1千米；公路养护里程1583.1千米；公路绿化里程332.6千米（含高等级公路78.9千米）。全县273个行政村中，全部实现了“村村通”工程。

唐长庆二年（822年），取“朝廷施行仁政，百姓怀恩而安”之意，始称怀安县。

昭化寺

昭化寺，坐北面南，占地面积3820平方米。整个寺院由山门、天王殿、大雄宝殿、后殿、偏殿以及钟楼、鼓楼、碑楼等形成，是一处以传播佛教为主的大型古刹。现为全国重点文物保护单位。

耿家屯墓群

耿家屯墓群，墓封土均呈圆包状，高3~8米不等，直径7~40米不等，据封土形制及洋河流域同类墓葬发掘情况，该墓群时代为汉。1982年7月，被河北省人民政府公布为省级文物保护单位。

柴沟堡熏肉

柴沟堡熏肉，迄今已有近二百年的历史。该产品以柏木熏制，风味独特，肉质鲜嫩，香气浓郁，皮质柔软，色泽明亮，经久不褪，散装制品有蚊蝇飞旋而不落和保质期较长等特点。一九九九年被中国食品工业协会评为国家质量达标食品。

怀安城豆腐皮

怀安城豆腐皮因当地水质好、做工精细，以薄、鲜、柔、韧、适口性好而著称，其薄如纸张，清白馥香，价廉物美，含有丰富的蛋白质、糖类、脂肪、纤维素，还有钾、钙、铁等人体需要的矿物质。仅怀安城年可生产豆腐皮350万斤，产品远销北京、内蒙古、辽宁等地。

康世恩

康世恩，河北怀安人。民国二十五年（1936年），考入清华大学地质系学习，同年参加“民族解放先锋队”，曾任国务院副总理。中共中央顾问委员会常委、中国关心下一代工作委员会主任。

杨尚德

杨尚德，民国二十五年（1936年）1月生。1952年7月参加工作。1956年6月加入中国共产党。曾任国务院办公厅秘书局副组长、副局长，经济日报社总编辑，政协第九届全国委员会委员。

张行言

张行言，河北怀安人。民国二十五年（1936年）3月，考入浙江大学。曾任国务院专家工作局常务副局长兼党组书记、安徽大学党委书记。

郭建模

郭建模，民国三十一年（1942年）12月生，河北怀安县人。1968年毕业于北京大学，曾任中国残联第三届主席团副主席、执行理事会理事长、党组成员。

俞泽猷

俞泽猷，河北怀安人，1932年11月出生。1952年至1957年先后在清华大学机械系、北京石油学院炼制系学习。1981年11月加入中国民主同盟，1983年12月加入中国共产党，历任丹东化学纤维工业公司（丹东化学纤维厂）公司总经理、高级工程师，民盟中央社会服务部部长，副秘书长、秘书长，民盟中央专职副主席。

2018年9月，怀安县入选电子商务进农村综合示范县。

2020年4月，怀安县入选河北省2019年度体育工作优秀县。

2020年6月，怀安县入选第二批革命文物保护利用片区分县。

2021年7月，怀安县入选第四批节水型社会建设达标县。