常侍曹是西
汉成帝时期
尚书台分设的四大核心机构之一，其核心职能为监察
丞相、
御史大夫。该机构的设立标志着汉代官僚体系从
三公九卿制向尚书台制度的过渡。
历史沿革
西汉初期延续秦制设立
三公九卿二千石曹、
民曹、
客曹四大职能部门，形成新的中央行政枢纽。
此次机构调整标志着汉代官僚体系的重要转型：原本作为皇帝秘书机构的尚书台转变为实际政务中枢，而常侍曹作为四曹之首，负责对接丞相府与御史大夫府两大传统权力机构。
职能定位
与尚书台其他三曹相比，常侍曹的工作对象具有特殊性：二千石曹分管郡国事务，民曹掌管户籍财税，客曹处理外交事务，而常侍曹专司中央核心权力机构的监察协调。
制度影响
文献记载
关于常侍曹的职能记载主要见于两类典籍：
《晋书·职官志》评述该制度'虽遵古式，事多权制'，指出其表面沿用古制而实际达成中央集权的创新性。值得注意的是，《汉官仪》所载'常侍曹尚书，主丞相御史事'的表述直接印证了词条'常侍曹'的核心职能。