平罗县
宁夏回族自治区石嘴山市辖县
平罗县,隶属宁夏回族自治区石嘴山市。介于东经105°57′42″-106°58′02″、北纬38°36′18″-39°51′13″之间,地处国家丝绸之路经济带、呼包银能源金三角、宁夏沿黄城市带等经济区前沿地带,距银川河东机场60千米,距宁夏惠农陆路口岸30千米,是石嘴山市唯一的建制县。截至2022年,平罗县平均常住人口为27.50万人。截至2025年8月,平罗县下辖7个镇、6个乡,县域总面积2060平方千米,县人民政府驻城关镇。截至2024年末,平罗县总人口31.6万人,常住人口27.03万人。
建置沿革
名称由来
初沿袭明代卫所制,雍正二年改置平虏所为平罗县,属甘肃省宁夏府。平罗县即为平虏之转音。
历史沿革
西周东周春秋战国时期,居戎狄部落。
时,属北地郡富平县。
西汉,时属北地郡方梁县。
东汉时,属北地郡廉县。
南北朝时期,北魏时属历城郡建安县。
朝时,属灵武郡灵武县。
唐朝时,属警州。
北宋时,属定州。
西夏,属定州地。
永乐,初筑平虏城。嘉靖三十年(1551年)置平虏千户所。
清朝初年,改为平罗所。雍正二年(1724年)置平罗县。清嘉庆十一年(1806年),原属阿拉善旗磴口一带,划归平罗县。
民国十五年(1926年),将磴口从平罗划出,设置为磴口县。
民国二十二年(1933年),宁夏省调整宁夏、宁朔、平罗三县的辖地,原属平罗县的常信、洪广、丁义、李刚、清水、通义等9堡及高荣堡的西半部,划归宁夏县。
民国三十年(1941年),划出平罗县北部的宝丰、黄渠桥,石嘴山高庄、惠北、灵沙等8个乡划出建立惠农县。
1945年,平罗县属宁夏第三行政督察专员公署管辖。两个月后,宁夏第三专员督察区撤销,改置为银北专区,平罗县归其管辖。
1949年9月25日平罗县全境解放,平罗人民政府成立,平罗县直属宁夏省。
1954年,宁夏省撤销并入甘肃省,设置银川专区,平罗县归属银川专区管辖。
1958年,宁夏回族自治区成立,银川专区撤销,平罗县直属自治区管辖。
1972年,设立银北地区,平罗县又隶属银北地区。
1975年,银北地区撤销,平罗县划归石嘴山市。
行政区划
区划沿革
2004年1月,将原陶乐县红崖子乡、高仁乡、马太沟镇划归平罗县。
区划详情
截至2025年8月,平罗县下辖7个镇、6个乡:城关镇、黄渠桥镇宝丰镇头闸镇姚伏镇崇岗镇陶乐镇高庄乡灵沙乡渠口乡通伏乡高仁乡红崖子乡,141个行政村,县政府驻城关镇。
地理环境
位置境域
平罗县位于宁夏银川平原北部、黄河中下游,地处东经105°57′42″-106°58′02″、北纬38°36′18″-39°51′13″之间,东与内蒙古鄂托克前旗相邻,西以贺兰山分水岭为界与内蒙古阿拉善左旗接壤,南与银川市贺兰县比邻,北与石嘴山市惠农区相连,县域总面积2060平方千米。
地形地貌
平罗县地貌地形可分为贺兰山区、山前洪积扇区、西大滩碟形洼地、冲积平原区、灵盐台地和河滩区六大地貌单元。东临黄河,西靠贺兰山,贺兰山区海拔在1250米—2800米之间,多为石质山区,山势陡峭、植被稀疏,沟道发育,土壤平均厚度40厘米。中部平原地区沟渠纵横,湖泊沼泽繁多。东部黄河右岸为沙漠、山地、小部分黄河冲积平原。
气候
平罗县四季分明,属于大陆性气候。春旱多风,升温快;夏季炎热,雨量集中;秋季短暂,降温快;冬季干冷,雨雪稀少。日照充足,温差大,蒸发强烈。年平均气温2.8℃—16.0℃,年极端气温28.2℃—38.9℃。历年平均降水量173.2毫米,全年降水主要集中在6—9月,历年一日最大降水量为80.5毫米。平均日照时数为3008.6小时,日照时数最多的时段是5—6月。多年平均蒸发量为1755毫米,蒸发最多的月份是5月。由于本地气候干旱,受季节影响较大,年蒸发量是降水量的近10倍。空气相对湿度为55%,平均地面温度为11.9℃,平均霜冻期为194.6天,无霜期为171天。平均冻土深度为70.4厘米,平均风速2.0米/秒,风向为西北风或北风。
