库尔斯克省是俄罗斯帝国时期设立的省级行政区划单位，其行政中心为库尔斯克市。该省地处东欧平原西南部，与奥廖尔省、沃罗涅日省等区域接壤。1917年俄国革命期间，乌克兰中央拉达在《第三号通令》中将库尔斯克省划入其主张的领土范畴，试图将其纳入未来俄联邦框架下的乌克兰人民共和国管辖范围。这一举动成为布尔什维克政权与乌克兰民族主义者博弈的重要焦点，反映了该省在俄乌地缘政治中的特殊地位。

库尔斯克省于1796年根据叶卡捷琳娜二世时期的行政改革正式设立，其前身为库尔斯克总督辖区。作为俄罗斯帝国西南部的重要行政单位，该省管辖范围涵盖今俄罗斯联邦库尔斯克州及周边部分地区。

1917年俄国革命爆发后，乌克兰中央拉达于同年12月发布《第三号通令》，单方面宣称库尔斯克省属于乌克兰人民共和国主张的民族区域范畴，并将其定义为未来联邦制俄罗斯框架下的组成部分。此举引发了布尔什维克政权的强烈反对，成为俄乌双方争夺领土控制权的关键冲突点。

该省下辖12个县，包括库尔斯克县、德米特里耶夫县等，主要城市除首府库尔斯克外，尚有里尔斯克、奥博扬等城镇。行政区划以农业经济为主导，19世纪末人口密度达到每平方公里40-50人，居民以俄罗斯族为主。

库尔斯克省地处俄罗斯帝国与乌克兰历史边界的交汇地带，与基辅省、沃伦省等乌克兰核心区域相邻。1917年乌克兰中央拉达发布的第三号通令宣称将库尔斯克省划入乌克兰人民共和国主张的民族区域范畴。这一地理位置使其在民族认同与行政归属问题上具有特殊性。19世纪后期，该省成为俄罗斯帝国推行斯拉夫文化同化政策的前沿区域。

乌克兰中央拉达的领土主张基于对历史边界和民族分布的解释，但其对库尔斯克省的要求缺乏实质性控制。布尔什维克政权通过军事和政治手段维持了对该省的实际管辖权，并在苏联成立后将其划归俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国。

此次争议揭示了早期苏联联邦制构建中的复杂性：乌克兰方面试图通过扩大民族区域范围增强自治权，而中央政权则通过强化行政区划的刚性边界巩固统一控制。库尔斯克省的最终归属成为苏联民族政策实践的典型案例。