水文
主要河流黄河:在石嘴山市境内长146 千米,黄河自南从平罗县南端进入到惠农区出境,多年平均径流量为301亿立方米/年(1957—1980年),洪峰期均值流量为3440立方米/ 秒,枯水期均值流量为491立方米/秒(1943—1977年),输沙量 0.953亿吨/年(1967—1977年)。矿化度 0.424克/升(1943—1973年)。
都思兔河:位于石嘴山市平罗县与内蒙古交界处,属于黄河水系,发源于内蒙古鄂托期海流兔八一农场,全长 16 千米,流域面积 8326 平方千米,流经平罗县红崖子注 入黄河。境内长 9.5 千米,年径流量 1408万立方米,大洪峰 期流量为 234立方米/秒(1968年8月24日),1976年估算洪峰期流量为280立方米/秒,含沙量13.3万吨,年输盐量6.05吨,矿化度0.424 克。
自然资源
土地资源
平罗县有耕地82.18万亩,林地11.4万亩,水域面积34.6万亩,牧草地71.9万亩,未利用土地150万亩。土地面积广阔,土质深厚,已开发耕地78万亩,宜农、宜林待开发荒地70.83万亩,山麓、沙滩面积13.63公顷。
矿产资源
平罗县煤、铝土、硅石、铁矿石、黏土、碳岩、石英砂等丰富。是国际市场冠誉的“煤王”太西煤的产地,已探明储藏量6.55亿吨。电力资源丰富,年供电量11亿千瓦时。平罗县矿产分布主要有煤炭、粘土、大理石、石灰石、铁矿石、硫矿石等十多种。初步探明煤炭储量16.4亿吨,其中:太西煤探明储量6.4亿吨,具有“三低、六高”(低灰、低硫、低磷、高发热量、高比电阻率、高机械强度、高精煤回收率、高块煤率、高化学活性)的特点,是理想的动力电煤和化工用煤;县境内的黄河东岸紧临中国最大的整装煤田鄂尔多斯煤田,初步探明煤炭储量近10亿吨。硅石探明储量1754.6万吨,预测远景储量42.8亿吨,品位较高(二氧化硅含量96.8%-99.4%),是硅系列产品、钢铁炉料和玻璃工业的优质原料。粘土储量19亿吨,是陶瓷、水泥、建材工业的重要原料。砂石资源丰富,是建筑业的主要原料,主要分布在崇岗镇。
人口
截至2024年末,平罗县总人口31.6万人,常住人口27.03万人,其中少数民族人口占39.4%。平罗县有汉、回、满、蒙等18个民族。
经济
综述
2024年,平罗县完成地区生产总值201.3亿元,按不变价格计算,比上年同期增长1.0%,其中,第一产业完成增加值33.3亿元,同比增长5.5%;第二产业完成增加值96.1亿元,同比增长-2.4%;第三产业完成增加值71.9亿元,同比增长3.1%。
固定资产投资
2024年,平罗县固定资产投资同比下降27.3%,增速较上月收窄0.6个百分点,较全区、全市分别低35.2个、8.1个百分点,比去年同期收窄7个百分点。第一产业投资下降40.9%,下拉全社会投资5.4个百分点;第二产业投资下降46.2%,下拉全社会投资26.6个百分点;第三产业投资增长5.9%,拉动全社会投资1.3个百分点。三次产业完成投资占县属投资比重分别为12.4%,49.4%,38.2%。
2024年,平罗县房地产在库项目29个,其中县内企业在平项目23个、县外企业在平项目6个。全年新入库项目3个,计划总投资10.91亿元。房地产开发投资完成6.1亿元,下降2.5%,占全社会投资的12.5%,下拉全社会投资0.2个百分点。从工程用途来看,完成住宅投资5.6亿元,同比下降6.3%;完成商业营业用房投资5228万元,同比增长68.5%。
人民生活
2024年,平罗县城镇居民人均可支配收入37496元,同比增加4.9%;农村居民人均可支配收入23175元,同比增加5.8%。
第一产业
2024年,平罗县实现农林牧渔业总产值62.7亿元,同比增长5.8%,一产增加值增长5.5%,拉动地区生产总值增长0.9个百分点,农业产值30.3亿元,增速与上年持平,下拉总产值0.2个百分点;林业产值0.26亿元,下降35.6%,下拉总产值0.2个百分点;牧业产值25亿元,增长14%,拉动总产值增长5.2个百分点,拉动作用较上年同期回落4.8个百分点;渔业产值5.4亿元,增长14.1%,拉动总产值增长1个百分点;农林牧渔服务业产值1.7亿元,增长4.1%,拉动总产值增长1个百分点。
农业
2024年,平罗县粮食实现产值9.5亿元,占农业总产值31.4%,占农林牧渔业总产值的15%。全县粮食作物播种面积82.2万亩,增长0.1%,总产量39.1万吨,增长0.1%,亩产475吨,增长0.1%,总体情况健康平稳。春小麦播种面积12.1万亩、增长0.8%,产量4.2万吨、增长1.7%,亩产346公斤、增长0.9%;水稻种植面积10.6万亩、增长6%,产量5.1万吨、增长5.5%,亩产482.5公斤、下降0.5%;玉米播种面积55.7万亩、增长0.1%,产量29.2万吨、下降0.8%,亩产524公斤、下降0.9%;大豆播种面积3万亩、下降18.9%,产量2010吨、下降20.1%,亩产67公斤、下降1.5%;高粱播种面积0.8万亩、产量和亩产分别为0.37万吨和464公斤,与上年度持平。
经济作物
2024年,平罗县经济作物播种面积35.1万亩,增长3.2%;产量89.7万吨,下降3.5%;实现产值20.8亿元。其中,全县冷凉蔬菜实现产值12.1亿元,占农业总产值39.9%,占农林牧渔业总产值的19.4%。蔬菜播种面积9.1万亩、下降7.0%,产量31.9万吨、下降9.3%;瓜果类播种面积0.8万亩、下降57.3%,产量3万吨、下降55.4%。园林水果播种面积6189亩、下降14.4%,产量2050吨、增长1.3倍;其中葡萄播种面积690亩、下降5.31%,产量335吨、增长2倍;枸杞播种面积409亩、下降75.1%,产量25吨、下降58.3%。油料种植面积2.2万亩、增长83.3%,产量4471吨、增长60.7%。青饲料种植面积17.7万亩、增长7.3%,产量52.5万吨、增长7.2%;其中青贮玉米种植面积14.2万亩、增长16.8%,产量49.3万吨、增长17.1%。
畜牧业
2024年,平罗县畜牧业实现产值25亿元,增长14%,比上年同期增速放缓19.5个百分点。从存栏情况看,主要畜禽存栏“两升两降”,其中生猪存栏1.98万头,下降1.4%;牛存栏16.6万头,增长4.4%;羊存栏39.4万只,增长0.1%;家禽存栏80万只,下降3.2%。生猪出栏3.5万头,增长2.5%;牛出栏5.1万头,增长28.1%;羊出栏41.9万只,下降14.7%;家禽出栏122.4万只,增长10.4%。蛋产量8237吨,增长17.3%;牛奶产量45.7万吨,增长20.1%,牛出栏、奶产量成为牧业产值的主要拉动点。
林业
2024年,平罗县造林面积达到5.1万亩,增长0.92倍,育苗面积4600亩,增长1.5%。实现林业产值0.26亿元,下降35.6%。
水产业
2024年,平罗县水产养殖面积稳定在7.9万亩,与上年同期持平;水产品产量达到3.8万吨,增长14.1%。实现渔业产值5.4亿元,增长14.1%。
第二产业
工业
2024年,平罗县规模以上工业企业增加值下降1.0%,较上年下降10.3个百分点,较一季度、上半年、前三季度降幅分别收窄2.7、1.2、0.5个百分点。规上工业增加值增速较全市低6.0个百分点,较惠农区低9.7个百分点,较大武口区低13.6个百分点。 三大门类中,电力热力燃气及水生产和供应业增长2.0%,拉动规上工业增速0.5个百分点;采矿业下降5.1%,下拉规上工业增速0.9个百分点;制造业下降0.8%,下拉规上工业增速0.6个百分点。178家规模以上工业企业中,减产企业122家,减产面68.5%,累计减产额132.7亿元,其中润阳硅材料、万顺、吉元冶金分别累计减产32.3亿元、6.2亿元、5.6亿元。增产企业56家,增产面31.5%,累计增产额35.2亿元,其中峰晟煤化工、吉鑫、鑫昊缘分别累计增产5.4亿元、2.5亿元、2.5亿元。
建筑业
2024年,平罗县房地产开发企业房屋施工总面积161.2万平方米,增长6.2%。其中住宅施工面积92.2万平方米,占全县房屋施工总面积的57.2%,增长9.2%;商业营业用房施工面积58.2万平方米,占全县房屋施工总面积的36.1%,增长0.6%。
第三产业
国内贸易
2024年,平罗县实现社会消费品零售总额31.9亿元,同比增长0.3%。批发业实现零售额7.8亿元,增长4.0%,较上年同期提高24.9个百分点。零售业零售额18.2亿元,下降1.0%,较上年同期回落0.3个百分点。住宿业零售额3377.6万元,增长5.8%,较上年同期回落34.3个百分点。餐饮业零售额5.6亿元,下降0.8%,较上年同期回落17.6个百分点。限额以上零售额9亿元,增长3.9%,较上年同期提高23.4个百分点,拉动社零总额1.1个百分点,占社零总额的28.3%。其中,中石油、中石化、新百等跨地区经营单位实现零售额3.5亿元,占限上社零的近四成,增长7.4%,拉动社零总额0.8个百分点。限额以下零售额完成22.9亿元,较上年同期回落5.4个百分点,占社零总额的比重为71.7%。
房地产业
2024年,平罗县商品房销售总面积17.0万平方米,销售额8.0亿元,分别下降27.9%、27.3%。从用途来看,住宅销售面积16.5万平方米, 下降18.9%,住宅销售额8.0亿元,下降17.3%;商业销售面积4917平方米,下降84.8%,商业销售额2969万元,下降77.0%。全县商品房待售面积18.1万平方米,增长42.5%。其中住宅待售面积13.4万平方米,增长109.4%;从待售面积时间看,全县商品房1-3年待售面积5.2万平方米,增长79.3%;3年以上待售面积4.9万平方米,增长6.5%。
旅游业
2024年,平罗县接待游客人次、旅游花费分别增长11.6%、12%。
服务业
2024年,平罗县服务业增加值增长2.4%。
交通运输
平罗县距银川河东机场80千米,包兰铁路、京银高速公路、109、110国道、203省道纵贯县境。
2024年,平罗县提标改造农村公路37.4公里、危桥5座,建设安防工程护栏24.4公里。
政治
社会事业
教育事业
2024年,平罗县从实施党建引领提升行动、抓实教研“提质增效”、全面落实“五育并举”、实施体育强县腾飞行动等方面入手,全力推动教体各项工作优质高效发展。平罗县加快融合“5G+云网”,建成教育专网并投入使用,组织数字教育资源与教育教学应用融合竞赛7次,开展网上送课、协同教研等教师智能研修活动16次,探索推动运用大数据对学校发展情况进行综合评价和对照分析,全县数字化教学水平持续提升;严格课堂教学规范化管理,打造平罗县智慧研训中心,开展诊断听课、名师大讲堂培训、区域送课、各类研修活动等近200场次,举办中小学校长能力提升、新入职教师师德专题培训班等78期,培训人数2500余人次。完成县第四中学等5所运动场地改造建设项目,实施第九幼儿园建设、职业教育中心新建宿舍楼建设项目,完成年度总投资7588万元,校舍总建筑面积2.08万平方米,新增学位720个。
科学技术
2024年,平罗县科技创新成效明显,争取各类科技创新奖补资金6484万元,实施科技合作、科技金融、成果转化等项目94个,新获批国家高新技术企业19家、入库科技型中小企业117家,柔性引进创新团队64个、高层次人才311名,全县R&D经费投入强度达到1.17%。
医疗卫生
2024年,平罗县深化医药卫生体制改革,78%的乡镇卫生院、98%的村卫生室达到国家服务能力基本标准。建设总院医防融合慢病管理中心,抽调25名县级医院专家组建5个慢病个性化诊疗团队,将全县19家基层医疗单位划为5个网格,实现10种重大慢性非传染性疾病个性化、同质化闭环管理目标,大幅提升县级医院慢病诊断与治疗能力、公共卫生机构慢病预防和管理能力。平罗县开展远程医疗服务,提高基层诊疗服务能力及应急处置能力。积极争取项目资金落实基层能力提升项目,截至2024年末,为全县14家乡镇卫生院配齐配全救护车,12家乡镇卫生院配备除颤仪,接受捐赠2家急救室,78%的乡镇卫生院达到国家服务能力基本标准。
文化事业
2024年,平罗县繁荣发展文化体育事业,开展第四次全国文物普查,举办四季村晚、送戏下乡等文化惠民活动,承办全国五人制足球超级联赛等品牌赛事活动,推出《如美平罗》城市宣传片,编撰出版《万象平罗》等文学精品,创作《大河之央》等原创歌曲,前进村获评全国“四季村晚”示范展示点,群众精神文化生活不断丰富。
体育事业
2024年,平罗县先后承办、举办2024全国女子五人制足球锦标赛、2024中国足球协会杯五人制足球超级联赛等6项高水平赛事。平罗恒利女足勇夺2024全国女子五人制足球锦标赛冠军;平罗籍运动员何杰亮相2024年巴黎奥运会,成为宁夏历史上首位参加奥运会田径项目的运动员。
社会保障
2024年,平罗县80%以上的财力用于民生事业,10件民生实事全面完成。城镇新增就业1989人,农村劳动力转移就业2.5万人,开发乡村振兴公益性岗位228个,脱贫人口、监测户人均纯收入分别增长14%、18%。基本养老、医疗、工伤、失业保险参保覆盖面不断扩大,发放城乡低保等社会救助资金1.04亿元,困难群众基本生活得到有效保障。
风景名胜
沙湖
宁夏沙湖,国家5A级景区和中国十大魅力湿地、宁夏新十景之一,镶嵌在贺兰山下、黄河金岸,距宁夏回族自治区首府银川市42千米,景区总面积为80.10平方千米,22.52平方千米的沙漠与45平方千米的水域毗邻而居,融合江南水乡之灵秀与塞北大漠之雄浑为一体,被誉为“丝路驿站”上的旅游明珠。
平罗玉皇阁
平罗玉皇阁,位于平罗县城北端,始建于清代光绪元年(1875年),占地面积4200平方米,是西北最大的道教寺院。有城隍观音、玉皇等12个殿堂。国家3A级景区,自治区重点文物保护单位,是宁夏最大的道教场所,被称为平地古建筑的奇观。
田州古塔
田州古塔,俗称姚伏塔,平罗县重点文物保护单位和石嘴山市重点文物保护单位。田州塔是一座平面呈六角形,八层楼阁式砖塔,建立在高4米,南北长70米,东西宽40米的台基上,高约38米,塔顶呈六边覆斗状,塔底直径为7.5米,低层南北门墙上都有对联,其中南门上对联为“一柱撑天东带黄河明献瑞,孤标拔地西屏兰岳秀争辉”。
荣誉称号
第十一届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价中,平罗在西部872个县市中排名第60位。荣获“2010浙商(省外)最佳投资城市20强”荣誉称号。
第十一、十二届西部博览会上连续两年荣获“中国西部最具投资潜力100个县(市、区)”荣誉称号。
2019年5月18日,平罗县入选“2019中国最美县域榜单”。
2019年10月,平罗县入选2019年度全国投资潜力百强县市。
2019年12月6日,平罗县入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。
2020年2月,平罗县入选2020中国食品安全百佳县市。
2020年10月,平罗县入选国家数字乡村试点地区名单。
2020年12月,平罗县入选“第二批国家全域旅游示范区”名单。
2021年5月27日,平罗县被国家体育总局确定为首批全国县域足球典型。
2021年9月,平罗县入选“2021年度全国投资潜力百强县市”。
2021年12月,平罗县入选拟授牌命名平安中国建设示范县名单。
2021年12月7日,平罗县被农业农村部、财政部、国家发展改革委列入2021年农业现代化示范区创建名单。
2023年1月,被命名为2021—2025年度全国科普示范县(市、区)。
最新修订时间:2025-12-25 12:02
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概述
建置沿革
参考资料